1、第六章 建设方案326.1建设任务和规模326.2建设规划和布局326.3生产技术方案及工艺流程336.4项目建设标准和具体建设内容376.5实施进度安排40第七章 投资概算与资金来源417.1投资概算依据417.2投资概算427.3资金来源427.4资金使用和管理43第八章 财务评价448.1财务评价依据448.2销售收入、销售税金及附加448.3总成本及经营成本估算458.4财务效益分析478.5不确定分析488.6财务评价结论49第九章 环境影响评价509.1环境影响509.2环境保护与治理措施509.3评价与审批53第十章 产业化经营与农民增收效果评价5410.1农业产业化经营5410
2、.2农民增收、农业增效评价55第十一章 项目组织与管理5711.1组织机构与职能划分5711.2经营管理模式5811.3经营管理措施5811.4技术培训5911.5劳动保护与安全卫生59第十二章 结论与建议6212.1结论6212.2问题与建议62附 录第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目单位基本情况1.1.1.1单位名称宁乡县沩山经济建设投资有限公司1.1.1.2公司性质宁乡县沩山乡人民政府下辖国有混合有限责任公司,参股经营湖南湘茗茶业、长沙沩山茶业等公司业务.1.1.1.3财务状况截至2001年末,公司资产总额1985.97万元.其中固定资产1493.50万元.流动资产492.47万
3、元.负债总额333.91万元.全部为流动负债.资产负债率为33.86%.所有者权益652.06万元.未分配利润 293.06万元.全年主营业务收入3638.97万元.利润总额628.84万元.净利润523.84万元.公司销售利润率为30.85%.总资产报酬率为13.06%.1.1.2项目建设内容1.1.2.1项目名称长沙市宁乡县10000亩沩山富硒茶生产基地建设项目 1.1.2.2建设性质新建1.1.2.3建设地点富硒茶基地位于宁乡县沩山乡沩清村、回心桥村等9个村;富硒茶良种繁育基地位于沩山乡沩山村.1.1.2.4建设规模及主要建设内容1、建设规模(1)对10000亩(其中沩清村2000亩、回
4、心桥村1000亩、西元村1500亩,同庆800亩,八角溪2200亩,沩水1400亩,沩源700亩,双龙潭村400亩)水田、旱土、山地进行富硒茶基地建设.(2)在现有基地沩山村建设150亩富硒茶良种繁育基地,年产2300万株优质茶苗;(3)加工富硒高档绿茶150000 kg/y;(4)加工富硒普通绿茶346000 kg/y.2、主要建设内容(1)新建10000亩富硒茶基地,150亩富硒茶良种繁育基地;(2)对基地进行深耕改土,增施有机肥和茶树专用复合肥,并对茶树进行整枝修剪、改造等;(3)在现有沩山村基地建设150亩富硒茶良种繁育基地,所产苗木供应该项目富硒茶基地种植;(4)富硒茶基地进行基础设
5、施建设.包括:扩植防护林14.5公里、作业道硬化16公里、新修大型蓄水池100个、引水渠14公里、机埠3处;(5)新建三个技术服务站,每个服务站150平方米,共计450平方米;(6)添置茶叶基地生产设备160台(套). 1.1.3项目建设方案1.1.3.1技术来源及先进性本项目技术来源为国内领先富硒茶生产加工成熟实用技术,同时参照日本JAS有机标准、欧盟EEC209291有机法规等,建立一套较完整质量保证体系,确保产品质量和声誉.技术来源可靠,且容易获得.1.1.3.2进度安排建设期3年,即2012年3月2014年10月(具体以项目批复之日算起).1.1.3.3市场营销及组织管理方案采取“公司
6、基地 +农户”形式,公司为茶农提供产前、产中、产后服务.农户按合同生产,公司按合同收购加工.公司采取订单农业形式,按照“自主经营、自负盈亏、独立核算”经营方式,严格按照公司章程管理,组织、指导、协调好各生产加工环节.目前公司已制订一系列制度,包括用人制度、晋升制度、工资制度、考核制度、财会制度等基本制度,以及质量、卫生、档案、物料、出勤等管理工作制度,并制定各工作岗位行为规范和工作标准.这三大系统相互衔接,互相配套,以确保各项管理有章可循,落实到位.1.1.4投资概算及资金来源项目总投资为6990.98万元,其中:建设投资6184.41万元.建设期利息206.57万元.铺底流动资金600.00
7、万元.建设投资构成为:土建工程费5571万元,设备购置费428.80万元.安装工程费6.44万元.工程建设其他费用145.00万元.预备费33.17万元.拟定资金来源:建设单位自筹资金6990.98万元.1.1.5主要技术经济指标1、达产年产量:(1)富硒高档绿茶:750000kg/y;(2)富硒普通绿茶:1920000kg/y.2、年营业收入:15280万元(达产年数据,下同);3、年总成本费用:13200.84万元;4、年利润总额:2071.37万元;5、营业税金及附加:35.79万元;6、投资利润率:22.29%;7、投资利税率:44.65%;8、财务内部收益率:24.11%(税后);9
