隧道安全预案.docx

1、隧道安全预案隧道应急救援预案为有效预防、及时控制和消除隧道施工过程中紧急突发灾情的危害，保障施工人员健康与生命安全，维护正常的施工生产秩序。根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规、结合本隧道工程特点，为应对可能发生的灾情事件制定预防应急方案及措施。一.防灾、减灾、救灾的原则1. 本方案所指的紧急、突发事件、灾情是在施工期间由人为或自然因素引起的突然发生，可能造成施工人员伤亡、财产损失严重或严重影响施工生产秩序的重大事故和灾害。2. 突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。3. 项目经理

2、部定期或不定期对可能发生突发灾情的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性。召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练，准备相关应急物资、设备、设施。二.防灾、减灾、救灾方案及措施灾情事件和紧急情况清单经调查和分析，灾情事件和紧急情况清单见下表： 灾情事件和紧急情况清单序 号类 型潜 在 险 情1工程事故隧道涌水、涌泥、塌方及其它机械伤害2火 灾施工区失火、库房失火、森林失火3爆 炸燃气罐、氧气、乙炔、油罐、炸药库等爆炸4触 电施工、办公生活区漏电导致人员伤亡5植被破坏弃渣占用土地、对植被的破坏以及溶洞地表地下水流失等6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7突发传染病传播迅速、后

3、果严重的传染病8不可抗力自然灾害滑坡、地表陷落、暴雨、大风、雷电等9其 它生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件组织机构防灾、减灾、救灾组织机构及人员安排见表10.4.2。应急岗位职责1.工程事故1.1 总指挥职责：负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达命令。1.2 指挥职责：负责制定抢修方案，解决抢修过程中的安全技术问题，向项目经理提出资源计划，受项目经理的指挥。表10.4.2 防灾、减灾、救灾组织机构及人员序号情况类型组 织 机 构 及 人 员1工程事故总指挥项目经理 陈 林指 挥项目总工 刘 勇 通讯联络组办公室主任 魏 宁疏散救护组安全科科长 钟国华工程抢修组工程科科长 郭晓晖 物资组机料

4、科科长 胡志武 罗新华2火灾总指挥项目经理 陈 林通讯联络组办公室主任 魏 宁灭火行动组安全科科长 钟国华疏散引导组项目总工 刘 勇安全防护救护组安全员 邓先伟3爆炸事 故应急小组组 长： 项目经理 陈 林副组长： 项目总工 刘 勇4触电总指挥项目经理 陈 林安全防护救护组组长：安全科科长 钟国华组员：安全科全体成员通讯联络组办公室主任 魏 宁抢修组机料科科长 胡志武 罗新华5植 被破 坏总指挥项目经理 陈 林指挥钟国华现场环境保护队兼职环保人员 罗 永 陈 勇现场施工员施工人员6食 物中 毒总指挥项目经理 陈 林指 挥项目总工 刘 勇通讯联络组办公室主任 魏 宁救护组安全科科长 钟国华7突

5、发传染病总指挥项目经理 陈 林指挥项目总工 刘 勇联络员办公室主任 魏 宁救护组安全科科长 钟国华8洪 水总指挥项目经理 陈 林联络员办公室主任 魏 宁抢险组工程科科长 郭晓晖物资组机料科科长 胡志武 罗新华9不 可抗 力自然灾害情况总指挥项目经理 陈 林指挥项目总工 刘 勇抢修组工程科科长 郭晓晖救护组安全科科长 钟国华物资组 机料科科长 胡志武 罗新华外协组办公室主任 魏 宁1.3 工程抢修组职责：组长：负责安排对本小组成员进行分工、抢救和疏散人员、物资等，组织实施工程抢险方案，受项目经理的指挥。成员：负责人员、物资疏散，对危险区域进行隔离，执行工程抢险方案。1.4 救护组职责：组长：负责

6、组织对受伤人员的救护，受项目副经理的指挥。成员：负责对受伤人员的救护，及时送往医院，受本组组长的指挥。1.5 物资组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受项目经理的指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长的指挥。1.6 通讯联络组职责：组长：负责组织联系社会救助，协调外援的抢修工作，受项目副经理指挥。成员：负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受本组组长指挥。2.火灾2.1 总指挥职责：正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配；对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划；分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施；根据救人、疏散物资和

7、灭火等具体任务的需要，有计划、适时准确地向火场调集灭火力量；组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战；协助公安消防部门调查火灾原因。2.2 通讯联络组职责：发现火灾后迅速拨打119报警；报警时说明火灾地点和单位；说明火灾燃烧类型，火势大小。说明报警人的姓名、单位及电话号码；报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。2.3 灭火行动组职责：熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用；加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾；在最短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾，减少火灾的损失。

8、2.4 疏散引导组职责：针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散；明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线；疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。2.5 安全救护组职责：贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来；在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全；掌握寻人方法和火场救人的道路；以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。3.爆炸事故3.1 组长：准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，控制爆炸事故蔓延发展，及时向有关领导汇报。3.2 副组长：协助组长做好抢救伤员、保护现场、配合调查处理工作。3.3 成员：执行组长、副组长命

