安全生产及行政执法工作计划5篇Word文档下载推荐.docx

1、（一）根据“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一”的基本要求，以及省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法有关规定，要把计划检查和抽查对象是否遵守安全生产和职业卫生法律、法规和规章规定的检查结合进行，做到依法行政。（二）对行政检查中发现的安全生产违法违章行为，要应用省安全生产行政检查管理系统执法软件，对所需采取的现场处置、行政强制措施依法下达执法文书；有关股室实施行政检查时发现违法违章行为应当立案查处的，应及时移交执法大队进行处理；执法大队查处违法违章行为案件需要有关监管股室协助的，应及时进行告知，由有关监管股室依法进行处理；严格按谁检查、谁下文书、谁负责对违法违章行为进行

2、整改复查。（三）监督检查人员在行政检查中发现不属于职责范围内的安全生产违法行为，应及时填写案件移送审批表，经分管负责人审批后制作案件移送书，连同相关材料移送有管辖权的部门，并登记备查；违法行为涉嫌犯罪的，应制作移送案件决定书，经主要领导审批同意后连同有关证据材料依法移送司法机关。（四）严肃纪律。安监执法人员要严格执行“五项”规定等廉政纪律，做到忠于职守、坚持原则，严格、公正、廉洁、文明执法，实施安全生产行政检查不得损害群众利益，始终做到行政检查与教育相结合，努力维护安全监管行政执法权威地位和队伍的良好形象。第二篇一、督促落实安全生产责任1、落实党政领导责任。制定出台党政领导班子和领导干部安全生

3、产责任制考核办法。组织开展党政领导干部安全生产“一岗双责”专项检查。建立完善党政及监管部门主要负责人安全生产年度述职、重点工作完成季度点评等制度。出台安全生产“一票否决”实施办法。严格事故查处和责任追究，启动建立安全生产事前问责制度。强化对事故严重超控、重大隐患整改不力、非法违法严重的单位的预警、约谈和问责。2、落实企业安全生产主体责任。开展安全生产示范企业创建，至少创2个市级以上示范企业。推进企业安全标准化，确保全县所有加油站、烟花爆竹生产经营（批发）企业100%和2家工贸企业年内实现三级安全标准化达标。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作，推动达标企业提级升档。大力推进安全生产工伤保险

4、和安全生产责任险工作。开展企业安全专项费用提取和使用专项检查。102家职业病危害严重和较严重的用人单位，100开展职业健康检查和建立职业健康监护档案。3、落实乡镇场安全生产责任。出台乡镇场安全生产工作考核办法，继续实行行政问责，对非法生产严重的乡镇场党政主要负责人实行责任追究。开展乡镇场安监站规范化建设，按照“四统一”标准，年内完成2个标准化安监站建设。切实抓好乡镇场分管领导和安监站工作人员业务培训，全面轮训一次，切实提高基层安全生产监管人员水平。积极推动示范乡镇创建上质量上水平，在安全投入、监管执法、安全标准化、宣传教育、应急救援等方面下功夫，年内力争创省级示范乡镇1个、市级示范乡镇1个。每

5、个乡镇场创县级示范企业2家、示范村（社区）2个。二、深入开展安全生产大宣传大培训4、广泛开展安全生产宣传教育。抓好面向党政领导干部的宣传培训，组织开展党委（党组）中心组专题学习，继续在党校主体班开设安全生产专题课，定期向党政主要领导、分管领导和部门主要领导发送安全短信；抓好面向企业员工的宣传教育，加强“三项岗位人员”培训，确保100%持证上岗。督促企业开展全员安全培训、向员工赠送安全科普知识读本、企业主要负责人每半年为员工讲一堂安全生产课；抓好面向在校学生的宣传教育，督促教育部门在中小学校新生入学开设安全生产第一课，加强学生食品卫生、消防、交通、法制等方面的安全教育；抓好面向村社群众的宣传教育

6、，督促各乡镇场、自然保护局每年6月、春节期间分别向村社群众赠送安全资料，每天在县内主流媒体播放安全生产公益广告，大力宣传党委、政府关于安全生产的重大决策部署、法律法规以及典型经验。5、切实抓好第13个“安全生产月”活动。以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，精心组织好第13个“安全生产月”活动。“活动月”期间，组织开展重大活动集中采访报道、“安康杯”竞赛、“安全生产咨询日”、“安全生产法律法规知识竞赛”、“安全文化进基层”等活动，在集市和乡村、社区展示或悬挂安全生产宣传版报、标语，向城乡居民编送一批安全书刊、画报、光碟，推进安全知识进村入户。认真抓好安全生产法修正案学习、宣传和贯彻。6、不断

