1、2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华1J C I 医疗机构评审标准医疗机构评审标准(第三版)(第三版)第十章第十章治理、领导和管理治理、领导和管理Governance Leadership and Direction(GLD)2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华2概述概述-1(1)提供优质医疗服务需要有效的领导。)提供优质医疗服务需要有效的领导。(2)领导来自医疗机构的诸多方面,包括治理领导人(治理结果,)领导来自医疗机构的诸多方面,包括治理领导人(治理结果,参见词汇表)、领导人和其他承担领导责任的人。参见词汇表)、领导人和其他承
2、担领导责任的人。(3)每个医疗机构必须确定这些领导人员并使他们共同确保本医疗)每个医疗机构必须确定这些领导人员并使他们共同确保本医疗机构对社区和患者都是有效和高效的资源。机构对社区和患者都是有效和高效的资源。(4)特别重要的是,这些领导者必须确定本机构的使命,并确保有)特别重要的是,这些领导者必须确定本机构的使命,并确保有相应的资源去实现这个使命。相应的资源去实现这个使命。(5)对许多机构而言,这并不意味着需要增加新的资源,而是更加)对许多机构而言,这并不意味着需要增加新的资源,而是更加高效地利用现有资源,即使是稀缺资源。高效地利用现有资源,即使是稀缺资源。(6)同时,领导者必须充分合作,协调
3、和整合本院的所有活动,包)同时,领导者必须充分合作,协调和整合本院的所有活动,包括旨在改善患者治疗和临床服务的活动括旨在改善患者治疗和临床服务的活动。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华3概述概述-2(7)有效的领导始于理解机构中不同人物的职责和职权以及这些人)有效的领导始于理解机构中不同人物的职责和职权以及这些人共事。共事。(8)那些治理、管理和领导一个机构的人员既有职权又有职责。)那些治理、管理和领导一个机构的人员既有职权又有职责。(9)无论是集体还是个人,他们都有责任遵守法律和法规,并实现)无论是集体还是个人,他们都有责任遵守法律和法规,并实现本医疗机构对
4、所服务患者群体所承担的责任。本医疗机构对所服务患者群体所承担的责任。(10)无论何时,有效的领导有助于克服医疗机构不同科室和部门)无论何时,有效的领导有助于克服医疗机构不同科室和部门之间存在的障碍和沟通问题,医疗机构也因此变得更加高效和有效。之间存在的障碍和沟通问题,医疗机构也因此变得更加高效和有效。(11)各种服务得到进一步整合。特别地,全院所有质量管理和改)各种服务得到进一步整合。特别地,全院所有质量管理和改进活动的整合使患者预后更加改善。进活动的整合使患者预后更加改善。标准标准-1以下列出的是实现本功能的所有标准。为便于读者阅读,本节未附其以下列出的是实现本功能的所有标准。为便于读者阅读
5、,本节未附其含义或衡量要素。关于这些标准的详细信息,请见本章下节:含义或衡量要素。关于这些标准的详细信息,请见本章下节:“标准、标准、含义和衡量要素含义和衡量要素”。GLD.1 GLD.1 治理机构的职责和责任写入机构章程、规章制度和程序,或指治理机构的职责和责任写入机构章程、规章制度和程序,或指导如何贯彻执行的类似文件。导如何贯彻执行的类似文件。GLD.1.1 GLD.1.1 治理机构批准公布本院的使命陈述。治理机构批准公布本院的使命陈述。GLD.1.2 GLD.1.2 治理机构批准运营本院的各种规章制度和计划。治理机构批准运营本院的各种规章制度和计划。GLD.1.3 GLD.1.3 治理机
6、构批准预算并分配需要的资源以实现本院的使命。治理机构批准预算并分配需要的资源以实现本院的使命。GLD.1.4 GLD.1.4 治理机构任命本院高层管理人员。治理机构任命本院高层管理人员。GLD.1.5 GLD.1.5 治理机构应与本院的管理人员合作。治理机构应与本院的管理人员合作。GLD.1.6 GLD.1.6 治理机构批准本院的质量和患者安全计划,定期接收质量与治理机构批准本院的质量和患者安全计划,定期接收质量与患者安全工作报告并据此采取行动。患者安全工作报告并据此采取行动。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华4标准标准-2GLD.2 GLD.2 高级管理人员
