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1、一支政治坚定、业务精通、清正廉洁的法官队伍，是实现公正与效率的根本所在。一年多来，滦县法院先后组织开展了“我是法院干警，我是法院形象”大讨论、“树讲求集中教育”、“学习培训月”、“执法大检查”、“执法为民集中教育”等一系列活动，不断统一干警思想，凝聚合力，使干警的素质进一步提高，作风进一步转变，使感情系民、热情助民、司法为民成为干警的自觉行动。滦县法院还从全县的人大代表、政协委员、企业、镇村等聘请了31名执法监督员，以加强社会对审判工作的监督。同时，滦县法院紧贴管理的难点、群众反映的热点，制定并实施了党风廉政建设责任制实施细则、错案和执法过错追究制度、党组会议制度、中层干部例会制度等项制度，严

2、格落实了法官法“十三种不得有的行为”、省政法委“约法三章”、省高院“六个严禁”等纪律规定，变“人管人”为“规章治事、制度管人”，并从长远着眼，敢碰硬，敢较真，严肃了追究制度，今年以来已对一名庭长、一名干警追究了责任。在从严治警的同时，院党组时刻不忘从优待警：每年为干警休检一次，新建了食堂，每位干警家中婚丧嫁娶，院领导都会到场送一份关心和情谊这些工作，无不体现着以人为本的管理理念，把关心和爱护化作了党组细致入微的关怀。班子的表率，队伍的加强，使滦县法院各项工作取得突破性进展，“执法担道义，躬身作公仆”已成为全院干警的铮铮誓言，“实践三个代表，一切为了群众”已化作全院干警的自觉行动。今年8月的一天

3、，一位妇女来到法院要求立案。她的女儿因交通事故受伤，治疗已花尽积蓄，借遍亲友，面对23万元诉讼费，她欲哭无泪。在立案庭干警主动帮她办理了诉讼费缓交手续后，这位母亲拉着立案庭干警的手，热泪盈眶，激动得无以言表。仅今年以来，县法院已办理诉讼费减、缓、免案件136件，金额达到46万元。司法救助，已成为彰显社会公平与正义的一道亮丽的风景。严厉打击犯罪，维护社会稳定，是滦县法院坚持不变的信条。他们集中人力、物力，开展了声势浩大的“严打”整治斗争，打出了声威，打出了效果。李翔、赵顺庆抢劫案，仅用二十天就审理完毕，两名被告分别被判处有期徒刑十一年和十年，并被分别并处剥夺政治权利和罚金，体现了打击暴力犯罪、依

4、法从重从快的原则。把“涉黑”等七种犯罪作为打击和整治重点，审结了一批影响广泛、领导和群众关注的案件。今年10月审结的李某、吉某等四人妨害公务案，涉及到来滦投资客商的利益，本着打击犯罪，创造良好投资环境的目的，依法判处李某和吉某拘役六个月。通过做另外在逃二人家属的工作，二人投案自首，被分别单处了罚金。强有力的刑事审判和严打整治斗争的深入开展，确保了我县政治安定、社会稳定，人民群众安居乐业。为营造秩序井然的市场经济运行环境，创造良好文明的投资环境，县法院充分发挥审判职能，经济审判结出硕果。今年已审结各类经济商事案件566件，涉案标的额6000余万元。为充分保护县支柱企业的合法权益，机电办案组于去年

5、9月设立，专门审理机电公司汽车消费贷款纠纷案。自设立以来，机电公司已六次给法院写来表扬信，两次向县委和县人大为法院请功；今年10月，由4名精干干警组成联社办案组，专门解决贷款回收难问题；为促进县经济体制改革，成立了三个合议庭，正在积极审理26件企业破产案件，预计可于今年底明年初全部审结。在确保司法公正的基础上，滦县法院本着服务群众的原则，狠抓法院改革，不断提高工作效率。推广了简便快捷办案方式，简易程序适用率达到了812，平均审限缩短了30天。今年2月20日，辽宁省锦州市的洪某某来新城法庭，状告马庄子村马某某拖欠其饲料款。按照特案特办的原则，办案人员不顾当时已是下班时间，立案后顶着寒风赶到被告家

