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1、8月1日，记者从南昌市旅游部门获悉，南昌市拟用五年时间全力打造100个特色旅游村。南昌市相关部门将联合大型国有、民营企业，用5年时间，开展“百村万户”旅游富民工程。该工程将选择100个有名气、有特色、有依托、有基础的自然村作为扶持对象，接受大型企业的直接扶持，接受相关市直部门的政策和资金倾斜。重点实施“六个一”工程，即：一个连接交通干道、主要景区公路到乡村旅游点的道路、一套完整的形象导识系统（包括标牌、标识、解说词等）、一个游客服务中心、一定数量的停车位、一定数量的旅游厕所和污水处理设施、一定规模的住宿餐饮购物设施等。与此同时，南昌力争到2015年，建成2个省级以上休闲农业与农村旅游示范县（区

2、），10个省级以上休闲农业与农村旅游示范点。在5年内，将培育一批精品目的地、打造一批精品线路、培养一批高素质从业人员、开发一批有地方特色的绿色旅游商品，使乡村旅游与休闲农业、森林旅游成为农村经济新的增长点、城市居民休闲消费新的兴奋点、旅游产业快速发展新的闪光点。据了解，在推动旅游业发展的同时，南昌还将加强保护农村非物质文化遗产、自然生态和人文景观，保持特色风貌、传统文明以及当地特色，保持现有植被、古树名木、野生动物和湿地。（杜金存 何文）江西省人民政府办公厅转发江西省发改委关于鼓励和促进全省旅游商品产业发展若干政策意见的通知词条有待完善，欢迎您编写! 编辑词条分享本词条由中鼎法律百科创建，共有

3、1位协作者编辑了1次。最新协作者：中鼎法律百科。请用一段简单的话描述该词条，马上添加摘要。江西省人民政府办公厅转发江西省发改委关于鼓励和促进全省旅游商品产业发展若干政策意见的通知赣府厅发200967号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：经省政府同意，现将省发改委制订的关于鼓励和促进全省旅游商品产业发展的若干政策意见转发给你们，请认真贯彻执行。二九年七月十日江西省发改委关于鼓励和促进全省旅游商品产业发展的若干政策意见加快旅游商品产业发展，是省委、省政府的一项重要战略决策，是加快我省旅游经济发展的一项重要任务，是旅游资源优势转化为旅游产业优势、建设旅游产业大省的重大举措。为鼓励和促进全省旅游商品

4、产业快速发展，进一步提高旅游商品的整体发展水平，结合我省实际，特制定本意见。一、指导思想和发展目标1指导思想。 以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻省委、省政府关于加快旅游业发展的各项方针政策，突出“红色摇篮绿色家园“两大品牌，加快区域合作与资源整合，坚持以市场为导向，以自然生态、文化资源为依托，加快旅游商品研发、生产、销售体系建设，发展和壮大一批具有规模化、系列化、品牌化、规范化的旅游商品生产企业，打造和构建一批具有艺术性、纪念性、实用性、收藏性的旅游商品，将旅游商品产业培育成为旅游产业发展新的经济增长点，全面促进我省旅游业持续、快速、健康发展。2发展目标。

5、 到2012年，旅游商品的销售额占旅游总收入的比重在2008年的基础上平均每年增长2个百分点；形成3-5个在全国有影响的旅游商品集散中心、旅游工艺品研发中心；每年打造5-10个知名品牌。全省旅游产品发展重点：（1）美术陶瓷；（2）土特产品；（3）红色纪念币和邮票；（4）竹木工艺品；（5）民族手工艺及其它制品；（6）体现地方特色传统工艺的纪念品；（7）雕塑工艺品；（8）漆器工艺品；（9）天然植物纤维编织工艺品；（10）抽纱刺绣工艺品；（11）文物古玩及其仿制品；（12）珠宝首饰及有关物品；（13）各种具有装饰性的装饰用品；（14）旅游保健品等。二、加大旅游商品研究开发力度3加快特色旅游商品开发进

6、程。 充分发挥我省旅游资源优势，突出江西地域特色和历史文化底蕴，以红色、绿色、古色旅游资源为重点，研究开发具有景区特色的“一景一品“知名产品，形成以庐山、井冈山、三清山、龙虎山、三百山、仙女湖、梅岭-滕王阁、龟峰等国家级风景名胜区和鄱阳湖等自然保护区为品牌的绿色生态产品，形成以南昌、井冈山、瑞金等为品牌的红色文化产品，通过高起点、高品味、高要求的研究开发，做精、做细、做强、做特、做大我省旅游商品。4着力增强旅游商品研发创新能力。 建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的旅游商品研发创新体系。加快旅游工艺品研发中心、旅游纪念品创意产业园建设，鼓励企业建立技术中心、科研实验基地，加强“产、学、

