1、建筑工程绿色施工规范GB-T50905-2014三、组织机构设置和管理制度现场扬尘防治管理组织机构图专项治理组长:马力刚项目经理技术负责人:刘玉华副经理、技术负责人安全负责人:杨继峰安全员 施工员:李宗禄马仲禄质检员:樊思安料材员:刘春明各劳务队员工、后勤人员四、扬尘污染治理工作职责分工1.项目部成立扬尘治理管理领导小组,项目经理为组长,副经理、技术负责人为扬尘专治副组长、扬尘专治副组长为现场落实。专职安全员、各施工区工长、文明施工员、材料员为组员,实施扬尘治理工作并做好扬尘防治工作记录。2.项目经理,为本项目防尘、降尘管理第一责任人,负责制各项目标,审批实施专项方案,建立管理组织机构,主持领
2、导小组例会。3.项目副经理,在施工期间保证所需扬尘防治费用的投入做到专款专用,协助组长开展工作,受组长委托主持领导小组例会,组织现场检查和整改,协调各分包施工管理工作。4.项目技术负责人,负责制定扬尘防治具体方案以及对分包单位方案的审查,并对过程中建立的扬程防治管理台账,扬程防治档案资料进行检查。5.专职安全员负责对所有进场工作人员进行环保教育并且每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好扬尘防治数据监测记录。6.项目材料员负责扬尘防治所需相关物料、机械设备、后期维护的机械零件等物品的采购。7.文明施工员负责现场扬尘治理设备的管理、现场文明施工过程中的扬程防治,建立完善的扬程防治管理台账,保存完整的
3、扬程防治档案资料。8.各施工班组长负责现场施工过程中的扬程防治,作业前对工人进行扬尘污染防治措施的技术交底,并做好交底记录。五、各部门之间的配合1.总包管理部门负责督促分包单位执行实施方案、提供相关资料。2.项目部负责防尘、降尘方案的实施,组织对工人进行绿色施工方面的培训,在技术、安全交底中明确防尘、降尘的要求,在施工过程中严格按方案要XX行,并按要求保留相关记录。3.物资部门在材料采购时,在满足设计要求的前提下,首选用绿色建筑材料及积极推广的新材料;对分包单位的材料采购提出相应要求。4.安全部门监督施工过程按照方案实行资源节约、环境保护、污染防治、垃圾处理等,保留相关图片和音像资料。六、扬尘
4、控制奖惩制度(一)职责1.项目部最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全奖惩管理办法,并负责安全奖励资金的落实。2.项目部负责违章罚款及事故惩处细则的制订,并监督实施。3.项目部计划财务中心负责建立奖惩资金专用XX,确保专款专用。4.项目部是奖惩管理的具体实施部门。(二)具体内容1.有以下表现之一的单位和个人,项目部应给予奖励:(1) 认真贯彻项目部的安全生产方针、规章、制度,在预防扬尘、控制扬尘过程中作出显著成绩的;奖励1000元。(2) 消除扬尘隐患,避免重大事故发生的;(3) 发生扬尘时,积极采取措施防止了扬尘扩大,避免被举报扣分的;奖励200元。(4) 在安全技术、卫生方面积极采取先
5、进技术,提出重要建议,有发明创造或科研成果,成绩显著的;(5) 坚守岗位,忠于职守,在扬尘管控卫生工作中作出显著成绩的。奖励500元。2.对于按照项目部要求,认真开展扬尘控制管理工作,全年未发生扬尘通报的项目部,项目部应给予其领导班子一定的奖励。3.按照项目部要求,分包单位认真开展扬尘控制工作并接受项目部在安全卫生施工方面的监督管理,全年安全管理工作成绩显著且未发生因工死亡事故,项目部应给予一定奖励。4.奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级,精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安
