全国未成年人想道德建设工作测评体系.docx

1、全国未成年人想道德建设工作测评体系全国未成年人思想道德建设工作测评体系实地考察操作手册、实地考察范围地级以上城市（地、州、盟）和直辖市所辖区县，包括所属城区和农村。如被测评地无农村或无 爰国主义教育示范基地”由上一级相关主管部门出具证明材料”则相应考察内容不作测评要求”视为 达标。二实地考察程序1、 不再申报实地考秦地点（单位x被测评地按照要求做好审查准备,测评组随机考秦。2、 实地考察地点（单位）的抽取（1 ）实地考察所涉及的报纸、广播、电视及社会媒介刊播的公益广告,幼儿园、学校（校园、 教室），社区家长学校或家庭教育指导中心，网吧、图书音像制品销售店、玩具饰品销售店、游戏软 件销售店、公交

2、车、公交车站、交通路口、公共广场、公共图书馆、公园、火车站、新华书店（图书 城、大型图书市场未成年人心理健康辅导站（附录中有注释）、乡村学校少年宫（附录中有注释 爰国主义教育示范基地（附录中有注释1公益性文化设施（附录中有注释1未成年人校外活动场所 （附录中有注释声讯服务台、青少年法律援助工作站、青少年维权热线、救助机构、乡村学校少 年宫、爰国主义教育示范基地、公益性文化设施、城市社区、建制村、游戏机经营场所、校园周边环 境（学校驻地周边200米内符合要求）等，由测评组从被测评地辖区内随机查看，无数量限制。（2）实地考察所涉及的4个社区,由测评组随机抽取。3、 实地考察。实地考察组工作人员采取

3、暗访的形式，结合地图册对随机抽中的地点（单位） 进行实地考察,考察数量、考察时间无限制。三、实地考秦的具体方法实地考察的具体方法包括实地察看、直阅材料、座谈会、随机拦访、发放问卷等多种形式。测评 人员可根据实际情况分别采用不同的具体方法。实地考察操作表测评 项目测评标准工作要求责任单位2、 思想 道徳 教育 实践 活动1）未成年人熟知并背诵社会主义核心 价值观“24个字”（备注：随机抽取 学生，能够准确回答“24个字”的基 本内容并能正确理解为达标。）1全区幼儿园、中小学校普遍开展社会主义核心价值观“24个字”的教冇教学活动 和实践教育活动，使学生知道“24个字”的简单含义：2全区3-18岁广

4、大未成年人能熟知并背诵社会主义核心价值观“24个字”基本内容。区教体局5）我区主要新闻媒体、网络媒体和社 会媒介做好面向未成年人的公益广 告：（备注：须结合材料审核结果判立 是否达标。）1媒体具体包括：淄川电台、淄川电视台、淄川工作等主要新闻媒体，淄川区人 民政府网、淄川文明网和各政府单位网站以及与未成年人工作相关的教体局、团区委、 区妇联网站等。2各类媒体按照要求定期制作、刊播面向未成年人的公益广告。3各类社会媒介按照要求泄期制作、刊播而向未成年人的公益广告。区广电局、淄川工 作编辑部、区信息 中心、区文明办、区 经信局、区教体局、 团区委、区妇联、区 住建局、区城管执法 局、区交通运输局、

5、 区工商局3、 学校 教育1）培冇和践行社会主义核心价值观进 教材、进课堂、进头脑：（备注：随机 抽取学校进行查看，注重校恫门口及 周边的氛国营造，须结合材料审核结 果，全部符合标准为达标。）1校园门口显著位置处有社会主义核心价值观“24”字宣传内容；2校园内显著位這处有社会主义核心价值观“24”字的宣传栏；3教室内有张贴或悬挂社会主义核心价值观“24”字的宣传图片：4有培冇和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑的课程资料、课程表以 及部分教学计划样本。5有开展培育和践行社会主义核心价值观主题实践教育活动图片。6师生熟知并会背诵核心价值观“24”字。区教体局4、 家庭 教冇和 社会 教

6、育1）社区家长学校建设落实，活动效果 好：（备注：随机查看，须结合材料审 核结果，全部符合标准为达标。）170%的城市社区建立家长学校或家庭教育指导中心。2家长学校或家庭教弃指导中心有专属场所、有管理制度、有工作记录、同时需提供 活动开展的文字、图片资料等。3家长学校或家庭教育指导中心有专人管理，有活动经费。社区左期与家长建立联系， 有开展教育活动的文字、图片资料。4社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区志愿服务、环境清洁、 弘扬传统文化等未成年人教育活动的档案资料。区妇联、区教体局、 区民政局各街道、开发区2）社区有未成年人开展文体活动的设 施、场所和活动安排：（备注：随机抽