8、、静态投资回收期:5.74年(税后,含建设期);10、财务净现值(ic=8%):1196.19(税后);11、盈亏平衡点:23.71%.1.2 编制依据1、2011国家农业综合开发项目申报指南和2011国家农业综合开发项目可行性研究报告(建议书)编写大纲;2、国家发展改革委、建设部发布建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;4、长政发200932号长沙市政府关于鼓励发展农产品加工业意见和长沙市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要; 5、项目建设单位提供其他有关资料.13综合评价和论证结论1.3.1综合评价1.3.1.1必要性富硒优质品牌茶是科技含
9、量高产品,其附加值高,是当今世界优质、安全、营养、保健、药食同源饮料发展方向,是中国茶叶占领国际市场绿色王牌产品,是科技兴农、振兴农业和农村经济、增加农民收入、全面建设富裕小康社会重大举措.富硒优质品牌茶开发建设是适应国际国内市场、跨越式发展湖南茶业需要,是调整农业产业结构发展现代农业需要,是促进农业科技进步、改善生态环境和促进生态平衡保持农业可持续发展需要.因此,本项目实施是必要.1.3.1.2可行性本项目立足于宁乡县丰富茶资源和产地环境无污染,土壤、气候等自然条件又适宜于富硒优质品牌茶生长,同时项目建设科技含量高,承建单位宁乡县沩山经济建设投资有限公司技术力量雄厚、加工技术和设备较先进,又
10、具有管理富硒茶生产和加工创新能力,内部设施和外部环境均具备建设条件,因此,项目实施是可行.1.3.1.3环境评价150亩富硒茶苗木繁育基地和10000亩富硒茶基地周围环境无污染,富硒茶种植完全按照无污染有机茶标准栽培,属绿色无公害种植业,将加大土地植被,防止水土流失,改善环境,促进生态平衡.富硒茶叶加工车间设有除尘系统,排放空气中含尘量少于10mg/m3,机器噪音低于70db,符合国家和国际标准.生产过程中不使用锅炉,无烟尘及废水处理.因此经当地环保部门审定认为本项目建设无废水、废气、废渣“三废”产生,不影响生态环境,符合国家有关环保要求.1.3.2结论1、该项目符合国家产业政策和行业发展规划
11、要求.2、项目建设地点选择完全达到生产和加工富硒茶环境标准要求.3、有丰富茶资源和茶业龙头企业带动.4、所采用工艺技术既先进又成熟可靠;投资利润率高、见效快,其经济效益、生态效益和社会效益均好,抗风险能力强.1.3.3存在问题与建议资金短缺是本项目存在最大问题.项目需引进必要技术、设备和良种,需要较大资金投入,仅靠企业自有资金不能进行规模化产业化生产经营.因此,建议把本项目列农业综合开发多种经营项目,以解决建设中资金短缺问题. 第二章 背景及必要性21项目建设背景2.1.1国家产业政策茶叶是我国优势和出口大宗农产品,是世界饮料之冠,人类天然保健饮料.在满足人们生活日益提高需要和促进国民经济稳定
12、持续发展方面起着极其重要作用.党和国家非常重视茶叶产业发展.中共中央、国务院关于农业和农村工作若干重大问题决定和中共中央、国务院中发20111号关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策意见中进一步明确规定了农业和村经济结构调整基本方针,要以优化品种、提高质量、增加效益为中心,以提高农业综合生产能力,实现农业持续增效、农民继续增收为目标,积极调整种植业作物结构、品种结构和品质结构,发展优质高产高效种植业.发展特色农业,形成规模化、专业化生产格局,提高商品率.继续建设农产品出口创汇基地,扩大优势农产品出口.特别要选择出口潜力大、基础条件好地方,集中力量建设一批与主要出口市场相适应、高起
13、点、高水平农产品出口基地.积极开拓农产品国际市场,提高我国农业在国际市场上竞争力,达到快速发展我国创汇农业目.随着当今世界饮食消费和饮食文化回归大自然观念增强,安全营养保健绿色食品已成为21世纪主导食品,茶叶也成为21世纪人类消费必需品.因此,发展茶叶生产,特别是发展富硒优质品牌茶生产是目前国家重点支持发展重要产业之一.2.1.2行业发展规划“九五”期间,农业部和国家环保总局都提出了发展优质高效茶叶生产,大力控制和降低农药残留,生产无公害绿色品牌茶.近几年来,又大力提倡富硒茶生产,提高我国茶叶在国际市场上竞争力,为我国高效农业发展带来了新生机.茶叶是湖南省传统特色产业,也是出口创汇重要农产品.