7、研“合作与交流，在包装、工艺、造型、款式、功能和服务等方面不断开发创新，提高我省旅游商品综合竞争力。5构建旅游商品研发人才支持体系。 培育一支有实力、有水平的开发创新人才队伍，把培育旅游商品研发人才作为一项主要工作来抓，积极探索培育旅游商品研发人才的新途径。各级人才交流中心要积极引进高端人才，充实旅游商品高技术人才队伍；大专院校要增设旅游商品开发设计专业；科研院所、生产和销售单位对现有从业人员进行多种渠道的培训，提高其专业技术水平，为我省旅游商品的可持续发展提供人才保证。三、加快旅游商品生产营销体系建设6建立完善的旅游商品营销体系。 实施产业链整合战略，建立完善的全省旅游商品营销网络，加快连锁

8、经营、物流配送、电子商务服务配套设施体系建设，在中心城区主要干道、主要旅游景区（点）、各大商场（购物中心或广场）建立规范的销售网点，形成全国一流的旅游商品交易展示中心、集散基地。打造一支忠诚度高，反应快捷，业务能力强，具有开拓创新精神的国际化营销团队。7加强旅游商品流通市场建设。 各级政府以及相关部门要将旅游商品市场建设纳入城市、景区、商业网点规划，加快城市标志性建筑、景区特色街、标杆店的购物中心建设，加快我省旅游商品销售中心、旅游商品集散基地建设，建立全省旅游商品交易、展示、销售场所，提高旅游商品流通市场竞争能力。8建立完善商务会展服务平台。 争办全国性、国际性会展，承接旅游商品时尚活动等项

9、目，吸引国内外大公司、大集团的企业客户协调会、联谊会、订货会来赣召开；鼓励旅游商品生产经营企业建立完善的市场营销体系，搭建对外展示、促销、交易平台，组建招商项目库，多方寻找合作商家，为我省旅游商品构建多种形式、多种渠道营销网络。四、实施旅游品牌发展战略9加快产品升级换代，促进品牌产业化发展。 加大旅游商品生产企业技术改造工作力度，促进产业生产升级，实现由单一观光型旅游商品结构向观光旅游、休闲度假、文化生态、商务会展等复合型旅游商品结构转型，建立包括观光旅游、文化旅游、节庆旅游、商务旅游、生态旅游、乡村旅游、红色旅游以及休闲旅游在内的多元化、复合型旅游商品发展体系，加快推进品牌产业化发展步伐。1

10、0增强品牌意识，加大自主品牌建设。 认真挖掘和提炼品牌精髓，培育企业和产品的个性、特点。坚持以市场为导向，充分发挥市场机制在品牌发展中的优胜劣汰功能。有计划地进行品牌无公害食品、绿色食品、有机食品的认证和ISO9000（质量管理）、ISO1400（环境管理）、HACCP（食品安全管理）、GB/28001（职业健康安全管理）等体系认证，为企业自主品牌建设提供服务与支持。11加大品牌宣传，增强知识产权保护力度。 加大对各重点旅游城市、重点旅游景区（点）旅游商品的宣传力度，加强对创新能力强的中小企业和“老字号“知识产权的保护工作，做好产品商标注册，建立旅游商品知识产权服务体系，形成一批自主知识产权的

11、专利和技术商品。电视、电台、报刊、网络等新闻单位把旅游商品的宣传纳入年度工作计划，帮助和引导企业提高产品知名度，增强消费者购买意识。12创建品牌优势，加快重点项目推进工作。 建立全省重点生产项目表、重点产品名录、重点生产企业名录册。优先发展一批投资规模好、带动能力强、经济和社会效益好、具有地方特色的重点项目；集中扶持一批“产、学、研“相结合、主营业务突出、市场竞争力强的重点企业。坚持重点项目推进协调制度，强化责任、克难攻坚、协同奋进，共同营造重点工程推进的强大合力，确保项目建设的顺利实施，以重点项目的建设带动品牌战略的实施。13树立品牌形象，提高产品社会知名度。 通过开展树立品牌形象活动，努力