7、强化安全生产外宣工作。建立安全生产新闻发布制度，每年召开一次媒体通气会，发布辖区安全生产工作情况。建立一支安全生产通讯员队伍，完善安全生产信息报送网络。建立新闻宣传奖励制度，确保我县信息和外宣稿件在数量上有突破，质量上有提高。三、切实加强安全生产行政执法工作7、深入开展安全生产大检查。创新安全生产大检查方式方法，坚持“四不两直”，开展安全生产暗访督查、突击检查、交叉检查、随机抽查复查，确保安全检查不留漏洞死角，不走过场。爆竹生产领域，开展“清明、两节、两会”等特殊时段安全专项检查，重点检查高温季节停产措施落实情况、严查“四超两改”、“委托加工”等违法违规行为。非煤矿山领域，开展地下矿山通风及领

8、导带班、露天矿山喷淋防尘技术采用，以及边坡稳定性、尾矿库安全等专项检查。职业卫生领域，重点开展作业场所前期预防、工程技术防护、个体防护检查。冶金工贸领域，开展安全设施“三同时”、有限空间作业、特种作业人员持证上岗等专项检查。8、大力推进安全生产行政执法工作。严格按照省安全生产行政检查暂行办法的要求开展执法工作。开展计划执法，进一步规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式，并认真组织实施。开展专项执法检查，突出爆竹生产企业、危险化学品生产储存使用单位、地下矿山等，全年组织开展4次以上专项执法检查。开展重点执法检查，选择非法违法问题突出、安全基础薄弱、事故易发的地区和单位，加大执法检查频次并强化跟

9、踪监管。推行执法人员检查签字首位负责制。9、不断提升安全生产应急管理水平。继续推动应急救援队伍建设，争取年内落实应急指挥中心编制、人员、经费。继续抓好企业应急预案审查备案，将规模以上企业、人员密集企业应急预案纳入备案管理，加大预案培训、演练力度，年内要组织开展1次以上综合或专项应急演练。继续完善重大危险源的登记、建档工作。启动应急指挥平台建设。督促落实安全生产事故应急处置及救援工作分析会议制度。10、切实加强作业场所职业卫生监管。认真组织开展“职业卫生基础建设年”活动，使存在职业病危害严重的用人单位70%、较严重的50%、一般的30%以上达到基础建设要求。加大作业场所职业病危害因素检测和劳动者

10、职业健康检查力度，督促职业病危害严重、较严重及规模以上企业做好作业场所职业病危害因素检测。依法开展职业卫生“三同时”备案、审查和竣工验收，督促存在职业病危害因素的企业加强防护设施改造。开展园区企业职业卫生专项执法。抓好小微企业职业危害申报。11、全面抓好安全生产执法监督。出台局案审委员会工作规程，明确议事规程，进一步规范行政处罚程序。继续推行一年“一检查一评议一考核”制度。落实行政执法处罚备案制度，加强执法个案的监督和指导。做好行政复议和行政应诉工作，化解行政争议。规范安全生产许可程序，对不合符安全条件的坚决不予许可。四、重点抓好高危行业安全监管12、狠抓非煤矿山安全监管。继续抓好非煤矿山整顿

11、关闭工作，依法关闭规模小、不具备安全条件的小矿山。督促企业严格落实“七条规定”。在地下矿山全面推行煤矿安全管理制度，加强违法违规行为治理力度。在采石场全面推广使用“喷淋防尘”和分段装药、微差爆破技术，组织有关企业负责人参加喷淋防尘和分段装药、微差爆破技术现场会。加大“一面墙开采”治理力度。突出尾矿库治理，全面完成尾矿库监测监控系统建设。13、狠抓烟花爆竹安全监管。联合公安部门加强道路运输监管。积极开展超标禁卖产品专项治理。加强对爆竹生产机械化和视频监控系统的安全监管。加强烟花爆竹生产批发企业产品流向登记监督检查。14、狠抓危险化学品安全监管。加强危险化学品生产、储存装置设计管理，落实危险化学品

