1、近年来,由民营企业投资万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园。目前,全区民办学校幼儿园总数达到所,在校学生幼儿达到人,民办教育成为我区教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20年以来,吸纳社会资金万元,完成了所学校的危房改造任务,彻底消除了级危房。通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆,城区教育布局调整取得实质性进展,大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。二、抓改革,积极推进体制机制创新改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一
2、是课程改革创特色。我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了万元专项资金,对名教师进行了课改培训,组织近名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、家庭教育等校本教育独具特色。近年来,有名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。从20年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了铁交椅、大锅饭和终身制,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意
3、识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师人,转岗分流教师人,并全部清退代课教师和临时工;全区名局管干部全部通过公开竞聘产生,名优秀教师走上行政岗位,名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。20年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。20年全区中小学校的公务费支出只有万元,比20年节减万元。三、抓调整,努力构建和谐教育均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。我局坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。20年,通过资源整合,我
4、局将原有的所区属中小学校调整优化为所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位个。近几年,累计投入万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。20年以来,全区每年安排名专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到、,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳三金、参照公务员津补贴标准发放教师适
5、当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。三是办学行为规范化。我局从年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从20年起,全区停办了校中校招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。20年以来,共免除城乡义务教育学杂费万元,为贫困生提供生活补助和书籍费万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。四、抓管理,完善财务内控
6、制度一是财务收支情况。在财务工作过程中,我局严格执行财经法纪,按照会计法的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据我局实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在大型投资决策及效益、基本建设、大额购置、发放钱物等工作中,严格实行民主集中制,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。在财政和审计等部门的
7、多次检查中,未出现违规违纪问题。二是内部控制制度建立和执行情况。根据我局工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了财产管理制度。在建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了三点要求,即明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采
8、取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。三是固定资产管理和使用情况。为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度。通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。五、抓廉政,严格约束自己本人认真履行班长职责,带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定,认真开展学习实践科学发展观活动,切实做到