6、全考核奖金),由项目部计划财务中心建帐,项目部工程部部直接控制使用。5.项目部应建立健全建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制;制订违章罚款和事故惩处办法。项目部应实行“全员安全风险抵押金”办法,强化个人安全风险意识。6.违章与事故罚款应纳入安全奖金专户,不得挪作它用。7.现场施工班组不按照安全卫生管理要求,造成严重扬尘,罚款1000元,并警告。(三)施工现场主要扬尘污染源1.清理施工建筑垃圾和现场生活设施垃圾产生的扬尘;2.清理安全网、施工机具、围挡等落尘时产生的扬尘;3.现场各种来往施工运输车辆产生的扬尘;4.现场运送临时少量的砂、石、水泥、石灰粉等易产生扬尘污染的建筑材料产生的扬尘
7、;5.土方开挖及土方回填、夯实产生的扬尘;6.破碎产生的扬尘;7.现场木工加工场地加工模板、木方产生的扬尘;8.装饰分部墙砖、地砖、石材、砌块切割产生的扬尘;9.现场涂料以及石膏的拌制以及涂刷产生的扬尘;10.岩棉、苯板等现场切割机配置其他易扬尘材料时产生的扬尘;11.机械安装工程的预留预埋时需在墙体开槽切割、孔洞钻取时,产生的扬尘。12.施工现场非作业面的裸露的场地。(四)现场扬尘控制目标1.施工现场沿工地四周设置连续围挡100%;2.外脚手架密目式安全网安装率100%;3.施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库、入池,遮盖率100%;4.施工现场出入口、 主要道路硬化率100%;
8、 硬化后道路应做到畅通、平整、坚实,承载力应满足车辆行驶和抗压要求。主要道路宽度不应小于6米,一般道路宽度不应小于4米。场内道路、加工区地面采用混凝土硬化的,参考做法:素土夯实、碎石持力层不少于200mm厚、现浇c20混凝土,混凝土厚度可根据不同场地调整,但主要车行道路不宜小于200mm,一般非机动车使用道路不小于100mm。5.施工现场余土及建筑垃圾等集中堆放,采取固化、覆盖、绿化等措施落实率100%;6.施工现场出场车辆冲洗设施及冲洗制度落实率100%;7.清运建筑渣土、建筑垃圾等运输车辆密闭化改装率100%;8.建筑渣土运输车辆在驶出建筑工地之前,必须采取封闭措施,防止渣土在运输过程中沿
9、途抛、撒、滴、漏,污染周边环境;工地出入口应设置车辆冲洗池,配备高压冲洗设备,冲洗池四周必须设置可循环排水沟和沉淀池,运输车辆必须冲洗干净后方可出场,并建立车辆冲洗台账。现场覆盖围墙设置喷雾七、 扬尘控制措施(一)扬尘污染治理的前期准备工作1.制定具体施工扬尘污染防治实施方案,在开工前报建设项目所在区(县)环境保护行政主管部门备案,备案后报建设工程安全监督机构留存。2.施工现场的扬尘控制措施内容包括:大门、围墙、主要道路及场区地坪硬化处理、洒水降尘、垃圾存放及运输、材料堆放及覆盖、裸露土方绿化及覆盖、车辆冲洗设施及冲洗率、楼层扬尘控制、施工现场监控系统、PM10监测设备设置。3.建立扬尘污染防
10、治的教育和技术交底制度,将环境保护知识、扬尘污染防治教育纳入工人的岗前教育内容,对所有进场工作人员进行环保教育,作业前对工人进行扬尘污染防治措施的技术交底,并做好交底记录。4.在工程项目的出入口大门外设置醒目位置公示标牌,公示扬尘污染防治措施、扬尘监督管理主管部门。5.施工现场在土方开挖前,应当按照本细则规定完成扬尘污染防治方案备案、围挡设置、路面硬化、车辆自动冲洗设施安装、视频监控设备安装、PM10监测设备安装、公示牌设置等工作。(二)现场总平面管理措施工程进场的材料多,施工场地、工作面狭窄,故派专人负责总平面管理、指挥,协调材料进出场。合理的总平面布置对维护现场场容场貌、搞好创“绿色环保工
11、地”施工生产、提高现场管理水平、提高社会信誉都极为重要,并邀请环境保护行政主管部门的有关人员前来指导教育。1.工地主要通道(大门、围墙、主要道路及材料堆放场地地坪)进行硬化处理,场地平整夯实,其他裸露地面进行绿化。2.工地周边设置符合要求的全封闭围挡,围挡应选用工具式夹心板,厚度不低于0.8mm,夹心板背面应设置龙骨,龙骨宜为50mm50mm30mm的方钢,间距不大于1m1m;围挡固定立柱使用不小于80mm80mm的方钢,并在夹心板围挡下加设防溢座,夹心板围挡应与防溢座连接牢固;防溢座应用水泥砂浆抹平压光。夹心板之间与防溢座之间应无缝隙。市区主要路段的围挡总高度不得小于2.5米且不大于3.0米
