0vqfwec对外经济管理学答案Word格式文档下载.docx

1、第三，坚持对外开放，大力发展对外经济，是利用国际分工、节约社会劳动，使本国经济发展获得最佳经济效益的客观需要。第四，坚持对外开放，大力发展对外经济，是促进科学技术进步，加快社会生产力发展的客观需要。3答：（1）实行计划指导。（2）制定与实施对外经济法律、法规，以规范各类对外经济主体的行为。（3）制定对外经济政策。（4）运用行政审批手段。（5）发挥监督检查系统的执法和经济管理职能。4答：一国对外贸易政策可大致分为3个层次：（1）对外贸易总政策，指一国总的进口与出口政策，是一国在较长时期内所实行的贸易政策，表明该国贸易政策的主流或总趋势。（2）国别与地区贸易政策，是一国在总贸易政策基础上，针对不同

2、国家或地区而制定的对特定地区、特定国家的贸易政策。（3）进出口商品与服务政策，是一国在总贸易政策、国别与地区贸易政策基础上，针对不同产业、产品在国际竞争中的竞争力的不同而制定的贸易政策。5答：贸易条约与协定是两个或两个以上的主权国家为确定它们间的经济、贸易关系的权利和义务而缔结的书面协议。贸易条约是国际条约的一种，它是反映各国在国际舞台上经济和政治力量对比关系的一种法律形式，因此，它必然体现缔约国的外交政策和对外贸易政策的要求，并为其外交政策和对外贸易政策服务。6，答：主要常见的贸易条约与协定（1）通商航海条约（2）贸易协定（3）贸易议定书（4）支付协定7答：国际商品协定是指某项商品的主要出口

3、国与进口国之间为稳定价格与保证贸易发展所缔结的政府间多边贸易协定。它的对象主要是发展中国家所生产的初级产品。这些商品由于经常受到资本主义世界市场行情变化的影响，价格波动极大，贸易量也不稳定，长期以来，其价格水平，比起工业品相对偏低，发展中国家受到不等价交换的剥削。因此，它们希望通过协定，维持稳定这些商品的合理价格和保证这些产品的生产和销售；但作为主要消费国的发达国家不愿承担这种义务，因此在谈判中双方充满了矛盾和斗争。第二次世界大战前，只有小麦和糖两种协定。战后，参照哈瓦那宪章第六章关于政府间商品协定的规定，签订了国际商品协定。8答：对外贸易在国民经济中的作用主要表现如下：（1）促进社会再生产按

4、比例协调地发展，是国民经济综合平衡的重要手段（2）促进技术进步，是获得外国先进技术的主要手段（3）促进国内市场繁荣，满足人民日益增长的物质文化生活的需要（4）促进工农业生产和其他各项事业的发展，推动生产技术改造和经济结构改革（5）促进财政收入和外汇收入的增加（6）促进劳动力就业的增加（7）推动整个对外经济贸易关系的开展（8）促进中国同其他国家建立和发展正常友好的国家关系9答：从1994年1月1日起着手进行的外贸体制深化改革的主要内容如下。（1）改革外汇管理体制，发挥汇率对外贸的调控作用实现汇率并轨，实行以市场供求为基础，单一的、有管理的浮动汇率制。实行银行结汇、售汇制，取消了外汇留成和上缴，使

5、企业摆脱了每用一笔留成外汇都得层层审批的绊索。改变了过去部分外汇按指令性计划配给以官方汇率计价的做法，使全部外汇供求通过市场来实现，不再使用行政手段，促使企业转换经营机制。（2）运用法律、经济手段，完善外贸宏观管理（3）转换外贸企业经营机制，逐步建立现代企业制度（4）加强外经贸经营的协调服务机制加强进出口商会协调服务职能社会中介服务体系（5）保持外贸政策的统一性，增强透明度10答：加强对外贸易管理，是世界各国为维护本国的政治和经济利益而采取的政府干预行为，社会主义中国也不例外。因为中国发展对外贸易，参与国际竞争，所面临的是充满争斗、歧视、敌视，同时又有国际经济规则约束的世界。因此，中国一方面必