7、取4个社区实地考察，全部符合标准 为达标。）1社区、乡镇、村文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所，在显 著位置悬挂未成年人活动场所标识，有文体活动设施。2活动场所有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所活动的文字、 图片资料。3活动场所有专人负责管理维护。社区建有至少一种形式的工作平台（如“少年之家”、 4： 30课堂”等），解决放学后、家长上班前以及肖假日未成年人的失管失教问题。这些平台有专人负责、有工作平台、有活动经费。团区委、区妇联、区 民政局、区文旅新局 各街道、开发区4）爱国主义教冇基地和公益性文化设 施免费接纳未成年人参观学习有安 排、有效果：（备注

8、：须结合材料审核 结果判立是否达标。）1未成年人进入爱国主义教育示范基地和公益性文化设施没有被收取任何费用。2爱国主义教冇示范基地在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情 况。若有收费项目，列岀收费项目内容和收费标准。3公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况。若 有收费项目，列岀收费项目内容和收费标准。4爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习的工作安排、活动 图片、工作总结、媒体宣传报道等档案资料完整。区委宣传部、区文旅 新局、区民政局5）有校外未成年人心理健康辅导站 （点），运用网络、电话、授课等多种 形式开展教育引导。（备注：实地

9、查看， 并结合材料审核结果，全部符合标准 为达标。）有区级未成年人心理健康辅导站1所：1有专门的场地和必要的心理健康教育辅导器材。有相对稳左、专业素质较髙的心理 健康辅导人员，有具体的工作制度和责任制度。2有运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导，其档案记录显示2015年度开 展心理健康教育和辅导活动不少于5次。淄博五院5、 营造 良好 社会 文化 环境3）加强网吧管理、取缔“黑网吧”， 经营性网吧无接纳未成年人：（备注： 随机査看，须结合材料审核结果，若 全部符合标准为达标。）1泄期开展网吧管理大检査，确保网吧管理规范，证照齐全，无“黑网吧”，无接纳 未成年人上网现象。2网吧装有网络文化

10、市场监管系统、信息网络安全管理系统、过滤软件。3网吧不能登陆含有色情、眾力、赌博、邪教等违法内容的网页和网络游戏。4网吧严格执行上网消费者实名登记制度，有查看身份证记录，在显著位置设置未 成年人不得进入”警示牌。5网吧无接纳未成年人上网现象。6没有无照（营业执照）经营的“黑网吧”（附录中有注释）。区文旅新局.区工商 局、区公安分局4）整治中小学校周边环境常态化、效 果实。（备注：随机査看，须结合材料 审核结果，若全部符合标准为达标。）中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所。中小 学校园周边200米内无歌厅、舞厅、卡拉0K厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。中小学校园周边2

11、00米内无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。中小 学校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、 迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和岀版物销售。在可能干扰教学秩序的地方无经 营性娱乐场所（如洒吧、休闲屋、按摩房、洗浴中心、歌舞厅、麻将馆等）。5在上学、放学时，有公安干警在校园周边执勤。6在临街中小学、幼儿园附近，设有交通标志标线和苴它交通安全设施。7在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口逍路的交通 秩序。8学校周边无向未成年人出售烟酒现象，烟酒销售点在显箸位置设宜不向未成年人岀 售烟酒的标志。1局2区公安分局、区文旅 新局3区卫计局区

12、工商局.区食 药监局、区城管执 法局、区文旅新局区公安分局、 区交警大队、区教 体局5）关心关爱特殊群体未成年人有措 施、有效果。（备注：随机查看。若符 合标准为达标。）我区主要公共场所，无流浪、乞讨未成年人。区民政局 区公安分局 区城管执法局2.思想道德教育实跣活动【社会主义核3介值观24个字】国家层面的价值目标：倡导富强、民主、文明、和谐;社会层面的 价值取向：倡导自由、平等、公正、法治；公民个人层面的价值准则：倡导爱国、敬业、诚信、友善，三个 倡导24个字，是社会主义核心价值观的基本内容。【各类媒体】主要新闻媒体：淄川工作、淄川电台、淄川电视台等；网络媒体：淄川区人民政府网、淄川文 明网

13、和我区各级政府网站、以及与未成年人工作相关的教体局、团区委、区妇联网站等；【社会媒介】包括社区、村镇、工厂、学校、公园、绿地、商场、宾馆、广场等宣传栏、宣传墙等、各类工地 建筑围挡、城市电子显示屏、楼宇电视、户外广告牌、宣传橱窗、灯箱广告、公交站牌等，在显著位置刊播展示面 向未成年人的公益广告。3.学校教育【师德满意率】师德满意率旨在考察学生、家长对学校教师师德情况的评价。师德满意率二（满意者人数+比较 满意者人数）一被访者总数xl00%o4、 家庭教育和社会教育【家长学校】家长学校是指以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，以宣传正确的家庭教育思想、普及科学 的家庭教育知识为主要任务，以提高家

