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1、这些比赛较以往都有了新的变化和发展。 变化之一：“全运会”与“奥运会”接轨。“全运会”是国内四年一届传统的、规模最大的综合性运动会，为了落实“全运”为“奥运”这一战略指导思想，从八运会开始，将全运会的举办时间改在“奥运”年之后。并根据奥运会的比赛项目对全运会的设项逐步进行了一些调整，在人才流动、计分方法上也做了相应的改革。变化之二：竞技水平越来越高，运动会越来越“干净”。90年代以来，我国举行了三届全运会，运动成绩一年比一年好。而且，每届运动会越来越“干净”。九运会加大了兴奋剂的检查力度，共检查1349例，查出8例为阳性，占0.6%，低于八运会的1.8%和七运会的3%。变化之三：改革赛制，培育

2、竞赛市场。以足球改革为突破口，推行职业化，对一些单项比赛的赛制进行了改革，如足球采用了主客场双循环制，篮球实行主客场跨年度的比赛。由于比赛的包装和竞技水平的提高，上座率年年攀升。变化之四：赛事经营新理念。借鉴国外举办大赛的经验，改政府单一投入为利用市场机制筹资。从八运会开始，通过置地、出售包厢、认购主会场纪念墙砖等筹集了大量资金。九运会集资更是创新，成立了“奥兴”公司，由该公司根据九运会的有形和无形资产，具体负责筹资工作，走出了一条利用市场机制的新路。第21届世界大学生运动会采用了政府投入、出售广告、发行体育彩票等手段多渠道筹资。仅彩票一项就筹集到9000万元人民币，门票收入也达2100万元，

3、在我国举办的大型国际比赛史上，第一次做到了“收支平衡，略有盈余”。还有，开发场馆的多功能商业价值，变短期效应为长期效应。变化之五：高科技全方位的介入。在当今体育大赛上，高科技不仅用于提高运动员成绩，更融入体育场馆建造、比赛组织、裁判、以及新闻报道等赛事的全过程。九运会田径比赛采用了摄影机定格显示、射击比赛采用了电子报靶系统,还首次运用了网上电子火炬传递和网上远程报名注册。在21届大运会的场馆建设中增加了太阳能照明灯、太阳能扬水系统，使用了纳米材料防水吸声板、纳米塑钢门窗、光催化纳米涂料等高科技材料，科技和环保理念得到结合。21届大运会和九运会信息服务系统采用了宽带光纤传输，比赛结束，成绩不到十

4、秒就可在任何一台联网的电脑上查询到，在新闻中心还为记者准备了网上直播和视像储存等服务。网络化、数字化成为现代运动会的一大特点。变化之六：承接的国际赛事规模越来越大。1990亚运会后我国举办了第一届东亚运动会、第六届远东及南太平洋残疾人大会和素有小“奥运” 之称的第21届世界大学生运动会。变化之七：老百姓越来越关注体育赛事。2001年7月13日，北京获得了2008年奥运会的举办权。消息传到北京，当晚百万群众自发走上广场和大街庆祝北京申奥成功。焦点三不断求索中的中国职业体育之路 在中国体育界，也许没有什么比职业体育更能够吸引大家的眼球了，尤其是职业体育中出现的一些问题。职业化以后，球员身价扶摇直上

5、，出现了与此不相称的有关球员的“嫖娼事件”、“酒吧风波”、饭店群殴、赌球等，这都表明球员们个人素质存在问题，中国一些球员缺乏自律精神。再者，由于投资具有短期性，为了追求眼前的物质利益，私欲膨胀，比赛中俱乐部贿买裁判员吹“黑哨”、“灰哨”，贿买对手“放水”或搞“君子协定”的猜测时常见诸报端，中国足球“扫黑打假”的呼声日高。这些都严重影响了中国职业体育的形象。时至今日，中国职业体育走过了怎样一条路呢？1992年，在邓小平“胆子要再大一点，步子要迈得更快一点”的指示下，国家体育运动委员会（国家体育总局前身）在北京召开“红山口会议”。 1993年冬天，8支被称为俱乐部队的甲级队在广东集中进行了一次“奇

6、怪”的比赛，整个赛事仅卖出可怜的8张票，能否实行主客场制在当时曾是争论的焦点。1994年，由某跨国烟草公司赞助的中国足球职业联赛在北京、上海、广州、成都、大连、沈阳等12个城市举行，以此为标志，拉开了中国体育职业化的大幕,从计划经济下的只讲投入不讲经济回报，到一步迈向市场经济，中国体育无疑迈出了“惊险的一跃”。在中国体育改革之前，中国和原苏联及东欧国家一样，有专业体育而无职业体育。由于后顾有忧，高水平运动员往往在运动高峰时便人心思动，退役而去。加之中国重返国际奥委会以后，为了集中优势兵力夺金牌，国家体委制定了“金牌战略”，而投资大、收益小的大球类项目首先被列为削减项目。由于这些原因，80年代以

