城市规划新版用地分类标准解析Word文档下载推荐.docx

1、机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地T5管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地V区域市政公用设施用 地为区域范围服务的能源供应、环境卫生、殡葬、防洪等设 施用地V1能源供应设施用地区域性水电站、火电站、核电站、风能发电场、变电站等V2环境卫生设施用地区域性污水处理厂、垃圾处理厂等V3殡葬设施用地区域性殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地V4防洪设施用地区域性防洪堤、排涝泵站等排水防洪设施用地V5其他区域市政设施用 地水利枢纽、区域引水设施等其他区域市政设施用地D特殊用地特殊性质的用地D1军事用地直接用于军事目的的军事设施用地，如

2、指挥机关、营区、 训练场、试验场、军用机场、港口、码头、军用洞库、仓库、 军用通信、侦察、导航、观测台站等用地，不包括部队家 属生活区等用地D2外事用地外国驻华使馆、领事馆及其生活设施等用地D3保安用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫部门等用地， 不包括 公安局和公安分局，该用地应归入行政办公用地（ P1）D4宗教设施用地提供给合法的宗教团体举行宗教活动的场所及其附属设 施用地F其他建设用地区域范围内的其他建设用地F1采矿用地露天矿开采用地F2风景名胜设施用地风景名胜区中的商业服务设施等用地m非建设用地水域、农林等非建设用地L水域水体及水电厂房以外的水工建筑用地，不包括滞洪区和已 垦滩涂中的耕

3、地、园地、林地、居民点、道路等L1河湖水库水面河湖水库水面及水电厂房以外的水工建筑用地L2坑塘水面人工或天然形成的坑塘水面L3滩涂沿海或内陆的滩涂、滩地，不包括已经利用的滩地L4冰川及永久积雪表面被冰雪常年覆盖的土地N农林和其他用地耕地、园地、林地、草地和其他用地N1耕地种植农作物的土地，包括田间沟渠、田坎、田间路等N2园地种植集约经营的多年生木本和草本作物的土地N3林地生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地N4草地生长草本植物为主的土地N5其他用地设施农用地、盐碱地、沙地、裸地、沼泽地、弃置地等城市建设用地分类和代号表说明兼容类型大 类中 类小类R居住用地安排住宅和相应的服务设施

4、的用地R1一类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的 低层住宅用地，如别墅区、独立式花园住宅、 四 合院等R11住宅用地住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地， 住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商 业性的功能兼容不应超过建设量的 3%;配建绿化和道路用地为居住小区及小区级以 下的小游园和道路用地，不包括承担城市公 共使用的绿地和支路。R12社区服务设施用地居住小区及小区级以下的主要公共设施和服 务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业 金融、社区服务、市政公用设施等用地， 不包括中小学，该用地应归入中小学用地（P33）R2二类居住用 地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的 中、高层

5、住宅用地R21住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地， 住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商 业性的功能兼容不应超过建设量的 3%；R22R3三类居住用 地市政公用设施比较齐全、布局相对完整、环 境较好的中、高层住宅用地R31住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地，住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商 业性的功能兼容不应超过建设量的 3%；R32居住小区及小区级以下的主要公共设施和服 务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商 业金融、社区服务、市政公用设施等用地不 包括中小学，该用地应归入中小学用地（P33）R4四类居住用市政公用设施不齐全，环境较差的，需要加 以改造的简陋住宅用地，包括危改房、

6、城中 村、棚户区、临时住宅等R41R42P公共管理与公共服务用居住区及居住区级以上的行政、文化、教育、卫 生、体育等机构和设施的用地，不包括居 住用 地中的社区服务设施用地核心内涵在于必 须控制以保障满足民生需求的公共服务设施P1行政办公用 地党政机关、社会团体、群众自治组织等设施 用地P2文化设施用图书展览等文化活动设施用地原C31、C33的广播电台、电视台纳 入本方案C23传媒 业用地，C32纳入 本方案C24艺术团 体用地，C33的转 播台、差转台等用 地纳入本方案 U16 广播电视设施用 地P21图书展览设 施用地公共图书馆、展览馆、博物馆、科技馆、纪 念馆、美术馆和会展中心等设施用地