7、或院长负责运营本院,并遵守适用法律和法规。高级管理人员或院长负责运营本院,并遵守适用法律和法规。GLD.3 GLD.3 医疗机构的领导者人选明确并集体负责确定本院的使命,制订医疗机构的领导者人选明确并集体负责确定本院的使命,制订计划和规章制度去实现使命。计划和规章制度去实现使命。GLD.3.1 GLD.3.1 医疗机构的领导者应与社区领导和其他机构的领导者一起规医疗机构的领导者应与社区领导和其他机构的领导者一起规划如何满足社区的医疗保健需求。划如何满足社区的医疗保健需求。GLD.3.2 GLD.3.2 领导者确定并规划临床服务类型以满足本院所服务患者群的领导者确定并规划临床服务类型以满足本院所
8、服务患者群的需求。需求。GLD.3.2.1 GLD.3.2.1 所使用的设备、耗材和药品由专业组织或其他权威机构推所使用的设备、耗材和药品由专业组织或其他权威机构推荐。荐。GLD.3.3 GLD.3.3 领导者监管临床或管理服务的合同。领导者监管临床或管理服务的合同。GLD.3.4 GLD.3.4 医疗、护理和其他领导者均接受过质量改进方面的教育。医疗、护理和其他领导者均接受过质量改进方面的教育。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华5标准标准-3GLD.3.5 GLD.3.5 医疗机构的领导者应确保本院对所有员工都有统一的招聘、医疗机构的领导者应确保本院对所有员
9、工都有统一的招聘、保留、发展和继续教育项目。保留、发展和继续教育项目。GLD.4 GLD.4 医疗、护理和其他临床服务的领导者计划并实施有效的组织结医疗、护理和其他临床服务的领导者计划并实施有效的组织结构,以支持其职责和职权。构,以支持其职责和职权。GLD.5 GLD.5 医疗机构的每个科室或部门有医疗机构的每个科室或部门有1 1名或多名合格的人负责管理。名或多名合格的人负责管理。GLD.5.1 GLD.5.1 每个临床科室的主任以书面形式确定该科室提供的服务。每个临床科室的主任以书面形式确定该科室提供的服务。GLD.5.1.1 GLD.5.1.1 服务应在科室或部门内和部门间进行协调和整合。
10、服务应在科室或部门内和部门间进行协调和整合。GLD.5.2 GLD.5.2 科主任建议该科室或部门需要的空间、设备、人员配备和其科主任建议该科室或部门需要的空间、设备、人员配备和其他资源。他资源。GLD.5.3 GLD.5.3 科主任建议该科室或部门专业人员的选拔标准,并选择或推科主任建议该科室或部门专业人员的选拔标准,并选择或推荐符合这些标准的人员。荐符合这些标准的人员。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华6标准标准-4GLD.5.4 GLD.5.4 科主任为科室或部门所有员工提供与他们职责相应的岗前教育科主任为科室或部门所有员工提供与他们职责相应的岗前教育和
11、培训。和培训。GLD.5.5 GLD.5.5 科主任监督本科室或部门的绩效以及员工的绩效。科主任监督本科室或部门的绩效以及员工的绩效。GLD.6 GLD.6 医疗机构应建立伦理学管理框架,确保所提供的服务符合业务、医疗机构应建立伦理学管理框架,确保所提供的服务符合业务、财经、伦理和法律规范,确保患者及其权利得到保护。财经、伦理和法律规范,确保患者及其权利得到保护。GLD.6.1 GLD.6.1 医疗机构的伦理学管理框架包括市场营销、入院、转院、出院医疗机构的伦理学管理框架包括市场营销、入院、转院、出院和公布所有权以及任何可能不符合患者最佳利益的业务和专业冲突。和公布所有权以及任何可能不符合患者