7、后，中国三大球失去了在亚洲的领先地位。为了扭转这个局面，1994年，中国足球率先踏上职业化道路，随后，篮球、排球、乒乓球、围棋也纷纷进行职业化改革，职业化给中国体育带来了无限的繁荣：一、协会走上实体化道路，俱乐部体制基本形成。二、职业联赛已经形成规模化的专业市场，社会资金逐渐流向足球市场，整体上改善了体育运动的发展环境。经营中国甲A职业联赛的IMG与中国足协的第二个五年协议标的额接近一亿元人民币，ISL与中国足协签订的6年合作协议标的额约3亿元。三、商业化的经营机制已经初具雏形。职业化推动了体育经营市场和产业结构体系的形成，俱乐部自身经营素质和造血机能有了一定改善，其经营活动已经覆盖到比赛门票

8、、广告、转会、商业比赛、电视转播和商务经营。2001年7月13日，北京取得了2008年奥运会的主办权。图为北京代表团成员为申奥成功欢呼（摄影：赵迎新）焦点四中国的奥运之路 在华夏大地升起五环旗，成为奥林匹克大家庭的一员，是中国人一个世纪以来的梦想。早在1908年，天津青年杂志就向国人提出了三个问题：中国何时才能派一位选手参加奥运会？中国何时才能派一支队伍参加奥运会？中国何时才能举办奥运会？这一声声呐喊，在那个中国人被蔑称为“东亚病夫”的年代，是如此的悲壮与高昂。1932年，中国选手刘长春一人赴洛杉矶参加第十届奥运会；1952年，中国派代表团出席了赫尔辛基第15届奥运会；1984年，许海峰夺得该

9、届奥运会的第一枚金牌，实现了中国奥运会奖牌“零的突破”，从此，中国健儿全面走向奥运舞台；2001年7月13日，北京时间22时09分，国际奥委会第112次全会经过委员不记名投票，第二轮即揭开谜底，第29届奥林匹克运动会的举办城市是北京。当国际奥委会主席萨马兰奇在莫斯科国际贸易中心宣布这一结果时，中国沸腾了！世界沸腾了！这是一个令中国人扬眉吐气的时刻，这是奥林匹克运动一次公正、明智和历史性的选择。举办奥运会是13亿中国人民的共同心愿。北京在成功地举办了第11届亚运会后代表中国第一次提出了申办2000年奥运会。1993年9月23日，国际奥委会在摩纳哥举行的第101次全会上，北京以43：45的两票之差

10、与2000年奥运会失之交臂。1998年11月，经中央批准，北京再次发出声音，宣布申办2008年奥运会。除北京外，提出申办这一届奥运会的还有9个城市，其中法国巴黎、加拿大多伦多、日本大阪都是发达国家城市。对北京来说，这既是一次世界性的挑战，也是一个难得的机会。北京市市长刘淇旗帜鲜明地提出：“以申奥促发展，以发展助申奥。” 北京以实力打动了世界，北京的真诚感动了世界。国际奥委会评估委员会公布了对2008年奥运会5个申办城市的评估报告，其中特别指出，2008年北京的奥运会将为中国和世界体育留下独一无二的宝贵遗产。占世界人口五分之一的中国举办奥运会是有史以来的第一次，奥林匹克运动将更大规模地普及，奥林

11、匹克精神会更广泛地得到弘扬。举办2008年奥运会，是世界赋予北京的一次历史性机遇，它必将推动北京大踏步走向现代化。在规划新北京的蓝图里，在未来5年中，仅北京市对城市基础设施建设就将投入1800亿元人民币，重点建设142个大型项目。其中，900亿元打造快速交通网络，450亿元用于环境治理，300亿元用于信息化建设。首都在经济发展、城市建设、社会进步和人民生活水平改善等方面实现突破性的变化，到2008年，让北京人均GDP从2001年的3060美元增加到2008年的6000美元，通过奥运会场馆的建设和市场开发，增加老百姓的就业机会，让人民得到更多的实惠。经济现代化、城市现代化和社会现代化水平大大提高