9、立党为公,执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委、区政府周围,在教育局班子中讲团结,讲风格,互敬互谅,互帮互让,严于律己,宽以待人,注意依靠集体的力量,调动方方面面的积极性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评,自觉接受党组织和人民群众的监督,主动向人大报告工作,征求人大代表和政协委员的意见和建议,主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心,让他们指出自己的缺点与不足。三是大力加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理的方针,致力于建设成一个干净干事的班子。按照创建四
10、好班子的标准,提出抓具体、狠落实的工作思路,着力打造和谐班子。平时严要求,高标准,教育引导领导干部,把住政治关口,讲原则、守纪律;把住经济关口,不伸手、不贪占;把住生活关口,拒腐蚀、抗干扰;把住用权关口,不擅权、不谋私。要求职工做到的,领导班子成员首先带头做好。本人能按照廉政责任制的要求,坚持廉洁自律,率先垂范,严格执行上级关于党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉政勤政意识,时时处处严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约,不讲排场,不挥霍浪费。经常利用中心组学习进行廉政主题教育,以案为鉴、以身边的教训教育身边的人形式,警钟常敲,筑起党员干部思想上防
11、腐拒变的心里防线,筑起有职务人员在行动上防范违法犯罪防线,筑起有权力人员防范违纪防线。按照党的实事求是的思想路线,我经常反思自己的工作。总的来说,通过近几年的学习和实践锻炼,自己的理论政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己还感觉到存在许多的不足。下步,我要进一步加强理论学习,大胆实践,努力工作,进一步发扬成绩,克服不足,完善自己,超越自我,完成党和组织交给的各项工作任务,争取更大成绩,更好地回报组织关怀和群众信任。2019局长离任审计述职报告2各位领导、民评代表、同事大家好!我叫,2019年3月起任外资运用及开发区审计处副处长至今,主要分管环保、工商、质监、世行贷款等部门审计,同时协助
12、处长和处室同志一起完成处室各项审计工作。处室主要职责分为三项一是负责国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的公证审计;二是负责市域范围内的国家级、省级开发区、产业园区功能区财政、财务收支和经济责任审计;三是负责市国土资源、环境保护、工商管理、质量技术监督等部门及其下属单位的财政、财务收支和经济责任审计。这次公述民评活动是各位代表对我和处室几年来审计工作的一次系统地检查和监督,也是对我工作的一次集中帮助和指导,衷心感谢各位代表。以下根据本次公述民评活动的要求,我向在座的各位汇报任职以来的工作情况,请予评议。恪尽职守,忠实履行审计职责。审计部门要成为保障经济社会健康运行的免疫系统是刘家义审计长对国
13、家审计工作的总体要求。任职以来,特别是20年至20年近三年多来,我根据上述要求,恪尽职守,忠实履行审计职责,在以下六个方面下功夫。明确定位,在理清思路上下功夫。如上所述,我处在实际审计工作中具体承担三大类审计任务,三者地位都非常重要,缺一不可。根据局党组提出的审计工作总体目标和要求,我们处确定了围绕一条主线全部政府性资金、资产、资源;驾好三驾马车即开展外资、开发区、环境资源审计;发挥三项作用维护财经法纪的批判性作用、促进经济管理的建设性作用、规范单位行为的服务性作用;实现三项职能管好权、管好人、管好事的外资、开发区和环资审计工作的定位和总体思路。结合热点,在审计立项上下功夫。在具体审计项目的确
14、定上以百姓的需求为导向,主动服务发展,服务决策,服务民生,贴近社会,贴近百姓。20年至20年,三年多来共完成审计项目23个,主要涉及了水污染治理、标准农田建设、失地农民基本生活保障、领导干部经济责任、存量土地、政府资产等领导重视、百姓关心、社会热点的环境保护、国土资源、民生等社会公共领域。审计中,在做到坚持依法审计,认真履行审计监督职能的同时,注重从体制、机制、制度上来查找问题,反映问题,分析原因、提出建议。一是关注环保,促进相关政策、制度的落实。通过对世行贷款建设城建环保项目公证审计及市机动车污染物排放治理情况专项审计调查和生态市建设资金绩效专项审计调查,积极、全面、有效地开展环保方面的审计
15、监督,促进油气回收、高污染车辆淘汰及车辆排气检测等环保政策措施落实到位;建议未雨绸缪防止陷入垃圾围城困境;有效改善环境质量,推动生态文明建设,发挥审计保障经济社会健康发展的体检珍断功能。二是关注问责,促进一观三化一廉的执行。参与了市国土资源局、市环保局、市质监局、市打私办、市规划局、经济技术开发区、钱江经济技术开发区等单位领导经济责任审计,全面落实经济责任审计两个办法、四个操作规程,试行一观三化一廉为核心的经济责任量化评价指标体系的运用,以领导干部经济职责为核心,通过领导干部履行经济决策、经济管理、经济监督的情况,客观评价其任职期间经济责任履行情况和工作绩效,促进相关领导和单位的权利运行公开化
16、、资产配置市场化、操作行为规范化,实现对领导干部物权财权的问责问效的工作目标。三是关注风险,促进审计预警功能的发挥。在国土局原领导经济责任审计中,我们发现当前矿山开发管理比较混乱,易引起国有资产流失,引发安全隐患和资源浪费、环境破坏等问题,撰写专报信息,被省政府专报采用,得到了省市领导的批示,要求开展专项整治,遏制违法开采行为。重视质量,在项目创优上下功夫。在审计项目实施中坚持质量立审,牢固树立责任意识、质量意识、精品意识、创优意识,不断提高审计质量,竭力打造优秀审计项目,推进审计事业科学发展。201年至20年多个项目在审计署、省厅、市局举办的各类优秀项目评比中取得优异成绩。质量技术监督系统审