12、营造企业间比质量、比设计、比创新、比诚信的良好社会发展氛围。每年举办一届工艺美术设计（创作）大赛暨旅游商品展销会，评选金奖、银奖和铜奖，对获奖单位及个人给予一定的优惠政策和奖励资金。每年评选一次“江西省十佳旅游商品“、“江西省十佳旅游商品生产企业“、“江西省十大诚信旅游商品经销商“。五、加大政策扶持力度14整合资金，建立资金补偿机制。 对具有自主创新开发、主营业务突出、市场竞争力强的重点旅游项目给予一定资金补偿，对符合条件的旅游特色商品生产企业在技术改造、新产品开发、生产销售给予贷款贴息。建立科学合理、公平公正、积极有效的项目补偿运行机制，制定职能清晰、权责明确的资金补偿管理办法，规范项目资金

13、投入、使用、管理与监督机制的补偿政策支撑体系。各级政府要根据本地实际加大政府导向性投入并整合资金，支持旅游商品业的发展。15实施税收优惠，落实税收扶持政策。 生产企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用在计算应纳税所得额时可加计扣除。未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销；旅游商品生产经营企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法；小型微利企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元，减按20%的税

14、率征收企业所得税。16简化贷款手续，提高金融运转效率。 全省各级金融机构支持对有市场、有订单、有效益、守信用的重点旅游商品生产经营企业（包括非公有制企业）的信贷资金投放，在防范风险的同时，创新旅游产业链的金融产品，简化贷款手续，提高贷款审批效率，积极支持具有江西特色的名、特、优旅游产品的生产和加工，促进全省旅游商品产业化发展。17放宽市场准入，积极引入竞争机制。 推进投资主体多元化，鼓励和支持多种经济成分企业研发、生产和销售旅游商品。放宽注册资本缴纳期限，除法律、行政法规另有规定的外，一律不得设置前置性审批事项。18加强土地管理，拓展土地使用效率。 在城市和旅游景区的旅游商品集散中心和购物店等

15、建设项目，应符合当地土地利用总体规划，按规定程序安排新增建设用地计划指标，并严格依法依规组织供地。六、加强安全监管和规范市场秩序19严密内控监管，建立旅游商品质量安全机制。 质监部门要建立监管、检验体系，加大执法查处力度，严厉打击以次充好、以假乱真等违法、违规行为，建立食品安全机制，制定食品质量安全市场准入制度；卫生行政部门依法加强对旅游食品、保健用品的卫生监督管理；食品药品监管部门要切实加强食品消费环节等质量安全的监督管理。20加大市场监督，维持公平、公正的市场秩序。 根据导游人员管理条例、旅游安全管理暂行办法、重大旅游安全事故处理程序试行办法规定，价格、工商等部门要加强市场监督管理，禁止向

16、旅游商品研发、生产、销售的单位和企业乱摊派、乱罚款、乱收费，坚决打击旅游购物店旅游商品价格虚高，严查假冒伪劣商品，对生产销售假冒伪劣商品、误导游客购买假冒伪劣商品的要加大处罚力度，坚决维护好公平、公正的旅游商品市场秩序。21加强跟踪服务，健全消费者维权体系。 维护旅游消费者合法权益，提高服务水平，各销售旅游商品的购物中心（商场、商店）要建立购物信息平台、意见和建议反馈簿（电话）、设立“315“消费者专门投诉站或服务站，及时解决旅客在购物中、购物后所遇到的各种问题，切实保护消费者权益。对旅客反映比较多的问题要进行全省联网并定期对外公布，对情况比较严重的企业、销售网点、个人要依法进行处罚或取消旅游

17、商品生产、销售资格。七、加强对发展旅游商品工作的组织领导22切实加强领导，加大组织协调力度。 建立联系会议制度，加强工作协调和指导。定期研究旅游商品开发重点与建设项目，制定政策措施，协调各方关系，研究制定考核办法，对主要旅游市、县（区）适时组织检查考核并公布结果。各地也要成立相应组织，各级发展改革、旅游、轻工、工商、公安、交通、卫生、文化、物价、质监、林业、建设、环保和宗教等有关部门做好旅游商品发展的管理、服务、督促检查工作，把各项任务分解落实到年度工作计划中，及时研究解决存在的问题。23本意见自发布之日起实施，由省发改委负责解释。文化旅游地产新注解 最重要的是在理念的创新 修改2011-08

18、-27 15:32:38观点地产网房地产行业残酷的竞争或许将成为今后主旋律，而行业的细分与创新也即将来临。作为“文化旅游地产”的先行者，江西康庄投资控股集团创始人孙建强有着不同的理解。孙建强认为，虽然旅游地产已经比较丰富，也比较成熟，但是文化地产在全国还是一个探索的课题，公司的战略就是在文化、旅游、地产这三方面的有效结合。孙建强还认为，作为文化旅游地产，最重要的一点是在理念的创新。从项目的角度上，还涉及了资本、技术、人才，或者其他的一些研发优势。对于政府频繁的房地产调控，孙建强指出，房地产影响的范围确实很大、很广，还涉及到民生，所以在经济过热的时候，它会作为首先调控的目标之一。不过，孙建强也表