12、，构建起现代化国际大都市的基本框架，使北京进入一个崭新的发展阶段。体育设施符合奥运会的各项技术标准，主体育场及重要场馆建成代表当代一流水平的体育建筑精品；塑造首都改革创新和全方位开放的新形象；实现我国体育事业的全面发展；竞赛组织工作科学严谨，高效有序，公平、公正，为运动员创造良好的比赛条件，各项服务体现“以人为本”，做到热情周到，方便快捷；将有若干最新高科技成果在奥运史上首次采用；文化活动体现中华文明的博大精深和无穷魅力，成为东西方文化交流与融合的广阔舞台。总之，我们要全面实现“新北京、新奥运”的构想，贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，把2008年奥运会办成历史上最出色的一届奥运会，

13、为中国和世界体育留下宝贵的遗产。焦点五中国人体质状况如何？国民体质状况的好坏对一个国家的社会发展有着深远的影响。我国自1979年开始对学生的体质进行大规模的调查研究，1993年开始对成年人进行体质测定，取得了较为详尽的资料，2000年首次大规模国民体质监测研究了我国国民的体质现状和发展变化规律。总的来说，中国人的体质在不断增强。一、从身体形态来看，我国国民身体形态的各项指标随着年龄增大呈现出增长、稳定和降低的过程；农村儿童青少年的生长发育水平大幅度提高，身体形态各项指标的平均增长量超过城市同龄人群，但城乡差距并未消除，所有年龄段城市人群的身高、体重和胸围均明显大于同龄农村人群；不同地域人群的身

14、体形态也存在较大差异，较为突出的是北方地区与南方地区的差异。二、从身体机能来看，我国国民40岁后身体机能呈明显下降趋势，主要表现为血压升高，肺活量下降。同时，我国成年人的心肺功能存在明显的地域差异。三、从身体素质来看，幼儿、儿童青少年（学生）的大部分身体素质随年龄增大而增长，但个别人身体素质随年龄增长呈降低趋势；农村成年人和老年人除柔韧性外，各项素质均低于城市同龄人群。另外，体力劳动人群的肌力好于非体力劳动人群，非体力劳动人群的速度、灵敏性、平衡性和反应能力好于体力劳动人群。从目前情况看，我国国民体质状况的某些方面仍然令人担忧，特别是青少年的身体素质和健康问题不容忽视，主要表现在：一、我国青少

15、年的速度、耐力、柔韧性、爆发力均下降，数据表明他们的身体机能发育落后于身体形态的增长，这为他们青春期发育结束后进入成年期留下了健康隐患。二、肥胖已成为影响城市青少年身体健康的一个重要问题，与1995年相比，城市男生由6.7%的肥胖率上升到10.7%，由此引起的心脏、肾脏的病变已经出现。此外，成年人超重也颇为普遍。三、有调查显示，40岁以上的中国人有近一半的人忙于工作而较少顾及自己的身体。四、农村女性的体质状况不甚理想，而且体力劳动者在肺活量、速度、灵敏性等多个指标都低于非体力劳动者。焦点六蓬勃开展的中国全民健身运动 中国的大众体育运动，真正走上体育的前台只有约10年的时间。1994年原国家体委

16、开始实施社会体育指导员等级制度，1995年6月国务院颁布了全民健身计划纲要，时隔两个多月，全国人大常委会全票通过了中华人民共和国体育法，使我国群众体育和全民健身运动走上了有法可依的法治化道路。伴随全民健身活动的蓬勃开展，人们的生活观念发生了巨大变化，“拿钱买健康”成为了新时代提高生活质量的一种新理念。全民健身计划纲要一期工程的目标和任务已经完成，全民健身体系的基本框架已初步建成。随着人民生活水平的提高，社会保障的日益健全，社区组织网络的完善和社区健身环境的营造，我国社区体育孕育着巨大的发展潜力。这是由于在国家宏观政策的引导下，多元化投资正为社区注入新的活力。但是，我们参加业余训练的学生不足全国

17、中小学生总数的4%；而日本中小学生参加业余训练的学生占全国中小学生总数的10%，前东德为51.6%，匈牙利为67%，捷克为45%。上述数据表明我国业余训练基础比较薄弱，加强业余训练工作已刻不容缓。可喜的是，我国一些重点竞技体育项目，如体操、跳水、乒乓球等，在后备人才的培养上相继采取了战略性决策：通过国家队、国家青年队、国家少年队的常年集训，加强动态管理，实施优胜劣汰，从而形成合理的梯队建设，进而保持最佳竞技水平，在系列国际大赛中，最终取得优异成绩。这种针对国内最优竞技体育人才实施系统培养的模式已经逐步被实践所证实。焦点七 我国城市社区体育活动在20世纪90年代初开始出现，经过10年的发展，特别

