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落实两个责任情况报告Word文档下载推荐.docx

1、二是选人用人得到规范。在选人用人上,坚持发扬民主,无论是给组织推荐干部还是本局内部使用,都严格按照干部选拨任用条例要求,作到公开、公平、公正。在上半年我们机关内设股室干部轮岗交流中,严格按照程序,通过干部个人自荐、职工大会推荐、领导班子集体研究,经公示、考廉后才下发文件正式任命。三是教育监督全面加强。结合群众路线教育活动,通过局领导讲廉政党课、干部任前考廉、职工大会述职述廉等形式,大力开展廉政教育,上半年完成廉政调研文章2篇,报送廉政信息13篇。加强权力监督,健全完善了工作规则、财务管理、公务接待、车辆管理等21项管理制度,力争做到把“权力关进制度的笼子”。四是纪检组履职得到保障。按照“三转”

2、要求,人社局及时对局班子成员分工进行了调整,让纪检组不再承担其他业务工作。同时调整了监察室主任,新增设了一名监察干部,配强了纪检队伍力量。对重大的信访件、重要的案件线索,我都要亲自批办,并给予人、财、物全方位的保障,确保纪检工作能够顺利开展。五是作好示范表率。各班子成员认真履行“五个一”,坚持“一岗双责”,既抓好自身廉洁自律,又根据工作分工抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。班子成员带头学习廉政知识,带头述职述廉,带头接受评议,带头报告重大事项,真正起到了示范表率作用。六是切实正风肃纪。抓好中央八项规定的贯彻落实,领导班子及成员聚焦“四风”,深刻剖析自身存在问题,认真加以整改。结合作风建

3、设,局机关配备了3部指纹机,全体干部实行上班打卡签到,纪检组监察室不定期对干部纪律进行抽查。同时设立了便民服务大厅,将直接对外办事的6个股室集中到大厅办公,并实行为民服务全程代理。上半年大厅共接待办事群众1850余人次,接受政策咨询2000余人次,办理各种工作1237件;发放便民服务卡270多张,代办事项190件,有效促进了干部作风进一步好转。(二)切实落实纪检组监督责任。通过“纪检组织“转职能、转方式、转作风”,让他们从大量的具体事务中解脱出来,既协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题,集中精力抓好执纪监督

4、主业。一是履行好监督责任,对党章、八项规定及各项规章制度执行情况开展监督检查,严查违反政治纪律、工作纪律、作风纪律的人和事,上半年共组织作风纪律、工作任务落实等检查5次,查处干部2人,并对各业务股室重点工作和审批事项进行了监督,对系统各单位党风廉政建设责任制完成情况进行了检查通报。全面营造风清气正的良好环境;二是履行好执纪责任,利用投诉举报电话、人社局网站、便民服务大厅的投诉举报箱等平台,广泛接受群众意见建议,对信访举报、群众反映的问题及时查处,做到有案必查。上半年局纪检组查办案件2件,给予纪律处分2人,协助其他单位查办案件1件;三是作好问责,对作风纪律检查中出现问题或工作中出现失误的工作人员

5、和单位领导,实行一事双问,一案双查。在年初查处两名干部的同时期,也对其单位领导由进行了警示谈话,真正作到有责必问。四是加强纪检队伍干部建设,以群众路线教育和“建五强队伍、筑反腐铁军”活动为契机,认真抓好纪检干部队伍自身建设,重新配备了监察室主任,增加了一名监察干部,配强了纪检队伍力量。二、存在的主要问题和不足通过“两个责任”的落实,极大促进了部门党风廉政建设和纪检监察工作,部门管理得到了加强,工作得到了推进,干部作风明显好转。但由于真正落实的时间较短,很多东西还处在探索过程,因此也不可避免的出现了一些问题。一是对党风廉政建设责任制的认识还不高,责任意识还不强。党风廉政建设责任制在有些方面没有落