14、2011年5月,湖南省农业厅提出了“1000亿元湘茶开发项目”,规划用5年时间在全省建立5个优质品牌茶开发示范基地和20个生产基地县.大力发展良种,5年新增良种面积10万亩;积极推广无公害和有机茶生产技术,培育一批茶叶龙头企业和较高标准科技示范茶厂、茶场.湖南省政府已批准将“1000亿元湘茶开发项目”和“有机茶开发”项目作为湖南省“十二五”期间调整农业生产结构重要项目予以支持.在提高质量基础上扩大产量规模和效益,使茶叶成为全省农业一大支柱产业和创汇农业主导产品.沩山地处长沙市宁乡县西部山区,为宁乡、安化、桃江三县交界地带,面积80.7平方公里,总人口16880人.由于沩山田少山多,基础设施比较
15、落后,交通相对不便,山区农民较为贫困.沩山生态环境得天独厚,是发展种植茶叶最适宜地方.沩山最高海拔1100多米,平均海拔800米,云雾锁山时间长达半年之久;年降水量达17001900,最高气温32,气候温和,适宜茶叶生长; 由于沩山独特生态资源,其所产沩山毛尖茶叶品质独特,历史悠久,自唐代就奉为贡茶,清同治年间为全国十大名茶之一,为礼品茶之珍品.近年来,宁乡县依据沩山区位、自然和资源条件,把发展名优富硒茶作为山区农民脱贫致富突破口来抓,取得了初步成效. 然而,由于资金短缺,且缺少有实力、有市场开拓能力重点龙头企业带动,沩山茶叶产业优势、规模效益尚未得到充分体现.为做大做强做优沩山富硒茶产业,在
16、长沙市委、市政府和宁乡县委、县政府大力支持下,宁乡县沩山经济建设投资有限公司适时提出建设该项目.计划以加工为龙头,在沩山建设10000亩富硒茶基地,带动沩山乡及周边3万亩富硒茶园建设;通过加大对茶农培训力度,大力推广富硒茶种植与名优绿茶加工技术,打造“沩山”名优茶品牌,开拓国内、国际两个市场,带动山区农民脱贫致富.22项目建设必要性2.2.1是调整农业产业结构发展高效农业需要茶业是湖南农业支柱产业之一,也是发展农村经济主导产业.但是科技含量低、生产技术落后、生产规模偏小等原因,一直制约茶业发展,束缚了湖南农业和农村经济跨越式发展.为了推动湖南茶业发展,必须因地制宜调整布局,优化产品结构,加快更
17、新换代,大力发展优质良种茶和有机茶,将过去数量型转向质量型、品牌型,只有这样才能占有市场高份额、高效益,才能适应农业产业结构战略性调整和发展高效农业需要.2.2.2是提高茶业整体素质确保农民增收需要湖南是产茶大省.1978年茶叶面积262万亩,居全国第一;1988年茶叶总产量达8.1万吨,居全国第二.然而,近几年来,湖南茶叶严重滑坡,到2001年,全省茶园面积仅111.18万亩,茶叶总产量5.84万吨,分别位居全国第五和第七位.主要原因是茶园分散、规模小、缺乏优质品种,特别是现有茶园群体品种占6070%,且逐年老化,茶叶肉质难以达到优质茶标准,造成单产低、品质差及加工技术和设备落后,“农残”控
18、制不严等问题.出现了“茶积压”、“卖不出”、“ 无外商需求茶”等被动局面,严重地影响农民种茶积极性,导致大量茶园荒芜和挖毁,造成资源浪费.但是近几年来,湖南省加大了优质茶发展力度,2002年全省出口茶叶绿茶、红茶比为5:9,2004年上升到10:8.5,绿茶出口出现了大幅度增长势头,当年全省出口茶叶2.03万吨,创汇2956万美元,均高于全国平均水平一倍多,在全国排名由第七位上升至第三位.同样宁乡县优质绿茶产业也得到快速发展,宁乡县委、县政府对茶产业非常重视,把茶叶作为发展当地经济、实现山区农民脱贫致富一大支柱产业来抓.宁乡县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中,将茶叶列为全县做强做大做优
