建筑工程企业法律顾问2014年度工作总结.doc

1、作为公司的法律顾问，为公司提供法律服务又有一年了，在此，对于公司能给我提供这样的一个平台深表感谢。在我这一年的工作中，不断学习建筑工程法律专业方面的知识，提高自己解决工程纠纷和法律诉讼的实践能力，很大程度上增强了自身的综合素质和团队协助能力。在过去的一年里，在公司领导的科学决策和大力支持以及公司全体工作人员的广泛、努力配合下，经过我的不懈努力，公司的法律事务工作取得了较好的成效。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，以更好开展、完成新一年的工作，现将过去一年以来法律顾问工作情况总结如下：一、努力做好公司所涉案件的审理工作，以最大限度的降低公司的损失2014年，公司共发生各类诉

2、讼案件19起，其中劳动仲裁1起、强制执行1起、反诉1起，具体情况如下：1、河南某某机械设备制造公司诉我公司、某某公司买卖合同纠纷案，此案已经审结，原被告调解解决；2、唐某、丁某某诉我公司、李某某合伙协议纠纷案，此案已经过云南省某州中级人民法院一审审结，驳回原告的诉讼请求；现唐某、丁某某向云南省高级人民法院提起上诉，二审上诉正在审理阶段；3、吕某某诉我公司、肖某某、王某某买卖合同纠纷案，此案正在人民法院一审审理阶段；4、河南某某建设公司诉我公司工程合同纠纷案，此案涉及两个工程纠纷，分别为两个诉讼案件，该两起案件已审结，均为驳回原告的诉讼请求；5、我公司诉河南某某学校工程合同纠纷案，此案正在审理阶

3、段；6、河南某某桥梁建设公司上诉我公司建设工程分包合同纠纷案，二审于2014年11月17作出发回重审的裁定，现正在审理阶段；7、刘某某劳动关系仲裁案，此案安阳市劳动仲裁委员会已作出仲裁裁定（裁定驳回），现某某又以健康权损害纠纷起诉到安阳市文峰区人民法院，诉讼案件正在审理阶段；8、徐某某诉我公司、罗某某买卖合同纠纷案，此案在2014年11月21日经安阳市人民法院作出一审判决，由罗某某承担支付欠款责任，我公司承担担保连带责任。9、我公司诉某某学校返还工程质保金案，此案已经过许昌市中级人民法院二审审结，支持我方的诉请，且已向禹州市人民法院申请强制执行，现正在执行阶段；10、李某某诉我公司借款纠纷案，

4、此案已经过人民法院审结；11、王某某诉我公司借款纠纷案，此案法院一审审理阶段；12、宋某某诉我公司建设工程合同纠纷案（诉请工人工资、误工费），我公司已于2014年11月7日提起反诉请求，此案正在审理阶段；13、我公司诉某某学校建设工程合同纠纷案（诉请工程款、材料款），此案正在许市中级人民法院一审审理阶段；14、河南某某建筑材料有限公司诉我公司买卖合同纠纷一案，双方调解结案，河南某某建筑材料公司提出撤诉；15、河南某某有限公司诉我公司施工合同纠纷一案，三方签订调解协议，河南某某公司提出撤诉。在新的一年里，我将积极主动的参与上述正在审理阶段的案件的审理工作，争取公司最大的利益；对于已经审结，正在执

5、行的案件，应积极和法院及承办法官联系、沟通，催促法院加大执行工作力度并全力配合法院的执行工作，查询被执行人财产情况，以便于更快执行，早日挽回公司的该项损失。二、对于未形成诉讼的工程纠纷，积极参与、谨慎处理，本着友好、解决问题、减少公司诉讼量和降低公司损失的心态与原则，进行工程纠纷的处理。2014年，我所参与解决的未形成诉讼的工程纠纷共5起，情况如下：1、某某工程所涉及的拖欠工人工资问题，此事经过公司领导于工程发包人的多次协商，达成协议，圆满解决此事；2、某某工程所涉及的工人工资问题，此事在2014年初已得到初步解决，因该工程涉及到某劳务公司，所以在以后的时间里要对该工程加强关注，把风险和纠纷遏

