一流县供电企业评价标准国家级Word下载.docx

1、6按照公司统一部署，完成SG186工程农电管理业务应用建设，实现企业信息资源整合，安全生产、营销、财务资金、人力资源、物资、协同办公、项目管理、综合管理等业务系统达到实用化要求。7企业用工制度健全，管理规，不存在农电混岗现象；依法与农村配电营业工（简称农电工）签订劳动合同，合同签订率100%。8按照公司部署，抓好公司统一企业文化的宣传和贯彻落实工作，企业文化建设符合“四统一”要求；推进统一的国家电网品牌建设，实现统一品牌战略、统一品牌传播、统一品牌管理。9被网省公司命名为标准化供电所的数量占企业供电所总数的80以上。10企业获得网省公司“一流县供电企业”称号并保持两年以上。三、扣分事项“扣分事

2、项”设6个扣分项目，每发生其中一项扣5分。1安全事故（未构成否决条件）、障碍瞒报、漏报或统计不真实。2线损、供电可靠性、电压合格率统计不真实。3违反规定对外担保、对外投资。4企业员工违纪被追究责任事件。5被地市级以上媒体曝光的负面影响事件。6“国家电网”品牌标识使用不规。四、考核标准项目标准要求重点检查容标准分评分方法 一、安全管理120分（一）实绩指标501不发生生产人身重伤与以上事故（1）事故统计月报表与有关资料、报告、记录。10发生1次不得分。2不发生电网事故83不发生责任性主设备事故74不发生火灾事故（1）当地公安消防部门检查资料与运行检查记录、报表。5发生1次扣2.5分。5不发生企业

3、负同等与以上责任的交通事故（1）事故统计月报表。 6降低一类障碍发生次数（2）事故报告。（3）事故通报。35kV与以上一类障碍每次扣0.5分；10kV与以下一类障碍每次扣0.1分。7高压输配电线路（35kV与以上）事故率0.2次/百km年；变电事故率0.1次/台年。每超0.1次/百km（台）年扣1分。8不发生企业负有同等与以上责任的农村触电死亡事故（1）农电安全报表。（二）工作质量701制订并落实安全生产责任制，建立健全安全生产三大体系（监督、保证、责任），分级制订年度安全生产目标并实行安全生产目标三级控制。（1）企业各部门、各级人员安全职责。（2）安全生产监察部门职责，岗位设置、岗位人员数量

4、、条件、监察装备（车辆、设施）。（3）企业安全生产三大体系文件和三级安全网人员。（4）各级安全生产责任书和年度考核兑现资料。（5）安全生产奖惩方法和考核记录。（6）企业与基层单位年度安全生产工作目标、计划、总结。每少一项扣2分；一项不符合要求扣1-2分。一、安全管理120分2安全例行工作规到位。安全第一责任者每月主持召开一次安全分析会；安全监督机构定期召开安全监督与安全网例会并发布安全简报；生产部门、班组每周组织一次安全日活动；企业根据情况进行定期或不定期安全检查；定期开展安全性评价工作。（1）安全分析会议记录与分析报告，查看突出问题分析、薄弱环节整改措施、改进计划。（2）安全例会记录。（3）

5、企业安全简报。（4）部门、班组安全日活动记录，各级负责人到班组参加安全活动情况；抽问管理人员、员工对当年安全活动学习情况。（5）企业定期、不定期安全检查的计划、实施情况、记录、总结、整改措施。（6）安全性评价的组织、计划、评价报告、整改措施与落实情况。3与时编制、修订安全规章制度，每年公布有效的安全规章制度清单；编制年度安全教育培训计划并严格落实；新上岗人员、在岗人员的培训、考试符合有关规定；企业每年组织全体人员进行一次安规考试；每年对工作票签发人、工作负责人、工作监护人、工作许可人进行考试、调整并书面公布；企业设立安全教育室或警示室，用影像、实物等对从业人员进行安全教育。（1）企业安全规程、

6、规章制度清单和分布情况统计表；各级工作人员持有相关规程的有效版本。（2）年度安全教育培训计划与执行情况。（3）新的上岗人员（含实习、代培、临时工）三级安全教育培训考核记录，新上岗运行、检修、试验人员培训考核记录，在岗人员的培训、考试记录。（4）年度安全规程考试有关资料。（5）工作票“三种人”培训、考试记录、审批文件。根据在岗人员的考试题，随机抽考“三种人”，考查安全知识掌握情况；（6）特种作业人员管理方法，特种作业人员的档案与上岗证。（7）现场检查企业安全教育室（警示室）、有关资料。4制订“两措”（反措、安措）计划，并认真执行；“两措”组织编制符合规定，做到项目、完成时间、责任人（单位）、资金