19、示，未来房地产行业的道路是宽敞的、前途是光明的，但是大家不能随便穿着什么鞋就匆匆忙忙上路。以下为观点地产新媒体对江西康庄投资控股集团总裁孙建强的采访实录：观点地产新媒体：江西康庄投资控股集团也成立有3年多，请您介绍一下目前主要做的一些项目？孙建强：康庄投资控股集团确实是成立已经3年了，公司的成立主要是针对江西做茵梦湖国际旅游度假区项。3年时间里，一方面跟政府签约拿地，一方面就是我们自身做规划与研究，另外也在全力地推进南昌茵梦湖国际旅游度假区这个项目。因为茵梦湖国际旅游度假区有不同的业务板块，我们是针对不同的业务板块要独立注册不同的公司来运作。大体上就是康庄投资控股集团作母公司，下面注册就是南昌

20、茵梦湖旅游开发有限公司、南昌茵梦湖置业有限公司、南昌茵梦湖商业运营管理有限公司、南昌市的天鹅堡酒店投资管理有限公司，还有茵梦湖文化发展投资有限公司。也就是针对不同的业务板块，我们是不同的子公司来具体运作这些子项目，这是目前公司的情况。而旅游开发有限公司主要是负责主题乐园的投资、运营与管理，还有就是整个项目里面旅游产品的运营。因为茵梦湖占地面积3300亩，这里面包括有主题乐园、五星级酒店、休闲商业以及旅游小村形式的房地产开发，还有奥特莱斯、文化创意园以及休闲的、运动的一些庄园，大致是这几块的内容。我们目前主要是着手把茵梦湖这个项目做起来，但是不局限于这个项目，公司最近也跟江西省政府以及相关部门在

21、谈一些新的项目投资。我们还计划在南昌、在江西联合北京、全国工商联的有些组织，一起想在江西省成立一个专门的文化旅游产业投资基金。这可能是我们来发起、组建一个文化旅游产业的投资基金。同时，我们还要涉及到其他项目的一些开发。这是我们目前的一个战略定位，等于在文化、旅游、地产这三方面的有效结合，也可以说是三方面的独立来发展我们的后续产业规划。为什么会选择在南昌这个城市呢？我们是这样认为，首先是站在全球或者全国的角度上，文化旅游这样的产业，处在目前以全球、全国来讲都是属于近阶段快速发展的阶段。无论是国际或国内，文化旅游产业是在蓬勃的兴起。一方面是国家政策的引导，另一方面是市场的需求也非常强烈。对于这样的

22、一些文化旅游的项目，一开始可能会在相应的一线城市，或者会在文化旅游资源比较丰富的地方去做，但是它必然会向全国的各个区域去发展。从目前的角度，以我们对全国的了解来看，对于二三线城市的发展速度会更快。这不仅仅是南昌，应该讲全国的各大中部、西部、南部、北部这种二三线城市，确实对文化旅游产业方面，我们觉得也都在蓬勃地发展。另外，因为我是浙江人，我们觉得一方面在地理位置的角度，江西是挨着浙江，南昌也是挨着浙江最近的一个省会城市之一，所以从区域的角度上我们也觉得很方便。还有一方面，作为南昌近几年的工业GDP增长也都很快，但是作为现代服务业、作为文化旅游产业才开始兴起，江西省政府也非常重视与关注。从市场的角

23、度来讲，南昌刚刚开始起步，有一定的市场空白点，由于我们对于南昌本地市场的研究，我们觉得这方面的市场还是丰富具备条件的。从整个江西省来讲，它有一定的优势，它是唯一全国濒临着三大经济圈的省份。一个是长三角、一个是海峡两岸还有就是珠三角经济区。江西省的发展定位也很清晰，它是作为三大经济圈产业转移承载地的方式来做。而且随着现在交通的不断发展，作为周边的区域到南昌来游玩，也具备相应的条件基础。所以也结合了这样的因素考虑，我们选择在南昌来投资这个项目。我们看到，这个项目的投资也是比较大有30多亿，在资金方面，公司会不会有一定的压力？资金方面确实还是有压力的。作为文化旅游地产的项目，特点是投资大、回收的周期