6、里，在被告家就案件进行调解，直到深夜十二点双方当事人终于达成分期付款协议。曾几何时，“执行难”这个全社会共同关注的话题深深地困扰着法院。对此，滦县法院新一届党组班子下定决心：必须彻底扭转执行工作的被动局面！从2002年10月开始，滦县法院开展了“办案突击月”、“执行周”两次大规模集中执行，有力地维护了人民群众的合法权益，打开了执行工作的局面。在县委、县政府的大力支持下，今年5月法院执行局成立，并建立健全了一系列规章制度，使执行工作进一步向高效、规范、科学的轨道迈进。在执行中，干警们加班工作，放弃双休日，连续作战，无怨无悔。今年10月，执行干警两下东三省，行程4000多公里，历时18天，为唐山北

7、极熊特种水泥有限公司执行回欠款近50万元。对此，该企业总经理张振秋深有感触地说：“企业的发展离不开法院的支持。几年来，法院为我们挽回的经济损失数百万元。在当今市场经济的条件下，法院，已成为我们企业的保护神！”执行干警的努力工作，终于取得了骄人战绩：今年以来，共受理执行案件266件，执结265件，结案率达到996，解决执行标的额达到1400余万元。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”全院干警的共同拼搏和不懈努力，终于使滦县法院重新焕发了勃勃生机，赢得了社会各界的普遍赞誉。今年以来，法院已受理各类案件2131件，结案1884件，结案率达到884；解决涉案标的额达7700余万元。有32个集体和54名

8、干警立功受奖，收到当事人和社会各界表扬信36封，镜匾9块，锦旗29面。对今后的工作，滦县法院党组书记、院长杨景明说：“我们将在县委的正确领导下，在县人大和市中院的监督指导下，在县政府及社会各界的理解支持下，更好地践行三个代表重要思想，落实各项司法为民措施，以改革的精神状态、创新的工作思路、务实的工作作风，充分发挥审判职能作用，彰显社会公平与正义，为维护人民群众的合法权益而努力拼搏，为促进我县经济发展和社会稳定做出更大贡献！巍峨的岩山脚下，美丽的滦河水畔，滦县人民法院正勇立时代的潮头，以前所未有的激情和热情，正视困难，勇搏激流，在奋进中上台阶，在创新中求发展，在跨越中求超越，用金色的国徽铸就着明

9、天的辉煌！ 立足发挥三个作用& 全力服务创优工作 创建中国优秀旅游城市工作（以下简称创优）开展以来，我们旅游局认真贯彻落实市委、市政府关于创优的一系列指示精神，紧紧围绕市委、市政府提出的高分入围，一次成功的奋斗目标，充分发挥职能作用，大力弘扬团结进取、无私奉献的拼搏精神，克难勇进，扎实工作，圆满完成了创优工作任务，为全市创优做出了应有贡献。一、立足发挥参谋助手作用，积极为市委、政府科学决策提供服务 创优工作是一项崭新的事业。国家旅游局开始启动创优以来，由于全市上下对创优工作缺乏应有认识，致使我市的创优工作错过了国家两次检查验收的重大机遇，给全市经济和社会发展带来了一定的影响。XX年，国家旅游局

10、启动了第三批城市创优工作，为了确保我市城市经济和旅游发展在新一轮工作中能够迎头赶上，我们感到我市必须对创优工作有一个清醒、明确的认识，否则又会再一次丧失发展机遇。为此，我们从服务全市经济和社会发展的大局出发，大力强化了对创优工作的调查研究。实践中，结合到创优成功城市开会、考察，先后听取了南京、大连等一批创优成功城市的经验介绍，认真了解了创优工作对当地旅游经济和社会发展的所起的促进作用，同时仔细对比了省内武汉、宜昌、荆州、十堰等创优先行城市在创优前后发生的巨大变化，认真分析了我市参与创优的基础与潜力，等等。通过调查研究，我们及时向市委、市政府做了关于参加第三批创优的工作汇报，为市委、市政府科学决