6、制在萌芽状态；3、某某工程涉及的拖欠工人工资问题，经我和工程部领导与其他方多次协商，最终在2014年5月30日得到圆满解决；4、某某工程所涉及的劳资问题，2014年初经工程部到项目现场处理，已得到圆满解决；5、某某工程所涉及的工程问题，该工程问题经过我和工程部领导与发包方的多次会议协商，问题已得到解决，现工程基本完工。三、积极、细致、全面对公司涉及的建设工程合同和其他法律文书进行起草、审核，有效的降低了法律风险，2014年所签订的建设工程合同未引发一起法律诉讼纠纷。截止到2014年12月份，该年度共审核建筑工程合同140份，起草各类法律文书30余份，其中包括律师函、催告函、工程调解协议、合作协

7、议、注销分公司协议及法律意见书等法律文书。比如#等等；这些方面的工作都在一定程度上减少了公司的损失，并且防范了纠纷的深化，把矛盾解决在萌芽状态是这些工作的真实体现。另外，积极参与多起商务谈判，特别是建设工程施工合同的现场谈判，并结合实际和管理提出相应的法律意见和建议，为商务谈判提供有力的支撑。在合同审核过程中认真负责，从合同的方方面面周全地考虑，逐条地审查，提出相关有效而又操作性强的法律意见和建议。尽管有时工作量很大，但也不得有一点马虎，审不完的合同，有时加班或带回家去审查；目的只有一个，就是尽量把好合同关，为企业最大限度地消除风险和挽回可能发生的损失。四、进一步深入公司各个方面，协助规范公司

8、管理，建立健全公司制度，合法有序生产经营，继续出谋划策。 公司的经营、管理，特别是总公司的经营、管理活动，依法对其进行规范，使其科学、有序进行是非常必要的。我公司是一个大公司，且日益发展壮大，为此，对我公司的经营、管理进行规范就显得十分重要而必要。因此，我认真学习公司规章制度，在学习过程中，根据实际情况对公司制度提出修改意见；并应公司领导安排积极、主动同公司其他部门联系，及时调整、修改公司的有关规章制度，进行细化，使公司、员工的行为尽量做到规范化。同时，针对个案或公司管理的某方面，进行重点调整和修改，比如，在公司公章和合同章使用方面，工程合同审查用章方面，我与工程部、办公室共同研究，形成了工程

9、合同审核流程及用章审批的方案，进一步规范了公司管理制度，使公司事务办理程序化，可更好的预防法律风险的产生。公司法律顾问继续深入公司各方面工作，每周参加公司例会对公司运营情况及公司各个职能部门有了更深层次的了解和沟通。进一步深入公司管理，公司法律顾问与各个职能部门及分公司的领导建立了良好的工作关系并且在今年进一步加深。直接致电或发送电子邮件给各分公司领导处理公司涉法问题，省去中间环节，及时、迅速的解决有出现的问题，为各个分公司业务正常进行保驾护航。法律顾问全力协助公司各种工作，尽职尽责，配合做好危机处理工作、提供合理建议，避免公司遭受损失。五、通过分析以往，特别是这一年来公司产生的工程纠纷和诉讼

10、案件，在我处理过程中初步总结出纠纷和诉讼产生的原因，即在工程合同管理方面和工程施工过程中易发生法律风险的问题，现针对以下主要性问题进行总结概述。1、为杜绝风险，遏制“黑白合同”。在实践中，很多发包方为了少缴规费，或出于压级、压价、压缩工期以及将工程肢解发包的不正当需要，往往强迫施工企业签订“黑白合同”。由于以上行为在实践中均为我国建设行政主管部门所禁止，因此写入招标文件或施工合同，将无法办理招标文件备案和施工合同备案手续。如此一来，发包方为规避法律的规定，在签订一份“规规矩矩”的备案合同（白合同）外，还会在私下和建设工程承包人重新签订一份不经备案的合同（黑合同），在该合同内体现其真实要求，如要