12、,防溢座尺寸500mm240mm;一般路段的围挡总高度不低于2.0m且不大于2.5m,砖砌基座尺寸300mm240mm。对影响配套施工的部位,围挡可进行拆除,并根据现场需要设置符合要求的临时围挡,对不影响配套施工的全封闭围挡应保留至交工前拆除。围挡表面必须始终保持整洁,并保持周边区域环境卫生。3.对现场的排水沟定期进行治理检查,保证排水畅通。保持循环处理,节约用水。4.工地大门口设置蓄水池、沉淀池,并配置自动冲洗设备 (1)现场设置自动冲洗设备并含有循环用水装置,设备平台尺寸应大于(2.25m3.6m),作为冲洗出入工地的车辆所用;在工地出入口配备2台手动冲洗设备,用于对车轮车体的二次冲洗和出
13、入口的保洁降尘,自动冲洗设备由工地保洁人员负责。 (2)冲洗的具体要求:车辆冲洗建立台账,并有保洁人员记录,并负责车辆清洗,车辆驶离工地前对轮胎及车身清洗干净,冲洗水压0.3MPa,冲洗时间为3分钟,保证车辆不带泥上路。(3)沉淀池尺寸建议设置为22m。作为沉淀施工产生的废渣所用,由工地保洁人员负责,定期清理废水和泥浆。自动车辆冲洗设施5.材料堆放、安置及运输(1)现场材料、周转材料必须根据施工总平面布置图进行堆放,并设围栏和材料标牌,做到场内施工道路顺畅,材料有序堆放,严禁在围栏外堆放物料,由材料员、安全员发放“材料堆放标识牌”。(2)施工现场临时使用少量的砂、石、水泥、石灰粉等易产生扬尘污
14、染的建筑材料,存放在工地材料库房或密闭容器内,严禁露天存放。(3)施工现场装卸、搬运易产生扬尘的材料应采取遮盖、封闭或洒水等降尘措施,不得凌空抛掷或抛洒,余料及时回收。(4)运输易产生扬尘的物料时,运输车辆采用密目防尘网覆盖,严禁沿路漏撒。(5)土方堆放时,采取覆盖密目防尘网、绿化等防尘措施,并定时洒水,保持土壤湿润。(6)加强对施工道路的管理,随时对施工道路进行修理,确保道路畅通,保证材料顺利进场。(7)现场施工用水用电管线的布置必须根据施工总平面图进行布置,电工每天对现场每个配电箱进行检查,并做好检修记录,发现损坏的电气必须立即更换。项目部定期组织安全员等相关人员进行检查并且发放“安全用电
15、合格证”。加强对现场水、电管线的保护工作,特别对穿过道路的水管、电线应达到规范规定的埋置深度。(8)现场进行全封闭施工,用围墙将施工现场与周边分隔开来,与施工无关的人员不得进入施工现场。(9)施工现场进行分区管理将现场分为:施工区、生活区、办公区。(10)作好施工降噪处理,尽量采用低噪音施工机具,尤其在休息时间内尽量避免对周围环境的污染。现场每天定时洒水降尘,现场堆放的水泥、砂等必须采取防飞扬措施。定期邀请相关部门对“噪声、粉尘、排污等项指标进行有效检测。降尘处理,避免对周围环境的污染。做好场地门前清洁工作,进出工地的运输车辆必须按现场指定的线路行驶,对抛洒物随时派人清扫。水泥罐、水泥库房进行
16、全封闭。八、 施工现场洒水、喷淋(雾)降尘措施(一)降尘措施1.施工现场配备适合的洒水、喷(雾)降尘设备,建立洒水、喷淋、喷雾降尘措施制度,根据工程规模,设置相应人数的专职保洁人员,确保工地内及工地围挡外周边2m范围内的环境卫生,定时清扫、喷洒,始终保持地面潮湿。2.施工现场围挡、场区道路两侧在不影响安全施工的条件下设置环绕喷淋(雾)装置,并配备洒水车、雾炮机等降尘设备,塔吊、楼层外立面设置喷淋(雾)装置。除雨天外,施工期间每小时开动喷淋(雾)系统15分钟,并确保施工现场主要道路及喷淋(雾)系统覆盖区域湿润,不扬尘。施工现场喷淋(雾)系统与PM10监控设备进行联动,当PM10监测值大于109.