19、“八大产业”之一,确定在沩山等乡镇大力发展富硒茶产业.目前茶叶生产已成为宁乡县农业经济发展强势增长点,也成为农业增效、农民增收主要来源之一.说明提高茶业整体素质,充分发挥本县茶资源优势,加大加快建设绿色富硒茶生产基地是十分必要.2.2.3是提高产品质量以适应国际市场需要目前,我国茶叶在国际市场上缺乏竞争力,主要原因是品质差和“农残”超标.我国加入WTO后,一方面给我国茶业发展提供了机遇,另一方面外国茶叶将进一步挤占中国市场.我国茶业发展将进入一个非常时期,机遇与挑战并存,发展与竞争同在.目前,在国际茶叶市场“绿色壁垒”、“技术壁垒”已经显现,尤其欧盟市场实施新农药最高残留限量标准,欧盟茶叶农残
20、MRL标准由原来1/1200到1/10,并且在不断修改.俄罗斯等国提出十几项品质标准和安全卫生标准.因此,未来茶叶经济竞争是规模与实力竞争、高新技术与品牌竞争、质量与效益竞争.所以,必须发挥宁乡县茶资源优势,加大科技投入力度, 开发出具有民族和地方特色有机优质品牌茶,形成规模效益,达到“以质制胜”目.所以,建设富硒优质品牌茶基地对扩大全省茶叶出口创汇是十分必要.2.2.4是发挥茶业产业化龙头企业需要创品牌首先要发挥优势,促使地方特色品牌升级,打造区域性茶叶龙头企业,必须有稳定生产基地作依托,形成企业带基地,基地连农户茶叶产业化经营模式.要使茶叶生产振兴,必须使龙头企业先兴.目前,沩山全乡现有茶
21、园面积近8000亩,可采摘茶园约6500亩 .现有初制茶加工厂(点)6个,有适宜开垦茶园山地面积1.6万亩.但茶园连片面积规模不大.且培管粗放;鲜茶采摘主要为春茶.而夏茶、秋茶基本没有采摘加工利用,资源浪费大;现有初制茶厂(点)规模小,加工工艺设备简陋;本地茶叶厂家和经销商无序竞争现象较为严重,导致茶业升级缓慢,缺乏有实力、有市场、有技术龙头企业站在产业高度来规划和引导沩山茶业良性发展.为此,亟需重视、培育具有一定规模和较强竞争能力茶业龙头企业.宁乡县沩山经济建设投资有限公司参股经营湖南湘茗茶业,长沙沩山茶业是集茶叶科研、茶园基地建设、茶叶加工、销售与茶文化传播于一体湖南省农业产业化龙头企业,
22、通过该项目实施,将进一步发挥龙头企业示范带动作用,对于整合茶业资源,促进沩山当地茶业龙头企业快速崛起,促进项目区乃至湖南全省茶业经济可持续发展,具有深远影响和重要现实意义.2.2.5是弘扬茶文化需要宁乡县虽然茶叶生产历史悠久,但茶文化研究开发不力,没有从事茶文化研究、开发、展示机构和人员,茶叶产业文化底蕴不深,缺乏产业开发文化内涵.通过本项目实施,可加大营造茶文化氛围力度,追本溯源,重现茶业发展历史,挖掘茶文化底蕴和内涵,开发茶业人文景观,营造种茶、采茶、制茶、品茶、赞茶、茶道茶艺文化氛围,提高茶叶产业文化品位,从而达到茶文化与茶业产业交相辉映,共同发展目.第三章 建设条件31项目区概况3.1
23、.1地理位置及区域范围 宁乡县位于湘中偏北地区,湘江支流沩水流域,属省会长沙市郊县.东接望城县、湘潭县;北邻益阳市和桃江县;南连湘乡市、韶山市和娄底市;西与安化县和涟源市相毗邻.沩山地处长沙市宁乡县西部山区,距县城72Km,距长沙市110Km,为宁乡,安化、桃江三县交界金三角地带.3.1.2自然资源状况宁乡属中亚热带大陆性季风湿润气候,四季分明,寒冷期短,炎热期长.全县年日平均气温16.8.月日平均4.5.七月日平均28.9.年平均无霜期274天.年平均日照1737.6小时.境内雨水充足.年均降水量1358.3.年平均相对温度81%.沩山最高海拔1100m.平均海拔800m.年降水量达1700