11、策提供参考。为更进一步发挥旅游部门的参谋、助手作用，在市委、市政府做出创优重大决策以后，我们努力克服局内工作人员紧张、日常业务工作繁杂等诸多困难，不等不靠，超前工作，先后拟定了全市创优工作实施方案，分解了各创优责任单位的工作目标，完成了向国家、省旅游局的创优申报程序，使我市成为全省第三批申报城市当中基础工作做得最早最实的创优城市。XX年10月，为了确保创优工作能够高分入围，一次成功，在市委、市政府的正确领导下，我们一方面积极指导全市上下认真按照创优标准开展工作。另一方面，利用与国家、省旅游局的工作关系，先后三次邀请国家、省创优专家对我市创优工作进行把脉问诊，实行技术指导。在全面掌握我市创优现状

12、的基础上，果断及时地提出了创优要有所为，有所不为的工作建议，有效防止了创优工作走弯路。XX年10月，针对我市创优工作开局良好、全市上下工作热情高涨的现实，我们又审时度势提出了争取国家提前检查验收的工作建议，并为之进行了卓有成效地工作，争取到了国家、省旅游局的大力支持。今年5月1821日，在全国第三批创优城市普遍安排在今年年末进行检查验收的情况下，国家旅游局派出专门工作小组对我市创优进行了检查验收，使我市成为全国唯一提前进行验收的城市，我局也因此得到了省、市有关领导的充分肯定。二、立足发挥行业主管作用，积极搞好协调、督办和服务工作 旅游行业是创优工作的主体，行业创优任务完成好坏，一定程度上直接关

13、系到整个创优的成败。由于我市旅游行业中大多数企业都是近几年才成立、发展起来的，同创优的要求相比差距很大，加之受没有钱，难以创优、没有实惠，不愿创优、基础差，难以创优等糊涂认识的影响，整个行业创优达标的难度很大。为使旅游行业不拖全市创优工作的后腿，工作实践中，我们努力克服旅游部门缺乏应有工作手段带来的弊端，大胆履行行业主管职能。创优伊始，针对部分行业单位思想认识不足、工作严重滞后的局面，我们坚持两手抓：一手抓典型示范，一手抓检查督办。先后选择了铁路国际旅行社、晨阳旅行社、铁路大酒店、隆中风景区等一大批基础较好的行业单位，进行重点培植，指导帮助他们率先达标，并利用现场会、观摩会等形式向全行业推广，

14、推动了行业创优达标的深入开展。为使行业创优工作全部得到落实，实践中我们坚持把检查督办贯穿到整个创优工作的始终，抽出一名副局长牵头，组织一个工作专班专门进行督办，先后围绕公共信息图形符号达标、安全卫生、公共厕所达标等重点问题进行了专题检查督办，对工作开展不力的行业单位大胆批评、通报，迫使他们受到触动、震动，自觉落实创优目标。据不完全统计，整个创优期间，我们共向行业创优单位下发限期整改通知书100多份；通报批评创优不力的行业单位& 家，有效推动了行业单位，尤其是各类旅行社、三星级以上的宾馆饭店、全市重点旅游景区等创优重点单位全面完成创优任务。实践中，为使行业主管作用得到充分发挥，我们还站在全市一盘

15、棋的整体高度，努力做到分工不分家，积极主动搞好服务和指导工作。如为了解决城市一日游、旅游咨询服务中心建设方面的技术难题，我们努力克服资金紧张的困难，两下武汉向相关单位、部门学习、请教；为了帮助有关部门完成旅游信息网站的开发，我们聘请有关旅游专家现场指导制作相关软件；为了指导有关部门制定切合我市旅游发展实际的政策措施，我们主动提供相关资料，甚至帮助草拟、修改文稿，促使相关责任单位出色地完成了创优任务，为推动整个城市创优做出了应有贡献。三、立足发挥龙头带动作用，全面完成创优目标任务 在创优工作中，我们旅游局承担着584分的创优任务，占全市创优目标总量的& %，在全部创优责任单位当中居于龙头地位。因