11、求承包人垫资施工、降低工程价款，或者给予发包人其他优惠等。在工程完工后，双方往往会因建设工程“黑白合同”的履行发生纠纷。根据最高人民法院审理建设工程合同纠纷适用法律若干问题的司法解释第二十一条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。在法律规定情形下，“黑白合同”会产生以下三方面后果：“黑合同”签订在中标之前，属于中标无效，“黑白合同”均无效。该情形属于串通投标，会触犯刑法。“黑合同”签订在中标之后，“黑合同”对“白合同”的实质性内容进行了变更的，变更的内容无效。合同的实质性内容。为质量、工期和价款。我

12、个人观点：除质量、工期和价款条款外，工程项目、工程量、安全生产、价款支付方式、违约责任、争议解决方式也应为合同的实质性内容。2、在建设工程分包、转包过程中存在的风险问题。住房城乡建设部关于印发建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）的通知，该通知于2014年10月1日生效执行。、违法分包的情形。 分包工程发包人将专业施工工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的； 施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。、转包的情形。 承包方将其承包的全部工程转给他人承包的； 承包方将其承包的全部工程肢解后以分包名义

13、转给他人承包的；承包方将主体结构工程转给他人承包的；分包单位将其承包的工程再行分包的。违法分包或转包都属于法律禁止的范围，签订的合同无效。了解了不合法的分包和转包的情形，就不难对合法的分包和转包的情形作出界定了。、专业工程分包：是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。专业工程分包除合同有约定外，必须经发包人认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。基础和主体不得分包。、劳务作业分包：是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。注意：劳务承包人要具备个条件：应为企业组织；应具备相应法定资质。根据

14、建筑业劳务分包企业资质标准的规定，劳务企业分为木工、抹灰、砌筑等13个类别，木工、砌筑等作业分包企业资质分为一级、二级，抹灰、石制作等不分等级。根据最高人民法院审理建设工程合同纠纷适用法律若干问题的司法解释第七条规定：具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。3、在合同的审核过程中更要注重合同有效性的审核。、合同无效的情形。、施工合同被确认无效后，合同约定的条款对承发包双方当事人便不再具有约束力，当事人不再承担和享有原合同规定的权利和义务，当事人因履行该合同本可取得的利益不再受法律保护。法律后果如下：、合同订

15、立后尚未履行前被确认无效的处理。合同不能继续履行，按缔约过失处理，有过错一方赔偿另一方损失，双方均有过错，依照过错承担相应责任，已获财产一方应当返还给另一方。、合同已经履行完毕后被确认无效的处理。按最高院冯小光法官观点，在本情形下，不区分过错，只要工程质量合格或符合合同约定，承包人就可以参照合同约定请求支付包括利润在内的工程价款,参照的实质性含义可以理解为“按照”。值得注意的是，在上述三种情况下，承包人可以参照合同约定请求支付工程价款的情形，应以工程经竣工验收合格为前提，对于经验收不合格的工程，根据新司法解释第3条的规定，承包人关于支付工程价款的请求将得不到支持。、合同被确认无效后，如果该合同

16、属于损害国家、集体或者第三人利益的应对非法所得收缴。根据司法解释第4条的规定，在承包人非法转包、违法分包或没有资质的实际施工人借用资质与他人签订施工合同的情况下，因其行为存在恶意串通、损害他人利益的情形，对其已取得的非法所得（如合同中约定的利润、管理费等）应根据民法通则第134条的规定依法予以收缴。4、工程量变更宜产生法律纠纷。施工企业在实际的施工过程中，往往由于管理上的原因或者自信发包方不会赖账等原因，没有对变更的工程量进行签证，最后在结算工程款时引发双方意见的不一致时，没有证据支持自己要求付款的请求；另外，如施工方未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照双方在工程施工过程中往来的其他证据文件确认实际发生的工程量；如若施工方上述证据材料都没有时，在这种情况下，就是上升到诉