1、查评组按照查评标准,查阅和分析了运行记录、检修记录、试验报告、设备台账、缺陷记录、技术标准、技术措施、运行规程、各种安全生产管理制度和运行报表等资料;检查和测试了各类安全工器具、现场仪表等,并对有关人员进行了现场考问。安全管理、劳动安全和作业环境部分参评项目38项,扣分项目19项,扣分项目率50%,应得分2100分,实得分2022分,得分率96.29%。安全管理标准查评项目25项,标准分1200分,实际查评项目25项,查评扣分项13项,扣分项目率52%,实得1148分,得分率95.67%。劳动安全与作业环境标准查评项目13项,标准分900分,实际查评项目13项,扣分项目6项,扣分项目率46.1
2、5%,应得分900,实得分874分,得分率97.11%。通过查评也发现,在安全管理方面还存在一些薄弱环节,如安全管理制度等方面需要进一步加强和规范;违章现象还未杜绝,反违章工作需要进一步深化。三、主要问题、原因分析及整改建议(一)安全管理1、东宁绥阳风电场制定的安全目标过大,不符合要求;班组制定的确保安全目标实现的措施无编制、审核、批准;班组安全目标保证措施缺乏针对性,无法检查考核。原因分析:对集团安全生产工作规定理解不够。整改建议:严格按照安全生产工作规定(中国华电生2011113号)的要求,按照“四级”控制要求分解安全目标并编制针对性强的保证措施。2、风场、班组安全第一责任者不能亲自阅读上
3、级安全文件,没有按上级批阅组织贯彻落实;风场领导不组织制定本部门“两措”计划,并落实公司下发的“两措”计划;不组织调查分析本风场、班组发生的异常、未遂等不安全事件。风电场领导对自己的安全责任认识不到位、落实不到位。(1)风场、班组安全第一责任者亲自阅读上级安全文件,并按上级批阅组织贯彻落实;(2)风场领导组织制定本部门“两措”计划,并落实公司下发的“两措”计划;(3)组织调查分析本风场、班组发生的异常、未遂等不安全事件3、不能及时组织制定、修改运行、检修规程。对集团安全生产工作规定落实不到位。按照集团安全生产工作规定要求及时组织修改运行、检修规程。4、劳务派遣工及外来人员日常安全管理、培训教育
4、未与正式员工同等对待,如参加班会、安全活动等。对集团安全生产工作规定、发承包和临时用工安全管理规定落实不到位。劳务派遣工及外来人员日常安全管理、培训教育按正式员工同等对待,如参加班会、安全活动等。四、查评总结: 东宁绥阳风电场按照华电集团和华电新能源公司文件要求认真做好本次安全性评价自查评工作,东宁绥阳风电场完成对第一阶段的自查评工作,绥阳风电场负责本次安评工作的领导组长本着从严、从细的态度,对各个班组自查评工作的具体执行情况进行认真的指导和督促,并对自查评分情况进行严格的审查,确保了本次自查评工作的顺利进行。自查评成员从公司到班组,对各个设备帐台、运行、检修等各种记录,并对各项规章制,进行整
5、理和完善,对发现的问题和不足,进行整改。对检查中遗留的问题制定消缺计划,及时整改。 通过本次自查评,找出了自身与相关标准的差距,同时也提高了我场员工的安全意识,每个人在安评工作中受益匪浅,我风场也有了一定的自查评工作的经验。 下一阶段的工作我们还要继续坚持“自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善”的原则,为圆满完成安评工作奠定坚实基础。五、下一轮评价工作的内容: 对第一阶段的工作中发现问题及时整改,并进行第二阶段(专项管理部分)自查评工作。附件 1: 安全性综合评价结果明细表 (安全管理、劳动安全和作业环境部分)序号系统名称应得分(分)实得分(分)得分率(100%)严重问题(个)一安全管理12
6、00114895.67%1安全目标403690.00%2安全生产责任制14013495.70%2.1安全责任制的制定100.00%2.2安全责任制的落实1009494.00%3安全生产管理体系807593.75%3.1安全生产保证体系302996.67%3.2安全生产监督体系504692.00%4规程制度5两票三制7796.25%6应急管理7反违章管理4488.00%8外包工程及外来人员管理7391.25%9例行工作31030498.06%9.1安全检查1201169.2安全例会9.3安全监督网例会2893%9.4班组安全活动709.5月报简报10重大危险源管理2686.67%11两措计划34