16、此，我们工作目标任务完成得好坏，直接关系到全市创优能否取得圆满成功。为了确保我局在全市创优中能够发挥出龙头带动作用，我们不断加强组织领导，大力强化工作措施，以推动工作目标完成。一是建立健全创优领导机构。成立了以局主要领导任组长，各位分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的创优工作领导小组，下设专门的创优机构，负责全局创优工作，依靠组织落实推动工作落实。二是强化目标管理。根据与市政府签订的创优责任状，我们结合各科室工作职责，对旅游局创优的责任目标进行了再分解、再落实，将创优目标完成情况与年底公务员考核挂钩，做到千斤担子众人挑，人人身上有指标。同时，按照谁主管，谁负责，谁丢分，谁负责的工作原则，对

17、创优工作实行全员风险抵押，上至局长，下至工勤人员个个缴纳创优风险金，全局共缴纳风险抵押金& 万元。通过实行目标管理，大大增强了全体工作人员的创优责任感，较好凝聚起了大家齐心协力抓创优的统一意志，使全局涌现了许多感人至深的典型。有的同志不计报酬，日夜加班加点，夜以继日地工作；有的带病坚守工作岗位；有的动员自己的家属子女帮助搜集整理创优资料，等等。特别是在省初检、国家检查验收迎检期间，为了确保圆满完成市政府分解下达给我们的目标任务，为全市创优工作增光添彩，全局工作人员坚持吃、住在办公室。局长陈桂岚同志累倒在工作岗位上，仍然坚持不肯离开办公室。据不完全统计，创优期间，包括局领导在内的15名工作人员累

18、计加班达3000多小时，人均加班近200个小时。以每天8小时工作时间计，相当于人人多上了近一个月的班。三是认真坚持质量标准。创优工作时间紧，要求高。为确保创优工作质量，实践中，我们除认真坚持宁宽勿窄，宁高勿低，宁严勿松的工作方针外，还建立了创优工作质量评议制度，固定人员、固定时间对全局创优的工作质量进行评审。对于没有达到国家检查验收标准的项目，无论付出多大代价都要限期进行整改完善。由于注重了质量管理，在创优中，我们所承担的各项任务都达到、甚至超过了国家要求的标准，在国家检查验收中得到了有关领导和专家的一致好评。此外，为确保创优检查验收决战决胜，我们既坚持围绕责任目标扎实工作，又不仅仅局限于完成

19、自身责任目标，而是千方百计寻找可以突破的项目，全力攻坚，不断实现死分困难分争取分实得分的转化，进行挖潜增分。如在城市旅游特色的定位上，针对省旅游局只认可我市历史文化名城这一特色定位，在初审时仅给予一项得分的情况下，我们通过大力开发山水旅游资源，加强休闲度假设施建设，完善旅游休闲度假功能，凸现城市的休闲度假特色，使国家旅游局在检查验收时不仅认可了历史文化名城这一定位，而且也认可了休闲度假城市这一定位，将原判定为死分的休闲度假转变成了实得分。创优以来，我们先后在城市的旅游特色定位、旅游商品创汇比重等多个项目上进行了挖潜，在完成自身目标以外，又争取到了难能可贵的14分，为全市创优奉献了一份力量。我局

20、的创优工作中虽然取得了一定成绩，但是，也还存在着一些亟待解决的问题，主要表现为：一是在旅游产品的开发上，仅仅停留在争取得分的层面上，没有形成旅游精品；二是旅游宣传促销仍很薄弱，缺乏有影响的旅游节庆活动，客源市场开发不够；三是旅游内部结构不够合理，食、住、行、游、购、娱六大要素连接不紧，等等。这些，都是在今后工作中需要切实加以解决的。今后，我们将在市委、市政府的正确领导下，结合国家启动创建中国最佳旅游城市，进一步优化旅游产业结构，加大旅游产品的开发力度，深度拓展客源市场，为发展襄樊旅游经济，进而为全市经济发展做出更大贡献。 平凡岗位奏华章记伍家冲工区机电中队配电工黄宏同志黄宏，女，湖南长沙人，1