14、长素质和家庭教育水平为主要目的的成人教育机构。【家庭暴力投诉率】家庭暴力指以殴打、残害、强行限制人身自由或者其它手段，给家庭成员身体、精神等方 面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待。投诉案件的数量以各级妇联的统计数据为准。 家庭暴力投诉率二投诉案件数量一（本地居民总户数mloooo X【未成年人心理健康辅导站】未成年人心理健康辅导站是指有专门的场地和必要的心理健康教育辅助器材，有 相对稳定、专业素质较高的心理健康辅导队伍,有一系列工作运行保障制度，以多种形式开展心理健康宣传教育， 为未成年人提供心理咨询与治疗的公益性服务机构，包括各地设立的成长指导中心、心理维护中心等。【

15、公共图书馆】凡坐落于被测评地（含所属区县农村）区域内、面向所有社会公众开放的、达到测评标准要求 的公共图书馆，均列入统计范围。不含企事业单位的图书馆，如中小学图书馆。【爱国主义教育示范基地】爱国主义教育示范基地是指有较大影响，能够有代表性地反映重要历史事件的遗址 遗迹、纪念馆、烈士陵园，革命领袖、爱国人士的故居、旧址，反映重要历史文化内容的博物馆、纪念馆以及反映 新中国成立以来建设成就的展览馆等。包括中宣部1997年、2001年、2005年、2009年分四批公布的356家全国爱 国主义教育示范基地和各地公布的省级、地市级、区县级爱国主义教育示范基地。公益性文化设施】公益性文化设施包括享受国家财

16、政支持的各级各类博物馆（院展览馆、美术馆、科技馆、 纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、学校图书馆、文化馆（站）、文化宫（工人文化宫、工人俱乐部 体育场（馆）等。【未成年人校外活动场所】未成年人校外活动场所主要指由各级政府投资建设的专门为未成年人提供公共服务 的青少年宫、少年宫、青少年学生活动中心、儿童活动中心、科技馆等公益性活动场所”不包括面向公众开放的图 书馆、博物馆、展览馆、体育馆等公益性文化设施，也不包括为未成年人提供娱乐游览服务的商业性活动场所。【无以赢利为目的的经营性活动】指未成年人校夕卜活动场所对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行 免费；对确需集中食宿和使用消耗

17、品的集体活动，以及特专长培训项目，只收取成本费用；对特困家庭的未成年人 全部免费。【成年人满意率】即成年人对本地当前未成年人思想道德建设工作成效的评价。成年人满意率二（满意者人数+ 比较满意者人数）十被访者总数xl00%o【未成年人满意率】即未成年人对本地当前未成年人思想道德建设工作成效的评价。未成年人满意率二（满意 者人数+比较满意者人数）弓被访者总数xl00%o5.营造良好社会文化环境【主要公共场所】主要公共场所指公共广场、公共绿地、公园、风景游览区、飞机场、公共电汽车首末站、长 途客运汽车站、地铁车站、公路铁路沿线、停车场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。【绿色上网】绿色上网主要是通

18、过内容过滤，禁止或限制用户访问黄色、暴力、反动等互联网内容。它是一种 利用互联网内容控制技术实现用户对互联网访问的内容、时间、端口控制的网络服务，为用户提供健康、安全、文明 的网络环境。【声讯服务台】声讯服务台是以电话为载体提供各类生产生活信息的服务性机构，主要由通信管理部门负责审 批和监管。【乡村学校少年宫】乡村学校少年宫是指依托农村中小学校现有的场地、设施和师资力量，配备必要的设备器 材，依靠学校教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织指导中小学生开展普及性科普、娱乐、文体、教育 活动的公益性活动场所。【五老人员】指老干部、老战士、老专家、老教师、老模范。【黑网吧】黑网吧是没有营业执照

19、等相关手续的网吧。【家长对网吧的满意度】考察家长对本地网吧整体情况的评价。家长对网吧的满意度二（满意者人数+比较满意 者人数）甘皮访者总数x 100%。【流浪儿童】流浪儿童指年龄在18岁以下、脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24小时、失去基本生存 保障而陷入困境的少年和儿童。【两基】两基即基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲。【边缘儿童】边缘儿童指行为、心理、品德有较严重的不良倾向，且经常表现出来的未成年人。【未成年人安全感】即感到安全的未成年被访者人数占所有未成年被访者总数的比例。未成年人安全感二（感 到安全的人数+感到比较安全的人数）弓被访者总数x 100%。【未成年人违法犯罪率】即一定时期内本地未成年违法犯罪人员占全部违法犯罪人员的比例。未成年人违法犯 罪率=（年度未成年违法犯罪人数一年度违法犯罪总人数）xl00%o