高速公路项目部平安工地建设方案Word格式文档下载.docx

1、根据创建“平安工地”目标进行安全目标分解：工伤事故死亡率0；工伤重伤率0；工伤轻伤事故频率控制在以内；经济损失超过10万且无人员死亡的生产安全责任事故起数不超过5起，杜绝发生经济损失超过100万及以上的生产安全责任事故；坚决遏制和杜绝发生较大及以上生产安全事故；无重大火灾事故；不发生负主要责任的生产运输性重大交通事故；百台（工程）机械设备事故经济损失不超过50万元；职业病发病率0；劳保用品发放及时率达到100%；施工现场安全文明施工、平安工地检查考评合格率100%。施工过程中，我标段要始终把安全工作作为重中之重放在首位，安全教育、培训、宣传、会议、检查、总结每月都要有序进行，绝不流于形式。安全

2、工作随着生产的计划、布置和总结同时得到计划、布置和总结，每次分析和总结安全工作以及安全形势都要比较透彻。对出现的问题或者隐患，一旦发现和提出的，就必须遵循“四不放过”原则进行深入的分析和不折不扣的整改。为了加强安全管理力度，充分赋予安全员相应的权力，保证各项安全措施的有效落实，我项目部设立安全部，由安全总监兼任安全部长，安全部其他专职安全员划分区域和各工段班组安全员每天现场巡视和检查。每次安全专题会和全体会议上，即使对一般较小的安全隐患或事故，我们也同样按照“四不放过”原则，每次安全检查、安全会议都有记录有台帐，每次隐患都有检查、有分析、有责任人、有整改，每次整改都有结果，切切实实把安全放在了

3、高于一切的位置，安全工作要有成效。二、工程概况1工程简介本项目为高速公路，设计速度80km/h。左幅起点K66+，右幅起点K65+995，均位于XXX大桥终点附近，接7标段止点。左幅终点桩号K76+280，右幅终点桩号K76+223，均位于XXX2号大桥起点附近。左幅全长，右幅全长。项目区内沟壑较多，多数切割较深，地形坡度相对较陡，构造强烈，岩体较为破碎，不良地质现象主要表现为软弱地基、砂土液化、崩塌、滑坡、泥石流、岩溶、顺层边坡及膨胀土等。2主要施工内容便道施工、拌合站建立、梁场的建立、桩基施工（机械施工、人工挖孔）；桩顶系梁施工；墩柱施工；桥墩盖梁施工；箱（T、钢）梁的预制；箱（T、钢）梁

4、的架设；隧道施工、边坡支护施工。三、“平安工地”工作要求1统一思想，提高认识项目部各部门、各工段要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。2强化措施，积极落实项目部及各工段要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产

5、管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。3好宣传，营造气氛项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。4加强考核，确保质量云南 高速公路土建施工第XXX项目部领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程，让工地安全取得更大的进步！四、“平

6、安工地”基础管理根据云南省云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法，对照施工单位考核达标标准认真组织实施。1确保满足安全生产条件 施工单位安全生产许可在工程开工以前，必须具备安全生产条件，检查企业的安全生产许可证是否齐备有效，收集整理该工程涉及的各种操作规程，该工程引用的各种法律法规、标准、规范，为工程的开工建设奠定理论基础与建设依据。 从业人员资格条件项目部配备安全总监与专职安全员，现场每5000万施工合同额的比例配备一名专职安全员，且现场专职安全员必须持交通部C2证，内业专职安全人员配备C1证，安全总监持交通部B证，满足条件，方可开工。 从业人员保险及台账对进场职工（包括农民）购买

7、意外伤害保险，进行劳动用工登记，并及时更新进退场人员台账，做到与现场实际作业人员对号入座。队伍进场前后由综合部门负责及时收集队伍所有人员名单及身份证复印件进行备案，建立劳动用工花名册，第一时间对新进场人员进行入场安全教育。 建立安全管理组织建立专职安全管理机构，并将安全组织机构框图悬挂于明显位置，组织机构与项目实际情况对应，明确项目各部门，各岗位工作职责，安全职责，并悬挂与项目部明显位置。逐级签订安全生产责任书，并确保责任书编制规范，各签名齐备有效，日期填写完整。 安全组织机构如下： 成立安全领导小组加强“平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地”建设工作领导小组，下设办公室： 组