17、5g/m3h,可进行自动喷淋(雾)降尘。3施工现场不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫,作业时间段洒水降尘频次两小时一次。 施工现场PM10监测值大于109.5g/m3h,增加洒水次数,以施工现场地面湿润不产生扬尘为准,确保场区清洁。4.围挡上设置喷雾装置,每组间隔3m。脚手架上设置洒水喷雾装置,沿外架周长方向水平间距5m,垂直间距30m。5.配备移动式喷雾水炮,喷射距离30m,除雨天外,施工期间每小时开动喷雾水炮10分钟。现场雾炮降尘(二)施工现场设置扬尘监测和视频监控的设备1.结合数字化工地建设,在施工现场安装扬尘远程视频监控和PM10监测设备,对施工扬尘实施动态监控,并接入市级建设工
18、程施工现场安全监控管理系统。2 PM10监控设备安装在施工现场主出入口或季风下风向位置。3 施工单位安排人员定期检修监控设备,确保监控正常运行,监控资料保留3个月以上备查。4 通过施工现场扬尘视频监控系统和PM10监控设备,不断改进扬尘防控措施、提高扬尘防控能力,对易产生扬尘污染的工序提前预警,并落实好防控措施。(三)施工现场垃圾处置措施1.采用先进措施防止浪费,减少建筑垃圾的产出量对填充墙体、石材地面、墙面应精确计算,减少对砌块、石材的切割数量,达到了防止浪费,减少建筑垃圾的产出量的目的,由于切割数量减少,间接的减少了扬尘。2.在施工区设置垃圾存放点,存放点建筑垃圾采用集中、分类堆放,严密遮
19、盖,及时清运。无法在24小时内清运完毕的,应在施工工地内设置临时堆放场,采取洒水、覆盖防尘网、密闭存放等防尘措施。3.清理建筑物内、施工作业层、脚手架作业平台的垃圾时,采取先洒水抑尘后清扫的作业方法,设专用环卫垃圾车清运现场建筑垃圾,现场清扫前应洒水润湿后再将垃圾铲入车内,集中运至地面后及时处理,防止扬尘,严禁凌空抛撒。4.生活垃圾应安排清洁人员收集、清理,采用封闭式垃圾池存放,日产日清。5.建筑垃圾运输车辆运输中应采取严格的密封密闭措施,做到无外露、无遗撒、无高尖、无扬尘。6.施工现场内严禁随意丢弃和焚烧各类垃圾,严禁在施工现场围档外堆放建筑垃圾和生活垃圾。(四)施工过程中的扬尘控制措施施工
20、过程中合理安排施工顺序,分段施工,形成专业流水,保证连续作业,控尘措施及时跟进,采用雾炮降尘措施,避免扬尘。 如区域内无法连续施工形成流水作业时,该区域裸露土体进行全部密目防尘网覆盖。由于工序交接或车辆碾压的原因造成的覆盖物临时掀开或破损等情况,及时进行恢复。1.土石方施工扬尘防治应符合以下要求:(1)土方开挖阶段,按照施工方案,并结合现场实际情况分区域、分步施工。(2)施工现场进行土方开挖、回填、夯压等易扬尘作业时,采用雾炮降尘措施,抑制扬尘产生, (3)空置、暂不开挖或已开挖完的场地全部进行防尘密目网覆盖。(4)土方作业铺设的临时道路,采取降尘措施,确保临时道路施工不扬尘。(5)在场地内堆