7、P22其他活动设 施用地综合文化活动中心、文化宫、青少年宫、儿 童活动中心、老年活动中心等设施用地P3教育用地高等院校、中等专业学校、中学、小学等用 地，包括为学校配建的独立地段的学生生活 用地P31高等院校用 地大学、学院、专科学校、研究生院及其附属 用地，包括军事院校用地P32中等专业学 校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地， 不包括附属于普通中学内的职业高中用地P33中小学用地中学、小学等用地P34其他教育用独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干部学校、业余学校、培训中心、聋、哑、 盲人学校及工读学校等用地P4医疗卫生用医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施 等 用地原C

8、53休疗养用地 纳入本方案C13餐 饮旅馆用地P41一般医疗用一般综合医院、专科医院、急救中心和血库 等用地P42特殊医疗用对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科 医院P43卫生防疫用卫生防疫站、专科防治所和检验中心等用地P44其他医疗卫 生用地动物检疫站、宠物医院、兽医站等P5体育用地基本的体育场馆和体育训练基地等用地，不 包括学校等单位内的体育用地保龄球馆、台球厅、健身房、高尔夫 球场、赛马场、溜 冰场、跳伞场、摩 托车场、射击场以 及水上运动的陆 域部分等用地划 入C15康体设施 用地P51体育场馆用室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场 馆、各类球场等，包括附属的业余体校用地P52体育

9、训练用为各类体育运动专设的训练基地用地P6社会福利设为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属 设施的用地，包括福利院、养老院、孤儿院 等 用地原C9中的宗教设 施用地纳入D类C商业服务业设施用地居住区及居住区级以上的各类零售商服、商 业性办公、研发设计等综合设施用地以营利为主要目 的商业服务设施， 不一定完全由市 场经营，政府如有 必要亦可独立投 资或合资建设，如 剧院、音乐厅等机 构C1商业设施用从事各类商业销售活动及容纳餐饮旅馆业、 娱乐康体等各类活动的用地C11大型零售商业用地为全市或更大区域提供服务的各式零售业用 地，包括综合百货商场、大型购物中心、大型 超市等C12中小型零售商业用地主

10、要为周围小区或更大社区提供各式商业服 务，包括小型零售、影楼等商业设施以及独 立地段以零售为主的农贸市场、商品市场等 用地C13餐饮旅馆用 地饮食、宾馆、旅馆、招待所、度假村等及其 相应附属设施用地C14娱乐设施用 地单独设置的剧院、音乐厅、电影院、歌厅、 舞厅、洗浴中心等用地C15康体设施用保龄球馆、台球厅、健身房、高尔夫球场、 赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场 以及水上运动的陆域部分等用地C2商务设施用除政府机关团体以外的金融、保险、证券、新 闻岀版、文艺团体等行业的写字楼或以写 字 楼为主的综合性设施用地包含原标准中的 C1行政办公用地 中除政府机关团 体以外的部分， C22金融

11、保险业用 地/C23贸易咨询 用地C21金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证 券交易所、保险公司，以及外国驻本市的金 融和保险机构等用地C22贸易咨询用 地各种贸易公司、商社及其咨询机构等贸易咨 询业用地C23传媒业用地包括广播电视制作及管理、新闻岀版等传媒 业用地C24文化艺术团 体用地各种文化艺术团体等用地C25其他商务设包括电信服务、计算机服务以及软件业、房地产业等其他办公用地C3研发设计用科学研究、勘测设计、技术服务咨询等机构 用地，不包括附设于其他单位内的研究室用 地C4其他商服设如私人诊所、私立学校等其他商服设施用地M工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等