8、长：文荣 副组长：姚光磊 潘国维 员： 华林 邵辰琛 杨丽 姚立兴 白新华 刀勇 李兆宇 杨克元陆继伟 杨鼎“平安工地”建设领导小组办公室设在项目部安全部，杨鼎任办公室主任，负责办公室日常工作。联系电话： 完善施工作业手续根据工程实际，按照规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。2.建立健全安全生产管理制度并实施需建立的各项安全生产管理制度安全生产方针及目标管理制度；安全生产组织管理制度；安全生产会议制度；安全生产责任管理制度；安全生产考核与奖惩制度；企业资质及相关人员资格管理；适用的安全生产法律法规、标准规范识别和获取管理制度；安全操作规程管理制度；安全生产文件、档案管理

9、制度；安全生产费用提取和使用管理制度；普通设备和设施安全管理制度；特种设备安全管理制度；临时用电管理制度；消防安全责任管理制度；施工组织设计编制、审核、批准管理制度；危险性较大工程专项方案编审批管理制度；安全技术交底制度；安全教育培训制度；安全生产检查制度；项目负责人施工现场带班生产制度；职、民工临时驻地安全管理制度；危险物品管理制度；危（风）险源管理制度；重大隐患排查治理制度；公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度；工伤保险与职业病防治管理制度；劳动防护用品管理制度；应急管理制度；生产安全事故统计报告制度生产安全事故调查、处理及责任追究管理制度；生产物资堆放和储存管理制度 党政同责和一岗双责制度

10、 平安工地考核评价制度 交接班管理制度安全警示标志使用及管理制度； 从业人员管理制度 协作单位管理制度 安全生产事故隐患排查治理制度 安全生产一票否决制度 安全生产管理体系内部评审制度 车辆及外来人员管理制度 工程开工安全条件管理制度 社会监督与举报制度其他相关制度 重点制度的建立并落实 安全生产会议制度建立安全生产会议制度，明确例会的召开时间，会议频次；按照制度规定，根据各种会议类型（定期例会、专题、现场、临时），做好会议记录，同时做好要签到，做好相应影像记录，保留影像资料。 安全教育培训制度建立安全教育培训制度，在培训教育制度中明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特种工种、转岗、新进场人

11、员安全教育培训的学时、内容、方法等要求，根据工程进度等情况做好培训计划，并按要求开展教育培训，培训的同时，记录培训的时间、培训内容、参加培训人员做好签到，做好相应影像记录，保留影像资料。积极开展劳动用工的岗前教育，充分应用好 “三级安全教育”，严格执行建设办规定的课时制度，保证每名人员接受充分的安全教育课时。定期聘请专家授课，讲授专业安全知识，利用一线工人业余学校，把“平安工地”的活动精神体现在工人岗前教育上。 安全生产费用管理制度1）建立安全生产费用管理制度，按照制度规定制定安全生产费用使用计划，根据批准计划落实到位，并建立安全生产费用管理台账。2）根据法律法规及企业安全技术措施经费的需要，

12、按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费、保证专款专用；3）按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定购置合格的劳动保护用品，保证其符合标准；4）财务部应积极协助安全主管部门办理安全奖、罚款等手续，制定奖惩制度的主要作用是促进安全生产的顺利进行。5）按照安全生产设施需要，制定安全设施的经费预算。6）对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立账使用，督促、检查安全经费的使用情况。 危险品管理制度建立危险品安全管理制度，按照制度中规定，在实际的危险品管理中，管理人员必须配备到位，并持证上岗；危险物品进出库台账清晰，管理措施、使用记录等符合有关要求。爆破工程

13、施工必须取得有关部门批准，按照规定编制爆破设计书及施工组织设计。 消防安全管理制度制定消防安全管理制度，按照制度规定，编制并签订消防安全责任书，明确消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求，建立消防器材管理台账，并按制度中规定对责任区域内进行定期巡查，做好巡查记录。 安全检查制度建立安全检查制度，在制度中明确项目负责人带班制度，按制度要求明确隐患排查方案，明确隐患排查频率，对发现隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施。重大安全隐患必须挂牌督办，明确定期、日常、防汛防台、特殊时段等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求，检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。 安全奖罚考核制度 建立安

14、全奖罚考核制度，明确奖励、处罚条件及方式。按照制度中规定严格执行到位，并做好相应记录。 生产安全事故调查处理及报告制度建立生产安全事故调查处理及报告制度，建立事故档案，发生事故及时报告，落实事故处理“四不放过”，做好记录台帐。安全技术措施和专项施工方案审查制度1）项目部认真落实国家及上级部门生产法律、法规、方针、政策。根据当地地质条件和工程实际情况，对照云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程专项方案安全管理办法中指导目录，详细列出危险性较大的分部分项工程。2）针对列出的危险性较大的分部分项工程，技术人员编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目技术部会审后报监理工程师审批，待审查批复认可进