21、放作回填使用的土方集中堆放,在具备相应安全保障的同时采取覆盖措施,有效防止扬尘,每天洒水2次保持湿润,覆盖用网布网目数不小于2000目/100cm2。(6)施工现场清运土方、渣土时使用密闭化的运输车辆,装车高度一律不得高出车厢挡板,并要采取密目防尘网全覆盖的方式运输,严禁使用未办理相关手续的渣土运输车辆,严禁沿路撒漏、扬尘和随意倾倒。(7)基坑开挖应及时支护,避免裸土长时间暴露产生扬尘;采取自然放坡开挖时,边坡应采用防尘网覆盖并可靠固定。(8)采用凿裂法、钻爆法等对岩石层开挖时,应采用湿法作业。(9)现场进行截桩和破碎等易产生扬尘的施工时,应采取洒水湿润等防尘措施。加强土方开挖阶段的扬尘监控,
22、根据污染物浓度及时调整抑尘降尘措施,对扬尘污染防治进行动态管理,施工现场PM10浓度大于等于109g/m3h,启动现场喷淋及其他应急措施。基坑在边坡支护施工过程中,在确保安全情况下,作业面周边要有有效喷雾降尘抑尘措施。(五)主体施工扬尘防治应符合以下要求1.脚手架外侧使用合格的密目式安全网,对作业面进行全封闭,封闭围护高度应超出操作层1.5 m,并保持整齐、牢固、无破损,网间连接应当严密。2.密目式安全网满足安全网GB5725的要求,网目数不小于2000目/100cm2。3.定期对外架密目式安全网进行清洗,清洗周期1个月。清理时应提前洒水湿润,严禁采用掀起、拍打或吹风等方式清理,防止出现扬尘。
23、4.破损的安全网及时更换,使用旧网的在使用前清洗干净。密目网拆除前,先清理架体内的杂物,并对密目网洒水湿润。5.附着式升降脚手架、悬挑式脚手架底部采取硬质材料封闭,并及时清理封板上的垃圾或其他遗撒物。(六)其它条件施工时应注意的事项1.松散颗粒材料砌筑砖墙围挡堆放,表面用竹席遮盖防止刮风粉尘弥漫,影响环境卫生。2.土方开挖时,堆土要相对集中,存土时间超过一个月,进行覆盖、固化或绿化;短存时由专人负责进行洒水降尘。3.施工时应当按照有关规定使用预拌混凝土、预拌砂浆、预拌级配碎石和预拌水稳混合料,严禁现场搅拌。4.市政府发布重污染天气黄色预警时施工现场应停止土石方作业,检查物料和裸露场地的覆盖状况
24、;市政府发布重污染天气橙色预警或风速达到五级以上(含五级)大风天气时,施工现场应停止工地室外作业及室内喷涂粉刷作业,并对作业面进行覆盖。同时,施工单位应启动重污染天气应急预案,采取应急措施。5.做好扬尘防治工作记录和数据监测记录,建立完善的扬尘防治管理台账,保存完整的扬尘防治档案资料。6.积极配合并接受建设、环保、城管等相关主管部门对扬尘污染防治工作的检查指导及监督管理。7.根据施工期间PM10监测情况,对工程施工全过程扬尘污染防治进行动态管理。(七)作为施工总承包方对分包单位的控制措施1.分包单位应严格按照本方案进行施工。2.分包单位应服从我方的管理,做好施工过程中的扬尘防治工作。九、重污染
25、天气应急预案为了建立健全重污染天气预警和应急机制,确保重污染天气时应急工作高效、有序进行,以人为本,预防为主。以保障公众身体健康作为重污染天气应急响应,加强各类大气污染排放源应急管理,引导公众采取健康防护措施,最大程度地降低重污染天气对公众身体健康的影响。建立健全重污染天气预警和应急机制,确保重污染天气时应急工作高效、有序进行。(一)重大污染天气应急机构及其职责项目经理为项目应急小组组长兼应急总指挥。负责应急指挥部的日常工作,指导、协调、监督重污染天气预警,督促检查各成员应急响应措施的落实情况。专职成员负责空气环境质量监测、重污染天气预警,以及对重点污染物排放情况进行检查,及时提供重污染天气气