12、最佳利益的业务和专业冲突。GLD.6.2 GLD.6.2 医疗机构伦理学管理框架应支持临床医疗中的伦理决策。医疗机构伦理学管理框架应支持临床医疗中的伦理决策。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华72009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华8治理、领导和管理治理、领导和管理Governance Leadership and Direction(GLD)第一节第一节医疗机构的治理医疗机构的治理2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华9GLD.1 标准、含义标准、含义GLD.1 标准:标准:治理机构的职责和责任写入
13、机构章程、规章制度和程序,或指导如治理机构的职责和责任写入机构章程、规章制度和程序,或指导如何贯彻执行的类似文件何贯彻执行的类似文件。GLD.1含义:含义:(1)应有一个实体(如卫生部)、)应有一个实体(如卫生部)、1个或多个所有者、或个或多个所有者、或1组明确组明确的个人(如董事会或治理机构)负责监管本院的运作并最终负有责的个人(如董事会或治理机构)负责监管本院的运作并最终负有责任向所在社区或来本院求医的人群提供高质量的医疗服务。任向所在社区或来本院求医的人群提供高质量的医疗服务。(2)该实体的职责和责任写入文件明确其如何实施。)该实体的职责和责任写入文件明确其如何实施。(3)此外,还应阐明
14、如何基于本院特有的标准,对该治理机构和)此外,还应阐明如何基于本院特有的标准,对该治理机构和本院管理层的绩效进行评价。本院管理层的绩效进行评价。(4)本院的治理和管理结构应在组织结构图或其他阐述权责的文)本院的治理和管理结构应在组织结构图或其他阐述权责的文件中明确规定或展示。件中明确规定或展示。(5)图中人员应标明职衔或姓名。)图中人员应标明职衔或姓名。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华10GLD.1 衡量要素衡量要素(1 1)本院的治理结构已写入书面文件本院的治理结构已写入书面文件。(2 2)治理职责和责任已写入书面文件。治理职责和责任已写入书面文件。(3
15、3)这些文件阐明如何评价该治理结构和管理人员的绩效以及相关这些文件阐明如何评价该治理结构和管理人员的绩效以及相关标准。标准。(4 4)对治理层和高级管理层的绩效已经有一次评价记录。对治理层和高级管理层的绩效已经有一次评价记录。(5 5)有)有已已组织结构图或文件。组织结构图或文件。(6 6)那些负责治理和管理的人已标明职衔或姓名那些负责治理和管理的人已标明职衔或姓名。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华11GLD.1.1 1.6 标准标准GLD.1.1 GLD.1.1 治理机构批准公布本院的使命陈述。治理机构批准公布本院的使命陈述。GLD.1.2 GLD.1.2
16、 治理机构批准运营本院的各种规章制度和计划。治理机构批准运营本院的各种规章制度和计划。GLD.1.3 GLD.1.3 治理机构批准预算并分配需要的资源以实现本院的使命。治理机构批准预算并分配需要的资源以实现本院的使命。GLD.1.4 GLD.1.4 治理机构任命本院高层管理人员。治理机构任命本院高层管理人员。GLD.1.5 GLD.1.5 治理机构应与本院的管理人员合作。治理机构应与本院的管理人员合作。GLD.1.6 GLD.1.6 治理机构批准本院的质量和患者安全计划,定期接收质量治理机构批准本院的质量和患者安全计划,定期接收质量与患者安全工作报告并据此采取行动。与患者安全工作报告并据此采取行动。2009-4-27燕达国际医疗投资管理有限公司JCI评审工作组赵端华12GLD.1.1 1.6 含义含义(1 1)治理结构的名称和位置并不重要。重要的职责必须落实以确保有清晰的领导、)治理结构的名称和位置并不重要。重要的职责必须落实以确保有清晰的领导、高效的运作和优质的医疗服务。高效的运作和优质的医疗服务。(2 2)这些职责主要在批准层面,包括:)这些职责主要在批准层面,包括:批准本院的使命
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