17、计调查应用实例,失地农民基本生活保障审计调查应用实例,建设用地批后监管审计方法市机动车污染物排放治理情况专项审计调查应用实例四个项目获得审计署计算机优秀项目,同时获得省厅计算机优秀、表彰项目。桐庐县1998至2019年度标准农田建设情况专项审计调查项目流域水污染防治专项审计调查项目,市机动车污染物排放治理情况审计调查项目三个项目获得省厅综合类优秀审计项目。市环保局领导经济责任审计,西湖风景名胜区管委会国有资产管理及使用情况专项审计调查项目二个项目获得市优秀审计项目。在提升审计整体实力的同时打响了审计的品牌。创新方法,在提高能力上下功夫。按照习总书记学新知新的要求,在审计工作实践中,创新审计方式
18、方法,进一步拓展计算机审计的领域和内容。一是在对市生产领域产品安全监管资金的审计调查中,深化在大数据量审计、财务数据与业务数据关联审计等项目中的应用。通过计算机审计发现被审计单位在产品检测过程中存在检测操作不合规、检测流程有漏洞、检测结果不可靠等问题,并提出了规范和完善的审计建议,被积极采纳,提高了审计效率、审计深度和审计覆盖率,充分发挥现场实施功能和计算机审计的成效。二是在开发区失地农民基本生活保障情况审计调查项目中,结合需求,大胆创新,开创性地建立了社会保障预期支付能力审计模型,不仅创建了新的审计方法,而且对各级政府预测未来的社保支付能力也提供了很好的思路。在对市机动车污染物排放治理情况审
19、计调查项目中,我们对被审计单位的信息系统进行梳理,对重要业务环节的数据及外部获取的相关数据进行对比分析,充分运用20版系统的数据分析功能,创建了多项审计方法,获得审计署好评。注重实效,在落实整改上下功夫。审计的最终目的是促进问题的整改,通过建立整改机制,进一步促进体制机制制度改革创新,努力构建科学发展的体制机制新优势。在审计工作中,注重把揭示问题、督促整改、完善制度紧密结合起来,注重审计实效。一是通过对标准农田审计促进省市县三级政府出台了浙江省人民政府办公厅关于开展标准农田质量提升试点工作的通知、市人民政府办公厅关于加强土地开发整理工作的补充意见、桐庐县人民政府办公室关于进一步加强土地开发整理
20、项目后续管理的通知等制度,落实整改,达到了审计预期目标。二是通过对市机动车污染物排放治理情况审计调查,促进了黄标车淘汰、公交车更新、油气回收推广、油品质量提高和25监测完善等制度的出台,有力地推动了我市生态环保型城市的建设;三是通过对市国土局领导经济责任审计,促使被审计单位出台了关于进一步规范会议费管理的通知,规范了该单位会议费的开支和管理,提高了财政性资金的使用绩效。;四是在生态市建设资金绩效审计调查中,发现了生态补偿标准不科学、水功能区划分不合理,撰写审计信息、专报给省市政府,推进了我市生态建设、节能减排工作的开展,发挥了审计服务社会、降低风险和提升效能等建设性作用。五是通过对流域水污染防
21、治项目审计,我们向市城投公司发出了关于尽快收回市七格污水处理厂二期资产转让款的建议函,促成市城投公司收回国有资产收益325亿元,维护了国有资产的安全和完整。求真务实,发扬扎实工作作风。求真务实是对一个党员干部的基本要求。任职以来,我发扬扎实工作作风,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。坚持求真务实,力求客观公证。依法审计是审计工作的生命线。要做到依法审计其基础是要真实、客观的反映情况和问题,公平、公正地提出审计意见和审计建议。在履行审计职责过程中,除了依据审计法、遵循国家审计基本准则做到依法审计外还要求做到一是以审促帮。审计的目的不是处理什么事,处理什么人,目的是促进被审计单位规范管理,提
22、高财政性资金使用效益。二是以诚相待。审计属于行政执法行为,与被审计单位虽然是审计与被审计的关系,但都有一个共同的工作目标,只是分工不同,决不能以审吓人、以审压人、以审制人。在审计中认真听取被审计单位情况说明,实事求是的反映存在问题,客观公正的提出审计意见和建议。通过审计,进一步规范和加强被审计单位的管理,达到审计目的。廉洁自律,严格遵守审计纪律。公正执法、廉洁从审是审计工作的生命线,在履职中,我积极落实廉洁自律各项规定,树立自觉接受监督的意识,自觉遵守党纪条规和审计纪律规定,做到慎独、慎初、慎思、慎行,力求自重、自省、自警、自励,发挥党员先进模范作用。一是自觉做到遵守各项廉政规章制度,审计中,
23、严格执行审计人员8项纪律;工作中,不计较个人利益得失,不以审谋取私利;生活中,以一颗平常心来享受生活,感受快乐。二是时常警钟长鸣。本人在自觉接受自身的廉政教育的同时,还需要进一步加强处室审计人员的廉政建设和廉政教育,每一次执行审计任务时都会提醒大家注意审计人员形象,注意遵守审计人员纪律。未出现向基层单位或管理、服务对象违规领取奖金、福利、补贴和借车、报销发票等问题。以上取得的这些成绩,离不领导对我工作的高度重视和精心指导,离不开被审计单位的理解和支持配合,更离不开全处人员的团队精神和尽责尽力。借此机会,由衷地表达我诚挚的敬意和由衷的感谢!总之,我将以本次活动为契机,根据大家的意见积极整改相关问题,努力履行职能,充分发挥审计对经济的体检诊断功能,用火眼金睛看好国家钱财,确保公共资金节约、合理、有效使用,推进宏观政策落实和制度完善,为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障,努力当好公共资金守护者。在审计工作中从科学化、规范化、公开化上下功夫,在管好权、管好钱、管好事上见成效。以上报告,如有不当,请各位领导、各位代表、各位同事批评指正。谢谢大家!
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