15、行安全技术交底工作，组织施工。专项施工方案实施过程中，有专职安全生产管理人员进行现场监督。相关专项方案建立对于滑坡体处治工程、开挖深度20米以上的人工挖孔桩工程（桥梁桩基）、高度超过8米的水平混凝土构件模板支撑工程（现浇箱梁）、跨度超过18米的水平混凝土构件模板支撑工程（现浇箱梁）、爆破工程（隧道岩石开挖部分）、悬浇、悬拼施工的桥梁工程上补洛钢构桥挂篮施工）、高度超过15米柱、墩、塔等构件工程（各桥梁均有高于15米的桥墩）、30米以上高空作业工程（各墩高高于30米的桥梁施工）、长隧道和级及以下围岩的短隧道初期支护工程（各隧道死亡初期支护）专项施工方案，施工单位组织专家组进行论证、审查。项目部根

16、据施工阶段和周围环境及季节和气候变化，采取相应的施工措施。 建立定期隐患的排查和销号制度 定期进行自查自纠，对发现的问题及时向监理单位进行“三查报备”。将隐患消灭在萌芽状态。我项目将采取隐患销号制度，对发现的安全隐患进行跟踪，确保隐患及时解决。保障工地的安全施工。建立施工现场临时用电管理制度及落实1）为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实做好施工临时用电的管理工作，施工临时用电标准如下：2）详细编制临时用电方案，施工临时用电的配置和实施严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）执行；3）配电房采砖砌筑和活动板房搭设；4）配电房内的配电柜采用浅灰色，配电箱

17、采用浅灰色；5）电线杆采用统一标准的水泥电线杆；6）施工现场严禁使用简易碘钨灯作为照明或取暖工具；7）配电房按照规范要求配臵消防砂池和干粉灭火器等消防设施8）采用三相五线制并为三级配电系统，确保“一机一闸一箱一漏”；9）采用TN-S接零保护系统：工作零线与保护零线分开设臵的接零保护系统机械管理制度及落实1）项目部要加强机械设备综合管理，设置懂机械设备管理工作的专职机械管理员，充分发挥机械设备的效能；2）项目开工前必须制定机械设备使用的布置方案，根据施工进度要求合理选配及时进场，满足施工需要；3）施工项目机械设备必须实行统一管理（包括自有、租赁、分包单位自带的机械设备），由机管员按规定要求对进场

18、的机械设备进行验收，合格后向有关人员和操作人员进行安全技术交底，手续要齐全，记录要认真，而后方可使用；4）机械设备的操作人员按规定持有效证件上岗操作，在用的机械设备安全防护装置必须齐全有效；5）项目机械设备使用管理必须坚持“三定”工作；6）要合理使用机械设备，安装要符合规定，特种机械设备要制定专项的安全技术要求，机械设备使用环境要符合文明施工管理要求；7）贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，如若发生机械事故，应保护好现场及时上报有关领导和部门，同时采取一切可行的措施， 防止事故进一步的扩大，在事故处理上要坚持“四不放过”的原则，加以整改，杜绝事故重复发生。8）坚持机械设备使用“十字”作

19、业法，加强维修保养工作，严禁机械设备带病运转作业。9）项目部要积极组织有关人员，参加公司组织的关于安全使用机械设备的教育和技术培训，使操作者懂技术、会操作、能维修。3.安全技术管理专项施工方案按要求编制危险性较大工程专项施工方案，方案要求安全措施操作性强，内容齐全。按规定对专项方案进行评审，严格按方案落实到位。 施工组织设计开工前必须编制施工组织设计，其中有必须安全保证措施，且可操作性强。需经施工企业技术负责人审核、签认，各审批手续齐全。安全技术交底建立和实施安全技术交底制度，制度中明确交底责任人、对象、方法、内容。逐一按照分部分项工程进行安全技术交底，并按制度执行逐级交底，交底记录清晰、真实

20、，内容可行，履行签字手续，并保存书面记录。同时建立逐级交底台帐。施工前及时对作业班组进行安全技术交底，针对本项目存在危险源及施工中注意事项进行详细讲解，安全员、技术人员要进行现场监督，确保安全技术交底工作落到一线操作工人。对人员进行定期的流动性管理，每周对个施工队伍的人员流动进行统计，对新进场人员集中进行入场教育及安全技术交底。 风险预控建立风险源管控制度，对工程风险源全面识别；制定的风险预控措施必须可操作性强；对重大风险源制定安全管理方案，并对作业人员进行书面告知；按规定开展桥梁、隧道施工安全风险评估；开展地质灾害评估。临时用电管理制定临时用电方案，方案中标注用电平面布置图，列出相应的用电设