24、1900mm.年最高气温32.气候温和.光照少.空气相对温度在80%以上.沩山茶园土壤极佳.不仅含硒岩石及其风化物分布范围广.还蕴藏丰富麦饭石资源.沩山毛尖平均含硒量0.205PPm.根据湖南省农业科学院农化检测中心对沩山土壤检测报告结论为:所检土壤中性偏酸性.常规分析项目养分含量中等偏上.大部分土壤微量元素锌、硒偏上.3.1.3社会经济状况沩山乡面积80.7平方公里(其中:耕地7800多亩).辖10个行政村.总人口16880人.由于沩山田少山多.基础设施比较落后.交通相对不便.山区农民较为贫困.沩山乡被长沙市委、市政府列为长沙市五区对口扶持五个乡镇之一.近年来,沩山乡党委政府提出了沩山长远发
25、展思路:“茶业立乡、旅游强乡、科技兴乡”.“十一五”期间,沩山乡经济发展较快,农民人均年纯收入由890元增加到3800余元(为全县农民人均收入64%),初步实现了由贫困向温饱有余历史转变;财政收入由50余万元增加到240余万元;新扩茶园3400多亩,茶叶产值增长4倍;以巷沩公路、黄祖沩公路硬化、沩山集镇至沩源村公路硬化为主体,新修公路20Km以上,硬化公路约40Km,从根本上改写了“沩山难上”历史.目前,由于资金短缺,全乡茶园面积仅8000亩,可采摘茶园约6500亩,茶园基地规模不大,且缺少有实力,有市场重点龙头企业带动,沩山茶叶产业优势、规模效益尚无法体现.沩山所在宁乡县,辖33个乡镇,总人
26、口132.185万人.其中:农业人口约120万人.20011年全县实现国内生产总值543.785亿元,其中第一产业179.947亿元.第二产273.811亿元.第三产业190.28亿元.第一、二、三产业比为20.8:51.3:27.9.农民人均纯收入4371元.农林牧渔业总产值151.010亿元.比上年增长7.5%.其中:农业产值24.188亿元.比上年增长6.3%;牧业产值22.289亿元.比上年增长8.8%;林业产值2.054亿元.比上年增长17.5%;渔业产值1.883亿元.与上年持平.全县逐步形成包括茶叶在内(茶叶、七星椒、中药材、烟叶、肉牛、瘦肉型猪、家禽、无公害蔬菜)八大区域性优势
27、产业群雏形.3.1.4建设地点选择沩山富硒茶参照我国农业部2008年发布有机茶产地环境条件标准,有机茶建设地点选择必须符合以下两个基本要求:一是有机茶产地应水土保持良好,生物多样性指数高,远离污染源和具有较强可持续生产能力,有机茶基地与交通干线距离应在1000米以上;二是有机茶基地与常规农业生产区域之间应有明显边界和隔离带,以保证有机茶园不受污染.隔离带以山和自然植被等天然屏障为宜,也可以是人工营造树林和农作物.农作物应按有机农业生产方式栽培.该项目参照有机茶基地标准实施,该项目地处丘陵山地,周围无任何有污染工厂,生态环境空气质量、土壤和灌溉水应符合相关指标要求.项目建设地选择在宁乡县沩山乡沩清村、回心桥村、沩山村和黄材镇龙泉村.据检测,基地环境空气、土壤和灌溉水质量均符合相关指标要求.3.1.5项目实施地农业产业化发展现状1、长沙市农业产业化发展概况长沙依托农业科技优势,产业特色鲜明.特色农业以蔬菜瓜果、花卉苗木、优质烤烟、优质茶叶和奶牛等五大产业为主.全市基本形成了“环城设施栽培果蔬高效作物”基地,百里万顷浏阳河花木产业带,长沙县春华和金井、宁乡县沩山优质茶叶基地等到生产板块.2007年,长沙
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