7、85.00%12安全教育培训9595.00%12.1培训计划和实施12.2新员工入厂教育2012.3员工上岗培训1680.00%12.4在岗生产人员培训13安全生产考核与奖励14不安全事件调查处理15安全性评价企业安全文化建设二劳动安全和作业环境90087497.11%劳动安全67064996.87%1.1电气安全22021497.27%1.2高处作业安全9191.00%1.3起重作业安全1301.4焊接安全1.5机械安全6998.57%1.6移动式空压机1.7安全防护454395.56%1.8特殊危险作业作业环境23022597.82%生产区域照明6058生产区域楼台2.3生产区域楼板、地面
8、盖板2.4构筑物管理2.5安全标志、安全遮拦及警示线3792.50%附件2:安全现状综合评价发现的主要问题、整改建议、以及分项评分结果明细表项目序号主 要 问 题应得分实扣分实得分整 改 建 议是否严重问题安全管理、劳动安全和作业环境1.1.11、制定年度安全目标、保护措施、安全工作计划、已下发至各班组、但未保证履行编、审、批手续 履行编、审、批手续 1.1.21、未每月都召开月度安全例会 2、未配备合格的安全监督人员 1、坚持每月召开月度安全例会,并形成会议记录 2、配备合格的兼职安全员 1.1.3抽查安全第一责任者不清楚自己安全职责培训安全责任人安全职责1.1.4未及时组织企业负责人对不安
9、全事件进行调查分析及时组织企业负责人对不安全事件进行调查分析1.1.5未及时组织设备异常运行、隐患的分析提出改进措施及时组织设备异常运行、隐患的分析提出改进措施1.1.6未建立三级安全网或安全网人员不符合要求建立三级安全网1.1.7安全员未对班组安全活动记录进行检查对班组安全活动记录进行检查1.1.8为对安全工器具等设备的定期检测、试验工作对工器具进行检测1.1.9设备定期轮换制、交接班制、巡回检查制度无记录或记录不全检查记录完整情况、并监督记录1.1.10为行文公布单独巡视设备人员巡视高压设备下发文件1.1.11未指定反违章管理办法、未成立反违章管理机构建立反违章机构1.1.12反违章管理办
10、法不符合上级公司有关要求下发反违章管理办法1.1.13未建立三级违章档案,三级违章档案记录不全建立三级违章档案1.1.14未对违章责任人进行教育、培训对违章责任人进行教育、培训1.1.15未制定发承包工程,劳务人员管理制度制定发承包工程管理制度1.1.16未对施工单位进行审核、存在资质不合格的队伍对施工单位进行审核、杜绝资质不合格的队伍1.1.17发承包工程未签订安全协议发承包工程签订安全协议1.1.18承包队施工人员未经安全、技术培训对承包队施工人员安全、技术培训1.1.19劳务人员从事危险工作无监护人、未持证上岗劳务人员从事危险工作时设置监护人1.1.20整改措施计划未实现闭环管理整改措施
11、计划实现闭环管理1.1.21安全网例会无记录安全网例会记录完整1.1.22未建立重大危险源安全管理制度建立重大危险源安全管理制度1.1.23未对员工进行重大危险源知识的安全教育和培训对员工进行重大危险源知识的安全教育和培训1.1.24两措计划为履行编审批手续两措计划履行编审批手续1.1.25两措未按计划实施的项目无审批手续两措按计划实施的项目无审批手续1.1.26未建立特种作业人员、特种设备操作人员清册建立特种作业人员、特种设备操作人员清册1.1.27抽查生产人员未掌握触电现场急救方法生产人员全员掌握触电现场急救方法1.2.1被抽查人员未完全掌握电气安全用具使用方法生产人员掌握电气安全用具使用
12、方法1.2.2检查试验无记录或记录不全认真记录检查试验结果1.2.3室外电源箱未设防雨设施或不完整室外电源箱设防雨设施1.2.4未制定电气设备接地保护管理规定制定电气设备接地保护管理规定1.2.5安全带活梁卡子不灵活,表面滚花磨损严重更换安全带相关配套设施1.2.6安全带金属配件明显偏差、表面不平整1.2.7安全带防坠器制动不可靠1.2.8现场发现违规使用安全带现象安全员监督安全带使用情况1.2.9机械转动部件无转动方向标志风机厂家进行标示安装1.3.1职工在现场未能正确使用保护用品培训员工正确使用保护用品1.3.2火灾爆炸危险区未设置防爆型灯具配备防爆灯具1.3.3生产现场名称、安全标志缺损更换安全标识1.3.4未在易产生职业病危害的场所设置公告栏添加职业病危害场所公告栏
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