6、实好,首要的问题就是学习不够、认识不深,反映在思想上就是重视不够,行动上敷衍塞责,不认真按照规定一项一项抓落实。一些单位主要领导对党风廉政建设工作还不够重视,总认为廉政建设工作是“虚”的,没有把廉政建设工作同中心工作一样来对待,把工作任务一安排、分解,然后全部推给纪检组织,对落实过程关心少、督促少,从而导致廉政建设任务落实不力。由于主要领导不够重视,其他领导更不清楚自己在廉政建设中应该起什么作用,负那些责任,干那些事情,甚至出现“五个一”纪实手册都让别人代填的情况,显然没有落实好“齐抓共管”的要求。二是工作落实还不到位,落实成效还不明显。党风廉政建设工作本来应该是党委主抓,纪委协助,但有些单位

7、却本末倒置,让纪检组织去主抓,因此在工作落实的成效上就大打折扣。特别是一些部门领导,平时对党风廉政建设工作不安排、不督促检查,全凭纪检组织去抓。而业务干部一般都忙于具体事务,对廉政建设工作更是平时不闻不问,对待检查零时搞应付,有的到年终可能还不知道自己到底应该干好那些工作,完成什么任务。三是落实党风廉政建设领导体制和工作机制还不到位。党风廉政建设任务落实中,从任务分解、责任落实、督促检查到责任考核,已形成了一整套机制,但还不够完善。如工作机制不完善,导致廉政建设任务落实上责任不清,相互推诿,有些领导怕得罪人,不敢管人管事;在实行“一案三问”、“一案三查”中,部门纪检组织要去查、去问主管领导的责

8、任,而这些领导往往职级比他们还高,因而问责流于形式。在廉政建设目标责任考核中,考核指标的设置还不够合理,考核标准、考核方法及结果运用都不够理想,很多考核都是看资料、听汇报,工作的评价标准是看谁会说、能写,导致大家为了迎接考核而准备大量档案资料,作假应付,让考核失去了作用。三、落实对策和建议:1、强化主体责任,做到齐抓共管。各级领导干部要认真学习规定,要通过学习使各级领导干部进一步提高认识。把党风廉政建设和反腐败工作同经济工作、业务工作一视同仁,解决“一手软,一手硬”的问题,进一步增强责任意识,才能认真自觉地执行好责任制,才能以实际成果取信于人民群众,从而最终达到推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵

9、深发展。在关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法中,党政一把手在贯彻执行责任制中要切实负起责任,做到“五个亲自”:亲自组织分解每年党风廉政建设的主要工作任务,明确领导班子每个成员的具体责任和各牵头部门、协办单位的工作目标及任务要求;每年至少要亲自主持召开两次领导班子专题会议,研究和安排本地、本部门、本单位的党风廉政建设工作:亲自解决一至两个群众反映强烈的热点和难点问题,亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,对需要追究的要落实责任追究;亲自组织召开本级领导班子民主生活会,至少参加一个下属单位领导班子民主生活会。在明确了党政一把手是贯彻落实责任制的第一责任人和责任主体,要求党政一把手做到“五个

10、亲自”的基础上,要进一步在党政领导班子其他成员中贯彻落实“三个抓好”,即:抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;抓好分管部门、单位的党政一把手的党风廉政建设;抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。这样,才能使整个领导班子真正做到“党委统一领导,党政齐抓共管”,才能有力地促进整体工作的全面推进,才能促进工作的规范化、科学化。2、加强监督检查,督促各项工作的落到实处。要建立一套科学的考核指标体系,切实搞好责任考核工作。一要细化考核内容。把承担党风廉政建设重点任务达标率、分管部门责任制度落实率、廉洁自律规定落实率、单位查摆问题纠正率、群众认可率作为重点内容,全面进行考核。二要优化考核