7、四落实；企业定期检查“两措”计划执行情况；年度“两措”计划完成率100%。（1）“两措”管理方法、检查制度。（2）年度“两措”计划。（3）“两措”计划执行情况记录、检查记录。（4）“两措”季度、年度完成情况报告。（5）安全隐患排查、治理情况。两措计划完成率每降1%扣0.5分。5严格执行“两票”制度，“两票”合格率100%；严格执行“三制”制度（交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度），执行认真、记录完整；全面开展现场标准化作业，各类指导书（卡）编制规，执行到位；停电检修、工程施工、带电作业等大型工作的“三措”措施（安全、技术、组织措施）落实到位；作业现场无违章事件。（1）“两票”管理制

8、度和“两票”统计、评价制度。（2）“两票”统计月报表。（3）分管安全生产负责人与生产、安监管理人员检查“两票”执行情况的记录。（4）交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度。（5）查看“两票”、“三制”与执行情况。（6）现场标准化作业管理制度。（7）查看标准化作业指导书（卡）执行情况。（8）查看“三措”管理方法、“三措”执行情况。（9）作业现场违章记录和处罚记录。（10）无违章“争创活动”开展情况；一项不符合要求扣1-2分；每发生一次违章扣0.2分。6安全标志、设备与安全工器具标志、警示线、安全防护标识的图形与配置规正确；电力安全工器具购置、配备、验收、试验、使用、保管、报废等环节符合有

9、关规定。（1）企业设立的安全标志、设备与安全工器具标志、警示线、安全防护标识。（2）安全工器具配置与管理方法，安全工器具台帐。（3）安全工具定期试验记录与试验合格证。（4）安全工器具的领用记录。（5）安全工器具存放情况。7加强承发包工程安全管理。明确企业承发包工程管理单位；建立承发包工程安全管理制度；承包单位的资质与安全生产条件符合规定；企业与承包方签订安全管理协议，明确双方安全职责，并对承包工程的安全管理进行监督。（1）企业承发包工程安全管理制度。（2）承包单位资质文件、安全生产条件审查记录。（3）企业与承包方签订的承发包合同、安全管理协议。（4）承包工程安全管理监督记录。8建立健全安全风险

10、管理、应急管理、事故调查体系，并严格执行。（1）安全风险管理制度、安全风险管理评估报告、重大危险源档案与定期检测、评估、监控、整改记录。（2）企业针对电力生产特大、重大事故和灾害应急救援预案，预案演练记录。（3）应急队伍建设与演练情况。（4）事故调查报告、分析记录、处理意见、防措施与落实情况。9加强农村安全用电管理和电力设施保护，开展多种多样的宣传教育活动；农村低压电网实施分级安装剩余电流动作保护装置，符合有关规程规定，并定期进行检查；规客户自备电源管理。（1）农村安全用电和电力设施保护网络。（2）农村安全用电、电力设施保护的宣传、教育资料。（3）剩余电流动作保护装置管理制度。（4）剩余电流动

11、作保护装置台帐。（5）一、二级剩余电流动作保护装置检查、测试记录。（6）客户自备电源管理制度。（7）自备电源客户统计台帐。（8）自备电源客户供用电合同或调度协议。（9）自备电源客户防倒送电措施，相关工作记录。每少一项扣2分，一项不符合要求扣1-2分。10消防组织健全，消防安全责任制落实，消防设施符合规程要求，易燃易爆品保管场所与物品保管符合消防规定，电缆与油区防火措施落实，无火险发生。（1）成立消防组织文件，定期培训、训练演习记录。（2）消防管理制度、消防器材登记表、基层单位防火责任书、易燃易爆场所明细表、岗位治安防火责任制度、消防组织系统图等基础管理资料。（3）消防管理工作检查记录。（4）现

12、场消防标识、消防器材试验情况、现场人员使用操作情况、演练情况。（5）易燃易爆品保管与电缆、油区防火措施。4每少一项扣1分；一项不符合要求扣0.5-1分。11各级交通安全组织健全，责任制落实，交通安全工作做到有计划、有检查、有实效，交通安全措施落实齐全。（1）交通安全和机动车辆管理组织、管理制度。（2）各级交通安全责任制，交通安全工作计划与落实情况。（3）定期开展交通教育和交通安全活动的会议记录与有关资料。 二、生产理130分551110（66）kV、35kV变电站具有两个电源点互为备用的比率100%。（1）输电线路地理接线图、调度模拟接线图、变电站一次接线图、设备台帐等资料。（2）现场抽查变电