18、是实施全民健身计划以来，社区体育以其独特的优势吸引着越来越多的人。我国社区体育的发展还不平衡。在社区体育开展得好的社区，大大小小的体育健身活动不间断，而有的社区由于硬件、管理等多种原因，参加社区锻炼的人稀稀落落。焦点八 通过国家队、国家青年队、国家少年队的常年集训，加强动态管理，实施优胜劣汰，形成合理的梯队建设，保持最佳竞技水平，在系列国际大赛中，最终取得优异成绩。目前，各省、市、自治区业余训练体系方面承担了更多后备人才培养的重任，所有这些在训的运动员和学生都是我国竞技体育的后备人才，但参训人数与规模同国外相比还有较大差距。焦点九体育博彩：和股市一样刺激 中国体育彩票是伴随着改革的春风，在市场

19、经济的大潮中茁壮成长壮大的。1984年11月发行的“福建体育中心建设纪念券”，是体育彩票的早期尝试。它是体育彩票迈出的艰难的第一步，是依靠社会力量筹建大型体育场馆的良好开端。1985年广东为举办第六届全运会在全省公开发行运动会奖券。1989年第一次在全国范围内发行体育彩票，为第十一届亚运会筹集资金。体育彩票经过体育界的有识之士的不断探索和共同努力，其特殊的社会意义和经济效益终于得到了认可。近几年来，中国体育彩票经历了从无序到有序，从分散到统一的过程。1994年成立了国家体育总局体育彩票管理中心，各省市纷纷成立了分中心，建立了全国公开发行的销售网络。自此，中国体育彩票业开始走上了统一发行、统一印

20、制、统一分配和集中管理的规范化道路，真正的“中国体育彩票”诞生了。8年来，中国体育彩票历经风风雨雨，从早期开发到规模发行的中期发展阶段，在筹集体育经费方面发挥着越来越重要的作用。销售系统与国际接轨，产品结构多元化，游戏规则符合国际化。从1994年至2001年，全国体彩销量稳步上升，1994-1995年度销量10亿元，1996年度12亿元，1997年度15亿元，1998年度25亿元，1999年度40亿元，2000年销售额达90.7亿元，2001年149亿元。体育彩票成为体育产业中的“支柱性产业”。有了体育彩票，体育界可以做过去想做而又无法办到的事业。仅2001年，为国家筹集公益金27亿多元。用于

21、全民健身计划12.2亿元，包括资助开展群众体育活动2.2亿元；修建群众体育活动设施8.1亿元，包括扶助西部及贫困地区1.5亿元；用于奥运争光计划6.7亿元，包括弥补大型运动会竞赛经费3.2亿元，维修体消费就增加1.5%，1998年全国体育消费总额大约1400亿元。近5年，城市的体育消费增长特别快，1994-1998年，城市体育消费增加了115%，1998年的体育消费是1994年的2.1倍。随着人们生活水平的提高和全民健身计划实施的不断深入，各类体育健身俱乐部如雨后春笋，迅速增长。据有关资料表明，60.7%的城市居民到经营性体育场所参加健身消费。我国体育产业面临着一个巨大的潜在消费市场。目前我国

22、居民个人储蓄额已突破8万亿元大关，其中的80%仅归20%的人群所有，如果引导得当，开发得力，2010年体育产业总产值将达到GDP的1.5%的目标一定能够实现。2001年我国加入了WTO和北京申奥成功，为我国体育产业提供了更加广泛的机遇和发展空间。体育产业将乘势飞扬，会以更快的速度发展，体育市场也将更加规范、繁荣。我们有理由相信在不远的将来，体育产业作为新的经济增长点，成为我国经济发展的支柱型产业。焦点十 自20世纪90年代以来，体育消费持续增长，且连年超过经济增长速度。从1994至1998年中国城市人口的收入每增加1%，它的体育消费就增加1.5%，1998年全国体育消费总额大约1400亿元。改革开放以来，我国体育产业由最初的“自我造血，以体养体”，以解决体育事业经费不足，缓解我国人民群众对体育需求的快速增长与体育产品供给不足的矛盾而开展的体育经营，到今天体育产业各个领域全面起飞，体育市场一片繁荣，并以惊人的速度增长。参与报告撰写人：王文生、王守恒、李相如、赵立、杨铁黎、骆秉全、韩勇、陈均、杨少锋（首都体育学院）（编辑阮志峰）