12、用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不 包括露天矿用地按照对于水大气 :噪声等的环境指标分类M1一类工业用对环境基本无干扰和污染的工业用地M2二类工业用 地对环境有一定干扰和污染的工业用地M3三类工业用对环境有严重干扰和污染的工业用地W物流仓储用用于物资储备、中转、配送、批发、交易等的 用地，包括货运公司车队的站场等用地， 但不包括加工；包括大型批发市场W1普通物流仓 储用地对环境基本无干扰和污染的物流仓储用地W2特殊物流仓储用地对环境有一定干扰和污染的物流仓储用地包括危险品仓库、 对环境有影响的 堆场等用地S城市交通用市级、区级和居住区级的道路、枢纽站场、静 态交通设施等用地S1城市道路

13、用快速路、主干路、次干路和支路用地，包括 其交叉路口用地，不包括居住用地、工业用 地等内部配建的道路用地S11快速路用地快速干路用地S12主干路用地S13次干路用地S14支路用地主次干路间的联系道路用地S15其他道路用步行街、自行车专用道等用地S2交通枢纽站 场用地城市内部与生活密切相关的铁路、公路、港 口站场设施以及公共交通站场枢纽用地S21铁路客货运 站场用地铁路客运站、货运站及其附属设施用地S22公路客货运 站场用地公路长途客运站、客运枢纽、货运站及其附 属设施用地S23港口客运站 场用地海港和河港的陆域部分所建的客运站场设施 用地S24公共交通站场枢纽用地公共汽车、岀租汽车、有轨电车、

14、无轨电车、 轨道交通（地面部分）的车辆段和首末站用 地，以及轮渡（陆上部分）用地S3静态交通设 施用地城市交通相关的静态设施用地，不包括交通 指挥中心、交通队用地，该用地应划入 P1S31社会停车场 库用地公共使用的停车场和停车库用地，不包括其 他各类用地配建的停车场库用地S32公交专用停车场库用地公共汽车、岀租汽车、有轨电车、无轨电车 的停车场库用地S33加油加气站提供汽油、柴油等成品油的加油服务以及天 然气、液化石油气的加气服务的设施及其附 属设施用地S34汽车维修站提供汽车维修服务的场站设施及其附属设施 的用地S35其他交通设 施用地除以上之外的交通设施用地，如洗车场、教 练场、保养场等

15、其他交通设施用地U市政公用设市级、区级和居住区级的市政公用设施用地， 包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用 地U1供应设施用供水、供电、供燃气和供热等设施用地U11供水用地独立地段的水厂及其附属的构筑物用地，包 括泵房和调压站等用地U12供电用地变电站所、高压塔基等用地，包括电厂用地。 高压走廊下规定的控制范围内的用地，应按 其地面实际用途归类U13供燃气用地储气站、调压站、罐装站和地面输气管廊等 用地，包括煤气厂用地U14供热用地大型锅炉房、调压、调温站和地面输热管廊 等用地U15邮政设施用邮政营业网点及其他邮政设施的用地电信服务调整为“其他商务设施用地” C25U16广播电视设广播电视基

16、站、转播台、差转台、卫星发射和接收设施等用地，不包括广播电视制作及 管理设施用地U2环境设施用进行雨水、污水、固体废物处理和环境保护 等的市政公用设施及其附属设施用地U21排水设施用雨水、污水泵站、排渍站、处理厂、地面专 用排水管廊等用地，不包括排水河渠用地， 该用地应归入水域（L）U22环卫设施用粪便、垃圾的收集、转运、堆放、处理、回 收等设施用地U23环保设施用环境监测站等设施用地U3安全设施用 地消防、防洪等保卫城市安全的市政公用设施 及其附属设施用地U31消防设施用 地消防站、消防通道、消防通信及其指挥中心 等设施用地U32防洪设施用 地防洪堤、排涝泵站等排水防洪设施用地U4殡葬设施用

17、 地殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施 用地U5其他市政公用设施用地除以上之外的市政公用设施用地，如房屋建 筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑 物 等施工及养护维修设施等用地G绿化与广场 用地市级、区级和居住区级的公共绿地与广场等 开放空间用地G1公共绿地市级、区级、居住区级的向公众开放、有一 定游憩设施的公共绿化广场用地，包括其范 围内的水域G11公园综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物 园、植物园、古典园林、风景名胜公园和居 住 区小公园等用地G12街头绿地沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游 憩设施或起装饰性作用的绿化用地G2广场公共活动、交通集散的广场用地，不包括单 位内的