13、站。每降低1%扣0.5分。210kV线路供电半径合格率达100%。公用台区低压线路供电半径合格率达100%。（1）配电线路地理接线图、城镇配网接线图。（2）现场抽查公用台区与配电线路。6每项每降低1%分别扣0.2分。335kV与以上主变压器、断路器、线路的可用系数99%。（1）输变电设施可靠率统计报表。每降低1%扣2分。4输、变电设备和高压配电线路完好率达100%，其中一类设备达90%以上。低压配电装置完好率达95%以上，其中一类设备达90%。充油设备无渗漏，充气设备无泄漏（1）设备台帐、设备评级记录与报表。（2）现场抽查10kV与以上的注油、充气设备（CT、PT、断路器、变压器等）。每项每降

14、低1%扣2分；发现一处渗漏或泄漏不得分。5继电保护和电网自动装置（低频减载装置、重合闸装置、备用电源自投装置）校验完成率100%，自动装置可投率97%，正确动作率98%；无继电保护误整定、误接线、误碰事故。（1）继电保护和自动装置年度校验计划和校验完成情况统计资料。（2）继电保护与自动装置动作情况记录。继电保护三误事故每次扣1-2分。6电气设备预防性试验完成率100%；电测仪表和仪器校验率100%。（1）设备预防性试验计划和预试完成情况统计资料。（2）仪器仪表检验计划、完成情况报表、仪器仪表台帐（清册）等基础资料。每项每降低1%扣2分。7远动装置故障停运时间连续不得超过48小时，主要电气量遥测

15、合格率99%，遥信正确率达到100%。（1）调度自动化系统运行日志（容包括：主站、分站、通道与四遥精度和动作情况）。（2）主要电气量遥信、遥测数据与曲线合格率统计表。停运时间每超过规定时间1小时扣1分。遥测合格率每降低1%扣2分。遥信不正确动作每1次扣1-2分。 二、生产管理1308缺陷消除率100%，缺陷消除时间符合规定期限。（1）缺陷消除率统计报表。每降低1%扣2分；发现一处缺陷消除时间超规定扣1-2分。9电网运行中，主变压器、断路器、配电变压器、避雷器、电容器、电流互感器、电压互感器等无国家与有关部委明令禁用的淘汰产品。（1）设备台帐（卡片）记录。（2）主变压器、断路器、配电变压器分类统

16、计台帐资料。（3）设备的原始资料、设备改造记录。发现一台禁用设备扣2分。751生产指挥系统健全，职责明确、信息畅通；各项工作有计划，有检查，有总结。（1）生产指挥系统组织机构设置情况、基本职责、工作制度。（2）企业年度工作计划、各专业年度工作计划指标与落实情况，计划项目调整审批手续。（3）公司、部门、班组月度工作计划。月度、半年生产工作小结与年度生产工作总结。（4）工作检查考核方法，检查考核记录、资料。2加大电网建设改造力度，积极开展农网智能化建设。编制电网发展规划并滚动修编，分析电网薄弱环节，制定相关计划与目标，并有具体安排、检查和总结。（1）电网中长期（5-10年）发展规划，经本企业评审的

17、年度实施计划与滚动修编情况，电网规划项目执行情况。（2）电网发展会议记录、纪要等资料，包括企业主要负责人每年主持召开的电网发展会议纪要等。（3）电网建设改造有关资料。包括年度电网投资规模、工程总结和效益分析报告。（4）农网标准化、自动化、信息化和互动化水平。3输、变、配等各类专业管理标准制度、基础资料规、齐全、有效。按规定做好输、变、配电运行管理和专业统计分析与上报工作。（1）上级与本企业各种法律法规、规程、制度、标准、条例、技术图纸、技术文件、台帐、记录、报表等基础资料。（2）输、变、配电运行规程。（3）专业报表、台帐。（4）年、月运行分析会记录和运行分析报告与相关资料。二、生产管理1304

18、输、变、配电设备的运行与检修管理符合规定要求，按周期巡视设备，缺陷定性准确，处理与时，管理闭环。定期开展设备评定级工作。设备检修项目齐全，报告规。（1）设备缺陷、评（定）级管理制度。（2）设备巡视与缺陷记录。（3）设备评级管理资料。（4）设备检修计划、试验报告等资料。5建立供电可靠性计划管理与控制机制，进行指标分解与考核，开展综合计划检修，减少非计划停电。定期开展可靠性分析，有可靠性管理的工作措施，并认真组织落实。（1）可靠性管理专项规划，年度计划。（2）可靠性指标分解计划，可靠性管理工作计划与保障措施计划。（3）中压用户供电可靠性统计报表与相关资料。（4）年度大修、技改、市政建设等综合停电计