26、象预报信息。安全员负责监督施工现场的扬尘、焚烧等与环境整治相关的大气污染控制。协助做好重污染天气预警、应急处置,调查评估及善后工作;施工员负责负责制定重污染天气建筑施工工地扬尘污染控制应急保障预案,并组织落实。(二)预警信息的发布预警信息以市政府名义发布或相关监督部门通过手机短信平台发布预警信息发布,由应急指挥小组具体落实。各责任部门接到预警信息后,立即通知范围内的施工作业人员启动应急响应。同时,将预警信息、建议性和健康防护措施通知员工。预警信息内容包括重污染天气发生的时间、地点、范围、预警等级、主要污染物浓度范围等。(三)预警措施3.预警等级调整和预警终止预测AQI日均值发生变化,应急指挥部
27、及时对预警等级进行调整。经预测,未来不满足重污染天气预警条件时预警终止信息。一旦再次出现本预案规定的重预警条件时,重新发布预警信息。4.应急措施的执行与监督应急指挥部小组建立污染排放清单并定期更新,建立应急响应联络图,建立监督机制,编制督查方案,组建检查队伍。采用巡查的方式检查各班组落实应急响应措施情况,发现没有严格落实响应措施的,应现场进行纠正,督促落实。对于发现的问题应及时上报应急指挥部。5.响应终止预警解除即响应终止负责通知采取响应措施的班组终止响应。6.总结评估响应终止后,应急指挥部办公室组织对响应过程和响应措施效果进行总结、评估,完成评估报告上报至应急指挥部。(四)响应指挥与组织实施
28、预警信息一经发布,立即启动应急响应,应急指挥部各成员在收到应急预警信息后,立即启动保障预案和实施方案,按照保障预案、实施方案落实应急响应措施1.当乌鲁木齐市市政府重污染天气黄色预警时:施工现场停止所有施工工地的土石方作业(包括:停止土石方开挖、回填、场内倒运、混凝土剔凿等作业,停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业,停止工程渣土运输);所在地主要道路每日清扫保洁最少3次。2.当市政府发布重污染天气橙色预警时或风速达到五级以上(含五级)大风天气时:施工现场停止工地室外作业及室内喷涂粉刷作业,并对作业面进行覆盖。3.建议性和健康防护措施提醒员工应当留在室内,减少户外运动。(五)应急保障1.人员保障应急
29、指挥部小组设专职人员,确保日常工作的顺利开展。应急指挥部成员应设专人负责重污染天气应急工作,提高重污染天气应急预案、应急保障预案和实施方案的组织、协调、实施和监管的能力,保证预警和响应工作的严格落实。2.通信保障各预警、应急响应成员要建立和完善配备必要的通讯器材,确保本预案启动时应急部门与人员的联络畅通。3.员工宣传通过电视、广播、报纸、互联网、手册、刊物、宣传画等手段,广泛宣传针对重污染天气的各项应急法律、法规,积极向群众宣传重污染天气的健康防护常识和技能。4.预案演练每年组织1次综合应急演练。演练结束后,组织专家对演练进行评估,根据演练情况及时修改,补充相应的应急保障预案和实施方案。5.责任追究工作人员玩忽职守、失职、渎职的,要进行责任追究,对应急预案落实不到位的班组及其工作人员,要严肃查处,并进行通报。
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