18、广场用地X不确定用地以控制为主的备用地城乡用地附加分类表发展政策界定小类保障性 居住控 制区主要通过土地划拨建设、设有一定准入机制的政策性居住用地经济适用房申请人需要进行必要资格认定，产权可转让的住房廉租房申请人需要进行必要资格认定， 产权不可转移的住房，包括外来人口公寓等其他保障性住房其他保障性居住控制区，如两限房等产业引 导园区具有特殊政策的产业引导和控制区经济开发区国家级、省级、市级经济开发区，具有税收减免、土地价格便宜等政府支持 的优惠政策，广泛吸引各种投资的工业园区高新技术园区国家级、省级、市级高新技术产业园区，科技研发产业产出占园区总产出 50%以上的工业园区，具有一定生产功能的科

19、学城、技术城保税区经国务院批准的，由海关监管的自由贸易区， 区内实行关税减免和其他税收 的优惠政策，是发展以转口贸易、保税仓储、岀口加工等外向型经济为导向 的特殊经济区域岀口加工区经国务院批准，由海关监管的岀口加工特殊区域，区内限于产品外销的加工 贸易，亦可设立少量为加工企业生产提供服务的仓储企业以及经海关核准专 门从事加工区内货物进岀的运输企业边境经济合作区经国务院批准，沿边开放城市发展边境贸易和加工岀口的区域， 旨在发展我国与周边国家（地区）的经济贸易和睦邻友好关系， 并繁荣少数民族地区经 济其他产业园区如生态工业园区、创意产业园区、物流园区等其他具有政策引导性的园区历史风 貌控制 区城市

20、中历史文化或风貌保存较好，需要对其建设进行保护性控制的地区文物保护单位经县以上人民政府核定公布应予重点保护的文物古迹。历史建筑经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值， 能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑 物的用地保护范围，位于历史文化街区中的历史建筑用地计入历史文化街区历史文化街区经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、 历史建筑集 中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌， 并具有一定规模的 区域历史风貌保护区未达到历史文化街区的标准，但是对城市而言，仍然值得保护的区域。地下文物埋藏区地下文物集中分布的地区，由

21、城市人民政府或行政主管部门公布为地下文物 埋藏区，包括埋藏在城市地面之下的古文化遗址、古墓葬、古建筑等地下空 间集中 开发区城市中集中鼓励开发的公共地下空间，不包括各个单位附属的地下部分生态功 能保护 区关系到城市生态环境安全及质量水平，或者对城市生态景观、物种多样性等 具有重要意义，需要绝对控制保护的地区自然保护区对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、 陆地水体或者海域，依法划岀一定面积予以特殊保护和管理的区域。 由国务院以及省、自治区、直辖市人民政府批准划定，包括国家级和地方级 二级自然保护区。森林公园森林景观优美，自然

22、景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、 休息或进行科学、文化、教育活动的场所。由国家林业部、县级以上地方人民 政府林业主管部门批准划定，包括国家级、省级和市县级三级森林公园。风景名胜区具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 由国务院以及省、自治区、直辖市人民政府批准划定， 包括国家级和省级二 级风景名胜区。基本农田保护区依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的对基本农田实行特殊保护而 划定的保护区域。 以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。饮用水水源地保 护区对于城市供水的基本水源区和源头补给区必须建立保护区， 其中重点保护区应禁止任何建设。蓄滞洪区城市行政区域内临时贮存和调蓄洪水的低洼地区。蓄滞洪区内指定的分洪口门附近和洪水主流区域内， 禁止修建阻碍行洪的各类建筑物；在区内新建永久性建筑物， 应当避开洪水流路，选择较高地形，采 取平顶、能避洪救人的结构形式； 在区内新建、改建、扩建建设项目，建设单 位应当按照国家有关规定经水行政主管部门审查同意后， 方可按照基本建设程序履行报批手续；区内现有的建筑物未达到防洪标准的， 应当进行加 固或者采取其他补救措施。