19、划。（5）综合计划检修落实情况，停电检修计划、工作票、操作票、停送电记录、事故抢修记录等基础资料。（6）10kV配电线路单线图。（7）月度、年度供电可靠性分析报告与措施落实情况。6有健全的调度管理制度，调度运行管理规；调度人员责任落实，有防止误调度和控制负荷的措施，通信保持畅通，遥测、遥信工作可靠。（1）电网调度规程和本企业调度规程。（2）年度电网运行方式与非正常运行方式下的负荷控制措施，防止误调度措施、限电序位文件。（3）调度运行记录。（4）调度、通信、远动设施运行维护记录和专业分析报告。（5）电网反事故演习、事故预想等记录。7按规定做好继电保护和自动装置专业管理工作，定期检验；基础资料健全

20、，做好统计分析。（1）定期检验和运行检测的计划和报告。（2）继电保护配置图纸和相关技术文件资料。（3）定值计算基础资料、定值单、回执单、现场记录。（4）防止继电保护事故措施和执行情况。（5）统计报表和年度专业分析报告。 二、生产管理1308输、变、配电设备与生产现场标识齐全、正确醒目，符合规要求；设备外表整洁无锈蚀；蓄电池室、SF6断路器室排气系统符合规程规定；电缆沟无杂物、支架完好，排水系统符合要求；线路与配电装置对地距离、交叉跨越距离符合规定；工作场所道路畅通，整洁美观，照明和事故照明符合规程要求。（1）变电站设备标识、安全标识、警示标识、相序标识、标识牌、仪表状态标识、巡视路线标识、运行

21、监督标识等。（2）线路名称、杆塔号、相序标志、相色标识、安全警示标志、电杆埋深标志等。（3）线路通道和巡视路线，设施对地距离、交叉跨越距离。（4）蓄电池室、SF6断路器室排气系统。（5）电缆沟情况。（6）排水系统、道路、照明系统、厂房与门窗等情况。（7）检修、安装、施工现场等安全性标识。9新建项目执行农网工程的通用设计、通用设备、通用造价和标准工艺与新农村电气化村典型供电模式。基建、技改、大修工程管理符合规定，做好统计、分析工作。（1）“三通一标”和电气化村典型供电模式应用情况。（2）基建、技改工程项目可研立项、审批、计划、设计（方案）等前期工作资料。（3）基建、技改施工计划、开工报告、安装、

22、设备调试、工程验收交接、竣工投产等资料。（4）35kV与以上工程招投标、工程监理、工程质量评价资料和工程效益分析报告。（5）设备大修计划、检修试验报告、总结等相关资料。10按规定做好技术监督（绝缘监督、化学监督、继电保护、计量仪表等专业监督），基础资料健全，做好统计分析。（1）年度技术监督计划与完成情况统计资料。设备预试、仪表检定、油化与色谱分析、瓷瓶盐密检测、测量器具、继电保护等的检验记录。（2）指示测量仪表检定人员持有的有效书。（3）绝缘台帐、检验试验记录、检验状态标识、污秽区划分等基础资料。（4）技术监督专业会记录与年度技术分析报告。 三、经营管理100分301完成上级下达的企业经营目标

23、，包括售电量、利润、电费回收率、售电均价、线损率等。（1）与上级签定的经营业绩责任书与完成情况。（2）企业的财务、营销报表。（3）预算与执行情况（年、季、月）。15一项指标未完成扣3分。2主业年人均售电量210万kWh。（1）售电量报表 、人员统计表。每少10万kWh扣1分。3无欠电费（1）欠电费明细帐。（2）已核销欠电费帐销案存记录。欠电费占考核年电费总额的比率每增加0.5%扣2分。4应审项目审计率100%、审结率100%。（1）年度审计计划；（2）审计率、审结率完成情况统计表。每项每降低1%扣1分。1加强经营管理，具备完善的经营指标体系，建立健全部管理、约束和监督机制，控体系比较完善。（1）年度综合计划、月计划，主要经营指标分解落实情况与完成、考核情况。（2）各基层单位经营计划和主要经济指标考核表。（3）资产、资金、预算、成本、合同、风险、电价等方面制度建立与执行情况。（4）企业相关统计报表。2实行全面预算管理，建立有效的预算管理制度体系，所有支出均纳入预算，资金投向和资金结构优化，有较好的资金使用效益。（1）全面预算与实施情况有关资料（包括预算分解下达、分析、调整、考核等方面）。（2）大型投资项目可行性分析报告和效益预测报告，审批程序。（3）企业资产质量分析报告，有效资产利用情况。（4）资金使用效益分析报告。（5）企业