11、办法。组织考核,要做到“听、看、查、议”,“听”就是听取被考核单位领导汇报以及群众代表和组织人事部门的意见;“看”就是看制度、看落实;“查”就是进行随机抽查和明查暗访;“议”就是组织群众评议。要扩大群众测评参与面,进一步增强参评人员的代表性、普遍性,提高参评人员的参政议政水平。三是考核结果要作为干部奖惩任免的重要依据。对于抓反腐倡廉工作成绩突出的,要进行表彰奖励;对于工作不力的,要进行批评;对于因工作失职渎职,造成严重后果的,要严格进行责任追究。在考核过程中坚持做到“四个结合”:一是与经济、行政工作考核相结合。对各领导班子和领导干部既要考核经济、行政工作完成情况,又要考核班子及领导成员落实党风

12、廉政责任制情况,以及主要责任人履行职责情况,不断增强领导干部的责任意识和协调推进各项工作的意识。二是与领导干部的奖惩相结合。考核结果同年终考评挂钩,除了考评差的人员受到责任追究外,其分管领导干部也要受到责任追究。三是与领导干部的选拔任用相结合。特别是对新拟任的干部,由组织部以书面形式征求同级纪委意见,凡在考核中发现问题的,对拟提任人员暂缓任用。四是与记功、评先进相结合。凡对领导干部考核发现问题的,在记功、评先选优实行一票否决制。3、完善责任追究制,加大责任追究力度。要尽快制订出党风廉政建设责任追究实施细则,保证责任追究的权威性和可操作性。在制定党负廉政建设责任追究实施细则时,必须明确追究的对象

13、,除明确各级党委(党组)、政府以及所属部门的领导班子和领导干部是追究对象外,同时还要明确什么情况下上追一级,什么情况下上追多级,上限是多少,每一级应给予什么处分。界定违反责任制的情节较轻、情节较重、情节严重的标准各是什么;界定批评教育、责令作出检查与组织处理的界限;界定组织处理与党纪政纪处分的界限;界定集体责任与个人责任、间接责任与直接责任、主要领导责任与重要领导责任;还要明确地提出辞职制度等。对于存在多个环节的问题,比如选拔任用干部中出了问题,追究 哪个环节上的领导责任。可由纪检监察机关的监察室、审理室整理党风廉政建设责任制责任追究的典型案例,从案件的提起、立案、查证、审理和处分等环节,作出

14、定性、定量的法规性诠释,为本地实施责任追究提供具体的依据。要突出责任追究的重点内容。要紧紧抓住本地区范围内比较普遍、迫切需要解决的问题加以明确。如:有的单位公款吃喝玩乐问题比较严重,那么就应把这个问题作为责任追究的重点内容;有的单位财务管理混乱,经常发生挪用公款或专项资金、侵占、贪污集体资财,那么这个单位就应当把这类问题作为责任追究的重点内容;有的苏木、村干部利用职权多占地、占好地或将种地费摊派到农民头上的问题比较严重,那么这个苏木就应当将此类问题作为责任追究的重点内容。只有突出重点,责任追究才能有力度。突出重点,加大责任追究力度。实行责任追究,就是要解决好责任追究是否得当的问题,建立和完善追

15、究机制,贯彻“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的原则。在这个原则指导下,由党委负总责,由纪委、监察、组织、人事等有关部门组成“党风廉政建设责任制考核小组”,考核小组对在考核中发现的问题,应追究责任的,在考核结论中提出处理意见,然后由党委责成有关部门作出相应处理。对在当地有影响、有震动的重大案件中存在的应当追究领导责任的问题,要敢于曝光,敢于追究。同时,抓责任追究也要实行责任制,对有问题不去检查、有责任不去追究或追究不到位的,要追究承担责任追究任务的部门和领导人的责任。这样,可避免“大家可以管,大家都不管”的局面,也就不至于使责任追究落空。各级纪检监察机关要紧紧依靠党委、政府的领导和支持, 要切实负起责任,对责任制贯彻执行情况进行监督检查,强化责任追究力度,保证责任制真正落到实处,推进党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。忽略此处.

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