12、基层监管责任，健全监管责任包干制度，确保县、乡安监员与企业一一对接，打桩定位，分企包干，责任到人。五、严格履行综合监管职责15、进一步完善安全生产综合监管制度。进一步加强和规范县安委会（安委办）议事协调工作，落实安委会（安委办）各项工作规则。建立警示约谈制度，对事故指标超控、安全监管工作不力、重大隐患整治不力的单位负责人进行约谈，提出整改防范措施。开展领导干部带队检查制度执行情况专项检查。联合县委、县政府督查室，针对省市县重要工作部署、重要节日安全监管、重大隐患整改、“打非治违”专项行动等开展综合督查，全年督查不少于2次。16、积极推进其他行业领域专项整治。协调推进道路交通、建筑、消防、特种设

13、备等重点领域专项整治。督促交通、交警、公路等部门开展超速、超员、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为专项整治，加强对危险路段隐患排查整治。督促住建部门开展以防高处坠落、防危险性较大分部分项工程引发事故的“两防”专项整治，强化在建工程安全监管。督促消防等部门开展以人员密集场所和高层楼宇、地下建筑、“三合一”场所及城中村为重点的火灾隐患专项整治。督促有关部门做好水上交通、冶金、机械、建材、轻工、商贸、旅游、电力、特种设备、民爆、水利等行业领域专项整治，严防各类事故发生。17、大力推进隐患排查治理体系建设。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业推行安全生产事故隐患自查自改月报制度，在机械、冶金

14、等八大行业规模以上企业试行安全生产事故隐患自查自改月报制度，督促指导企业建立健全隐患排查治理工作制度及责任制。完善重大安全隐患挂牌督办整治制度。加大对政府挂牌督办重大隐患整改力度，促进重大安全隐患治理整改方案、时间、资金、人员和防范预案的“五落实”。18、继续深化“打非治违”专项行动。督促有关部门抓好道路和水上交通、建筑施工、民爆器材、人员密集场所、特种设备、电力等领域“打非治违”专项行动，严厉打击无证无照、证照不全或过期失效等10类非法违法行为，深入排查治理安全生产责任体系不健全等20类安全生产隐患和制度缺陷。组建15个督导组，由县直部门有关领导带队，对各乡镇场、自然保护局、重点领域“打非治

15、违”专项行动开展情况进行督导。抓好直管领域打非工作，危险化学品领域，严厉打击危险化学品建设项目未批先建、擅自更改建设范围、许可证过期或无证生产经营等行为；烟花爆竹领域，完善部门协作联动机制，严厉查处“四超两改”、转包分包、委托加工等违法违规行为。非煤矿山领域，重点严厉打击无证无照、关闭取缔后又死灰复燃、拒不执行停产整顿指令擅自生产等非法违法行为。第三篇一、指导思想和编制原则（一）指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，坚持科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全县安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划

16、、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性、针对性和权威性，促进全县安全生产形势持续稳定好转，促进全县安全生产与经济社会同步协调发展。（二）编制原则：1、依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。2、上下衔接、全面覆盖。县乡（镇）两级安全监管部门应当把全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入安全生产行政执法范

17、围，已被市局列为计划执法对象的，我局不再重复执法检查；同时，加大对乡镇场安监站计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。3、分级负责、属地为主。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。县局对重点监管的生产经营单位负责实施行政执法，乡镇场安监站对辖区范围内被列入县局执法对象以外的所有生产经营单位实施行政执法。县局对乡镇场安监站的计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由乡镇场安监站执法检查的对象纳入县局的执法计划。4、科学统筹、保证质量。根据我局现有执法队伍的能力、装备条件和重点监管对象的数量、规模和分布等特点，以及本县高危和重点企业实际状况，实事求是，合理

18、确定检查频次，科学编制执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和乡镇人民政府、农林场安全生产工作的监督指导与综合协调，精心组织，严格保证检查内容及质量的落实。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训，有力地促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全县各类事故总量、死亡人数以及亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率等严格控制在市安委会下达的各项控制指标以内，减少一般事故，有效遏制较大和重特大事故的发生。（二）主要任务：根据我

19、局确定的XX年度直接检查对象34家（具体名单见附件1：XX年县安全监管局计划执法企业名单），深入开展安全生产监管执法检查，严厉打击违法违章生产经营行为,落实安全隐患排查治理责任；深入开展安全生产标准化建设，继续抓好重点行业（领域）安全生产和职业健康的专项整治；大力开展宣传教育，扎实推进企业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；大力推进安全生产责任保险的落实，努力提升应对化解事故风险的保障能力；着力加强安全基础工作，不断提升安全保障能力和安全监管水平，强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。三、执法检查的内容和要求（一）执法检查的内容。根据有关规定，