21、备清单，并且必须有用电负荷计算，巡视维修保养应按照制度中规定频次执行，并且应填写完整的巡视检查记录，现场应按照“三级配电二级保护，一机一闸一箱一漏”严格配电，在配电箱上同时登记维修保养记录。应急预案建立及演练制订操作性强的各类应急预案及现场处置方案，如爆破工程、高边坡工程、基础开挖工程、桥梁工程、隧道工程、脚手架工程、起重吊装工程、与铁路公路交叉工程。有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。配备兼职的应急队伍和应急物资。4档案管理在各项制度、应急预案、专项方案、操作规程等资料齐备的情况下，可开工作业，同时各种制度、应急预案、专项方案、操作规程等归档保存；内业资料应与现场管理情况相对应，根据现

22、场的管理情况，留下相应的内业痕迹资料，并实时更新，做到内业与外业保持一致，并归档保存，做到各种档案完整、齐备。5政府主管部门安全专项工作 政府主管部门安全专项工作落实情况严格落实政府主管部门布置的各项安全专项工作，按照政府主管部门工作要求，认真落实，并保留好相应的落实痕迹，归档管理，建立台账。政府发文要求落实到一线工人的，要切实落实到一线工人。按照政府文件要求，制定“平安工地”建设方案，并将“平安工地”建设要求认真落实到一线工人。 考核评价按照“平安工地”考核评价要求（依据云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法（试行）定期（每月）开展自我考核评价，评价及时、真实、准确,对评价存在问题

23、及时整改。6.安全管理工作的重点部位及目标桩基、墩柱施工过程中的防护；隧道施工安全及隧道用电安全；施工便道边坡的稳定；高空作业的安全；梁场的施工安全；吊装安全；墩柱施工安全；临时用电安全。7.定岗定责并落实项目经理确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度、落实施工组织设计中的安全技术措施和资源大配置；支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；每月组织定期检查并对工程项目部的安全管理目标进行评价和协调；组织对重大事故隐患的整改，发生人员伤亡事故及时上报。项目总工程师编制施工组织设计和专业性较强工

24、程施工组织设计（方案）；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；审批分部分项安全技术交底，并监督落实；负责项目安全技术培训教育工作。安全员协助项目经理制定月度安全管理目标达标计划；贯彻各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；坚持日常检查，参加月度安全大检查，协助项目经理对各级管理人员的月度达标任务进行评价；对检查出的事故隐患，及时监督整改验收；参加对进入现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；收集整理安全管理资料。施工员贯彻项目安全管理目标，对施工全过程进行控制；严格监督实施所辖工种班组

25、的安全技术操作规程；认真执行分部分项工程有针对性的安全技术交底。技术员编制分部分项工程安全技术交底并监督落实；协助项目其他管理人员对施工班组的安全监督；认真落实月度达标任务。机管员负责机械动力设备和现场临时用电的安全管理和安全运行工作；对机械人员和电气维修人员进行培训教育；对进入现场使用的机械设备和电气产品进行验收。材料员按照项目安全管理目标要求，组织各种物资资源的供应工作；对安全防护用品的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管安全防护用品；负责对进场材料按场容标准化要求对方，消除事故隐患；对现场使用的安全设施和配件定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；对易燃易爆物

26、品进行重点保管。班组长负责安全管理目标中本班组施工现场的控制、人员的管理，隐患整改，按规定进行操作；全面落实本班组的月度达标任务。8.“平安工地”建设总体工作步骤宣传发动阶段 时间：2016年3月-2015年6月项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。示范实施阶段 2016年7月-2016年10月项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全

27、生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。确定7-2工段为示范工段，从驻地建设开始，按照“平安工地”检查评价标准对照实施。整改提高阶段 2016年11月-2017年2月 项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织各施工队伍互相进行现场观摩和经验交流活动。进行自查自纠，对存在不足的地方进行整改提高，上下联动，整体推进。全面创新阶段 2017年2月-2018年12月在总结“平安工地”试行阶段、整改阶段、提高阶段的基础上，按照省交通厅“平安工地”达标标准，我项目部将继续保持前期打下的良好基础，严格要求，根据本工地的特色进行自我创新。各项工作均按施工企业安全生产标准化持续运转，确保工程最后的顺利完成。五、现场综合建设1.施工驻地建设项目部建设 项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求，应尽可能靠近施工现场。项目部硬件设施应包括“四室（即办公室、视频会议室、资料室、试验室）、五小（即宿舍、食堂、卫生间、淋浴室、办公活动室）”。文明标准化项目部建设完成后，报监理、业主验收。 项目部选址要求 项目部选址由项目经理在进场前组织相关人员进行调查，确定选址方案后，报业主审批。 1）安全方面要求按照云南省交通厅关于印发公路建设职、民工驻地安全管理规定的通知