24、长。而我们要做的是融合了文化与旅游，带有一定创新理念的文化地产。从国家的政策角度方面，对于文化旅游产业还是有一定的政策支持，但是政府目前对于地产调控，使得银行的融资途径都卡得非常死，所以这确实也是存在着一定的问题。资金的压力肯定是存在的。从我们目前的判断，就是资金紧固然是存在的，但政策也是随时在变动的，今年紧，可能明年不一定紧，或者明年还紧，后年肯定不会紧了吧，至少它是一种波动的。所以，目前刚好处于资金紧的这个波段。我们主要采取的手段，是一方面通过文化与旅游的产业角度，通过向银行方面做相应的融资，我们这方面的条件还是具备的。另外，对于地产或者其他房地产所需的资金，暂时就没办法，但我们自身原有的

25、一些产业还能够提供相对的回收资金，然后调到这个项目里，来先解决单体的投资需要。像做这种旅游地产的话，您觉得自身的优势主要有哪些？我觉得对于整个文化、旅游、地产，应该说这三者的结合在目前国内有开始发展的苗头，但是就三者之间能够很好地融合，同时互相促进来带动整个项目的核心价值，这样的项目从目前的角度来说还不多。虽然旅游地产已经比较丰富，也比较成熟，但是文化地产在全国还是一个探索的课题。我们作为率先做文化旅游地产，也有一个专门委员会，我也是作为其中的发起一分子。从文化旅游地产的优势角度上讲，首先最重要的一点是在理念的创新。从现有总项目角度上讲，我们应该都涉及到几个方面，比如资本、技术、人才，或者其他

26、的一些研发优势。因此，对于文化旅游地产理念，更大一个特点是在探索以及在实践的过程中，一方面是如何去吸收好的东西；另一方面在博采众长的基础上再做相应的研究。我们专门为了文化旅游地产的研究，公司内部成立了多个课题专项的研究小组。我们也请了一些专家学者，以及公司战略的一些机构参与进来，做我们的顾问。我们一方面是要整合国内国外先进的的专业机构，同时也整合相应的专家、教授，甚至一些业内的官员，然后自身的团队方面，整合之后做一些专题的研究。我觉得这应该是一个比较核心的理念。具体产品方面体现在主题乐园。在全国的主题乐园很多，但是我们觉得主题乐园单独靠这种游乐的设备来满足游客的刺激，是比较重复的、没有新意的。

27、因为毕竟游乐设备方面，国内有很多厂家，国外也有很多厂家，但是不管怎么样，游乐设备的创新还是有限的，它无非就是升降的、爬行的、翻滚的和旋转的。要在主题上进行创新，所以我们现在打造的就是迎合了主题乐园。主要的消费群体是以青少年、学生为主，针对青少年比较感兴趣的，并且“比较刺激”作为我们一个主题的定位。第二，在我们产品上的创新。把原有的一些户外设备或者户内的设备加上了升光电的技术，加上多媒体的技术，同时也融合整合了一些游戏、电玩、动漫这样的一些元素在里面，这作为一些产品的创新。同时我们也整合了一些原来上海世博会的战略机构，或者参与建设与设计的一些团队。第三，创新是在延伸产品方面。因为像迪斯尼，相关的

28、一些电视、电影、动漫或者是图书都有不同程度、不同方式的涉足。我们目前也是跟中科院、中央电视台、北京的一个大型出版集团以及影视制作公司结合在出版图书，联合制造一些动漫、动画片以及相应的延伸产品的创新，来满足这样的一些需要。还有包括我们刚才讲的地产、旅游小村，整合了欧洲的十个国家来打造旅游小村。把西欧的文化、生活的方式这些元素融合到中国来，再结合中国人的一些特点而打造出的文化地产。这两年，许多的房企都明确开始做旅游地产、养老地产，尤其从去年到现在，您是如何看待这种现象的？对于地产企业的发展，能够在后续的发展大潮里生下根，不断地去发展，可能有两种企业。一种企业是具有了很强的品牌，也具有很大的势力和很强的规模。这样的企业整体来讲，抗风险的能力肯定强，整体的运作能力、竞争力也肯定强。这是一种企业。还有一种企业是能够抓住行业发展的趋势，能够把握一种脉搏，然后能够做一些核心的创新，把产品做一定的创新之后来推向社会。社会又觉得这种产品确实是迎合、符合当前这样的一种需求。我觉得这样的企业空间也是很大的。因为做地产绝对不是像以前那种粗放型的方式来做了，这与我们经济增长的模式也是一样的道理，现在是要集约型的，以前可能是通过高资源投入的，现在是通过资本与知识以及创新来结合的，这是另一种企业。至于养老地产、旅游地产，其实在我的理解，都是属于文化地产课题的一个分支。其实养生也好、养老也好，或者