20、重点执法检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项内容，以及国发XX23号文件和湘政发XX27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、推动安全生产责任险情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。具体参照安全生产执法检查参照表执行。（二）执法检查的要求。1、对县局列入计划执法的企业分解到各股室队，实行包干负责制，并明确责任领导和责任人，全年负责所包干企业的检查和复查工作。2、对矿山、危化、冶金建材等企业一年不少于2次的全面检查，对烟花爆竹监管企业一年不少于4次的全面检查；对发现的安全生产违法行为下达限期整改指令的，期满后都要及时认真的复查。3、对群众举报、媒体曝光

21、、上级交办、部门移送的安全生产违法行为随时进行检查。（三）其他行政执法工作。1、全县各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。3、扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。4、继续深入贯彻落实国发XX23号文件，

22、精心筹划、组织好“安全生产月”活动。继续大力开展行政执法监察人员和乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位相关人员等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。继续在党政领导干部进党校、企业新员工进厂、学校新生入校时，开设“安全教育第一课”活动。5、高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。第四篇为践行科学发展观，履行安全生产监督管理职责，促进安全生产监管执法工作的计划化、规范化，根据安全生产

23、监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和国家安监总局印发的安全生产监管年度执法工作计划编制办法的规定，结合本县、本局安全监管执法资源和监管对象特点，特制定本执法工作计划。一、指导思想、工作目标和主要任务1、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，积极开展计划执法，强化安全监管，规范企业安全生产行为，及时有效消除事故隐患，促进全县安全生产形势持续稳定好转。安全生产执法检查应当遵循的以下原则：、依法行政原则。依照有关法律法规规定开展执法检查，严格法定程序，公平、公正执法，实现法律目的。、分工负

24、责原则。对纳入县局XX年执法检查对象的，按照职能职责分工由县局各相应责任单位进行检查。、全面检查原则。各责任单位对确定检查的对象按照规定的内容进行全面检查，做到对象、内容全覆盖、不缺失。、统筹协调原则。县局根据各责任单位职能分工等综合情况，统筹下达本局执法检查计划；各责任单位在认真履行其他职责的同时确保完成年度执法检查计划，各有关股室做好工作保障。2、工作目标通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实。按照分级负责、属地监管的原则，对直接监管的重点行业（领域）生产经营

25、单位的执法检查，年内至少覆盖2次；监管执法对象延伸到工业园区、非高危行业和项目建设等方面，严厉查处各类安全生产违法行为，查办各类违法案件，确保我县计划执法完成率100%、隐患整改复查率100%、群众举报案件调查处理率100%、立案案件按时办结率100%。3、主要任务、对我局确定的XX年度56家（具体名单见附件1县安监局XX年度计划执法企业名单）直接检查对象全面开展安全生产执法检查，检查覆盖面达到100%。、扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等重点行业（领域）安全专项整治和“打非治违”专项行动。上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。关闭取

26、缔一批非法违法生产经营和不具备安全生产条件的生产经营单位，有效遏制重点地区重点行业非法生产经营现象。、继续深入贯彻落实国发XX23号、XX40号文件，认真组织学习省安全生产条例和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展县乡（镇）两级行政执法监察人员和非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位相关人员等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。继续开展在党政领导干部进党校、企业新员工进厂、学校新生入校时，开设“安全教育第一课”活动。二、执法检查的内容和要求1、执法检查的内容。按照国家安监总局令第24号第八条规定的十九项重点检查事项确定，具体

27、参照安全生产执法检查参照表（附件2）执行。2、执法检查的要求。、对矿山、危化、冶金建材等企业一年不少于2次的全面检查，对烟花爆竹生产企业一年不少于4次的全面检查；、对群众举报、媒体暴光、上级交办、部门移送的安全生产违法行为随时进行检查。3、其他行政执法工作、加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。、高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的非煤矿山、道路交

28、通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。三、执法检查结果的处理执法检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条及其它相关规定进行处理：1、对企业开展检查应及时制作现场检查记录；2、要求企业进行整改的，应及时下达书面整改指令；3、对整改指令复查的，应制作复查意见；4、对检查和复查发现应当立案查处的，应依法进行立案查处；5、应当由其他部门处理的，应及时书面通报并移送相关部门；6、应当依法提请人民政府决定关闭取缔的，应及时向人民政府书面报告；7、执法检查的相关信息应建立档案，并及时录入涉危企业基础数据库。四、执法检查计划安排XX年执法检查的重点领域是：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金等行业和领域；执法检查的重点区域是：省、市驻及县属重点企业、工业园区企业、