9、令，具体实施抢救、灭火、保护现场等工作。4.触电事故4.1 总指挥职责：正确组织指挥其它责任分工小组，迅速有效展开工作和组织人员的调配；准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展；按规定下令拉闸停电，若不能停电时，应采取有效措施使触电人员迅速脱离电源；组织就地抢救，同时向附近医院求救或送往就近医院，途中坚持抢救；妥善处理事故，调查触电原因，制定预防措施。4.2 安全防护救护组职责：贯彻执行救人重于抢险的原则，组织人力和工具尽早尽快的将触电人员脱离电；掌握正确的现场急救的方法（如人工呼吸、胸外心脏扣击术等），在伤员脱离电源后马上实施急救；以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院，在护送途

10、中要坚持抢救，不得轻易放弃。4.3 通讯联络员职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物资；发现人员触电后迅速拨打120 或附近医院电话求救，求救时说明事故地点和单位，说明求救人的姓名、单位及电话号码；求救后迅速到路口等候急救车，正确快速地引导救护车辆。4.4 抢修组职责：熟悉掌握本单位的电气设施、器材的位置并达到熟练使用；加强平时的抢险技术训练，掌握抢险方法，针对不同的触电方式采取拉闸停电、利用绝缘工具移开人体身上的电源或是触电人员离开电源；在较短时间内到达事故地点，迅速有效控制现场，防止事故蔓延发展；及时向有关领导汇报，保护事故现场。5.植被破坏5.1 总指挥职责：准确掌

11、握对植被破坏的程度和影响范围，正确指挥施工队伍，减少对原有植被的破坏，协调和当地政府及水土环境保护部门的关系。5.2 指挥职责：制止破坏植被作业或活动，及时向总指挥汇报植被破坏情况，并协助总指挥和当地政府及水土环境保护部门的沟通，正确处理好和当地居民之间的关系。5.3 现场施工员职责：按设计要求弃碴和防护，防止对弃碴场外植被、农田等造成损坏。弃碴结束后，按设计要求进行复垦等。 5.4 现场环境保护队职责：加强环境保护宣传和巡视，严格监控对植被破坏情况，有破坏植被行为，立即制止并向生产中心领导汇报。6.食物中毒6.1 总指挥职责：负责应急救援人员的分工与调配；调查发病原因、落实发病人数；根据中毒

12、情况，向上级部门报告；向所在地区卫生防疫部门报告。6.2 指挥职责：协助项目经理进行抢救和应急预案启动工作。6.3 通讯联络组职责：负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系；保持通讯系统通畅，做好通讯记录。6.4 救护组职责：负责污染物的卫生消毒；落实病人的隔离措施；现场救护；拨打急救中心电话。7.突发传染病7.1 总指挥职责：负责救援人员的分工与调配；调查发病原因、落实发病人数；根据传染病的发病情况，向上级部门报告疫情；向所在地区卫生防疫部门报告疫情。7.2 指挥职责：协助项目经理进行抢救和应急预案启动工作。7.3 通讯联络组职责：负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系；保持通讯系统通畅，做好

13、通讯记录。7.4 救护组职责：负责污染物的卫生消毒；落实病人的隔离措施。8.洪水8.1 总指挥职责：负责下达发出防汛抢险警报、抢险令，召集防汛抢险队，动员全员进行防汛抢险工作。8.2 抢险组职责：负责组织人员、材料、机具进入抢险区域，组织按方案进行抢险，受总指挥指挥。8.3 联络员职责：负责协助指挥长掌握汛情情况，密切关注汛情的发展趋势，负责上传下达领导命令和有关情况，对内告知防汛情况，如防汛重点区域里程、位置，对外联络相关部门，受总指挥指挥。8.4 物资组职责：负责组织防汛抢险机具、材料的调配，受指挥长指挥。9.不可抗力自然灾害或其它情况9.1 总指挥职责：负责下达发出警报、抢修令，召集抢修

14、队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。9.2 指挥职责：负责协助项目经理掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受总指挥指挥。9.3 抢修组职责：组 长：负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受项目经理指挥。副组长：制定抢修技术方案，受本组组长指挥。成 员：具体实施抢修事宜，受本组组长、副组长指挥。9.4 救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受总指挥指挥。成员：负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。9.5 物资组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受总指挥指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，按本组

15、组长指挥。9.6 外协组职责：组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受总指挥指挥。成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作。 三.灾情事故报告和现场保护1.出现重大灾情后，施工现场有关人员立即报告调度，由调度立即将现场情况报告项目经理，并同时报告上级有关部门和当地政府安全管理部门。2. 灾情报告应包括以下内容：2.1灾情发生类型、时间、地点。2.2灾情的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算。2.3灾情的原因、性质的初步判断。2.4灾情事故抢救处理情况和采取的措施，需要协助灾情抢救和处理的有关事项。2.5灾情报告部门、报告人和报告时间。3. 重大灾情发生后，灾情发生单位必须立即保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状