21、962年5月出生，高中文化，1983年到新生煤矿参加工作，1983年11月至1985年12月在觉光寺工区小食堂工作，1985年至2002年在伍家冲工区生产股从事描图工作，2002年10至今在伍家冲工区机电中队配电房工作。该同志参加工作二十年来，不论在什么岗位都能严格要求自己，虚心学习、积极进取，服从领导安排，按时完成领导交给的工作任务。描图工作是一项精细活儿，需要高度集中注意力，而且容易引起眼睛疲劳，因为哪怕是一点点的疏忽和失误，都有可能给生产带来很大的损失。黄宏同志能虚心向老技术员请教，刻苦钻研，加之不断的努力，很快就撑握了描图的要点和决窍，不但绘出了很多整洁、清晰、精准的图纸多次受到上级领

22、导的表扬，还主动帮助生产股的领导整理多种数据资料，为原煤生产作出了贡献。2002年工人分流，由于生产股不再设描图员这个岗位，该同志被安排到机电中队配电房从事配电工作。配电房是三班制，这相对以前在生产股上长白班，工作条件上的反差是显而易见的，但该同志服从了领导的安排，没有一句怨言、没有一句牢骚怪话。由于时间紧，她在只经过一个星期的短暂培训后就上岗了。面对新的环境，她虚心向经验丰富的同志学习，认真查阅相关资料，不断提高自己的工作能力。在发现机房里有些玻璃坏了后，便从家里拿来塑料布，买来图钉，象爱护家里的东西一样爱护公物，以最快的速度适应了新的工作岗位。2002年底，生产股由于没有绘图员，但又急需地

23、形图等资料迎接上级领导的检查和生产技术达标，时间紧、任务急，生产股领导第一时间想到了她，希望她帮忙绘制聚脂薄膜地形图。绘制这种聚脂薄膜地形图精度高、难度大，而且对视力有影响，作为不再是生产股职工且在上三班制的她当时完全有理由拒绝，但黄宏同志想到的是工作的重要性和整个工区的荣誉，毫不犹豫地接下了这个任务，牺牲休息时间、克服重重困难，描出了难度大、精度高的地形图，在上级领导来工区检查时，伍家冲工区在三大工区中排第一，受到了生产科领导的好评和奖励，为工区争得了荣誉。2003年4月，由于该同志身体状况不佳，不得不去医院检查。由于太医院条件有限，不能准确查明病因，建议她迅速转院检查，她丈夫也多次催她去长

24、沙检查，但她不愿耽误工作，硬是带病上完了这个月的班，利用休息时间才在丈夫的陪同下去长沙检查。经武警医院和省妇幼保健院医生诊断为子宫肌瘤，不能再拖了，得马上手术。手术的第二天她就催丈夫回单位工作，因为当时正值“非典”时期，她丈夫又是负责生卫工作的，她担心她丈夫的工作。她丈夫心疼地说“你刚动完手太，这个时候我怎么能不在你身边呢？”这时她请来了她姐姐，并极力劝说丈夫回单位工作，说有姐姐在身边照顾没问题。丈夫依依不舍地回去上班了，而她自己在最需要得到丈夫关爱的时候独自忍受着病痛和亲人分离的双重折磨。出院后医生建议她休息三个月以便身体更好地恢复，但她为了帮她顶班的人能早点休息，只休息了一个月便主动要求上

25、班了。工作上，黄宏同志是一名兢兢业业、不怕困难、敢于迎接挑战的她职工；生活上她是一位教子有方、温柔贤淑的她母亲、她妻子，夫妻二人相互体贴、相敬如宾。她丈夫工作忙而且经常出差，但她毫无怨言，一如既往地理解和支持着丈夫的工作，主动承担家里的所有家务，管好孩子，让丈夫没有后顾之忧，专心工作。她丈夫由于工作出色，多次被评为优秀公务员并荣记三等功，她丈夫无不感慨地说：“我这些成绩的取得离不开我老婆的支持和鼓励，这至少有她一半的功劳。黄宏同志虽没有做出什么惊天动地的大事，但她所做的这些“小事”，恰恰展现了当代女性朴实无华、不畏困难、求奉献的精神风貌，在自己平凡的岗位上谱写了一曲当代女工热爱生活、敢于迎接挑战、不断追求幸福生活的美妙乐章。