6、须依靠自己的力量，通过各种管理办法，保护国家利益；另一方面，又必须通过与国际经济规则接轨的管理措施，使国家对外经济贸易的发展有序化。（1）协调和维护国家的宏观经济利益保证对外贸易完成国家经济总任务。协调和维护国家整体经济利益。（2）保证中国外贸政策的贯彻实施（3）配合外贸体制与国际经济规则接轨的改革（4）促进对外贸易整体经济效益的提高三、判断分析题1答：错误。要开拓对外经济新局面，无疑必须充分调动各方面的积极性，要实行外贸企业自主经营和外贸多元化。但是，对外经济涉及到各种对象和各方面的内容，与国内经济相比，难度要大得多，具有复杂性和风险性特点，关系着国家的根本利益。我国实行对外开放的时间不长，

7、经验还不足，尚未完全掌握对外经济运动变化的规律，也尚未完全掌握发展对外经济的本领；而我们面对的是既复杂多变而又竞争激烈的国际市场，对手大都是经验丰富、老谋深算者。如果各个部门、地方、单位和个人在对外经济活动中各行其是，就有可能导致失败而给国家造成重大损失。这个客观存在的事实决定了对外经济必须统一领导、全面规划、联合对外。2答：正确。国际惯例不同于国际条例或条约。后者是对缔约双方（或多方）均有法律约束力的成文法，而国际惯例只有当事人约定并在实践中采用时才对当事人具有约束力，否则不发生效力，其内容要由当事人在合同中约定，尚可补充更改。国际惯例是指经过长期的国际经济活动中形成，并为各国所承认和遵守的

8、，具有法律约束力的，处理各种国际经济关系的不成文的行为规则。它包括法律上未明确规定的一些原则、习惯、通例、常例、行规和习惯做法等，它虽不是国际法律，但在实践中已成为处理各种国际经济关系的准则，是具有法律约束力的国际上通行的惯例。15世纪至17世纪的欧洲正处于原始资本积累时期，海外贸易的范围空前扩大，西欧对亚洲、非洲、美洲的殖民掠夺，使大量金银流入西欧，促进了商品货币经济的蓬勃发展。社会财富的重心由封建地主所有制的土地转向金银货币。人们认为金银货币是财富的唯一形态，财富来源于流通领域，因此，这一时期的国家经济政策和一切社会经济活动是为了取得金银货币。这种社会经济的剧烈变化反映到经济思想方面，就是

9、重商主义。重商主义代表了当时兴起的商业资本的利益。它的传播使保护贸易政策在西欧得到普遍推行。贸易协定是两国或几国之间调整相互间经济贸易关系的一种书面协定。贸易议定书是有关国家在签订贸易协定之外，就两国贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。：6答：7.答：汉密尔顿主张保护贸易的根据是：新的工业在早期发展中效率不高，不能和经验丰富的外国生产商进行竞争。因而需要用关税壁垒进行保护，直到效率提高到可以在免税基础上与外国同类商品进行竞争的水平，方可撤销关税壁垒。李斯特认为，当一国工业尚无力和外国竞争的时候，如果实行自由贸易政策，则该国必然会因工业被挤垮而导致灭亡，一国应根据经济发展的不同历史阶段确定自

10、己的对外贸易政策，而不应固定不变。因此，他强调各国的经济发展水平、历史特点和经济发展道路互不相同，不存在各国共同的普遍规律。通商航海条约与其他贸易协定相比，有其自身的内容特点。首先，内容广泛，涉及面广。它要涉及关税，海关、船舶航行、港口使用，双方公民和企业组织在对方享受的待遇，组织产权的保护，甚至两国间移民的规定等。其次，层次级别高。该种贸易条约是以国家和国家首脑名义签定的。签约的全权代表由国家首脑（总理或部长）特命派遣。再次，生效要有一定程序。此种条约在双方代表签字后，尚不能立即生效，须按有关条约国的法律程序完成批准手续后才能生效。最后，有效期较长。一般为5年或10年。到期后双方还可讨论延长

11、。七十七国集团是发展中国家为维护本国权益、反对帝国主义剥削和掠夺而联合建立的国际性组织。1964年召开了第一届联合国贸易与发展会议，发展中国家在会上成立了“七十七国集团”。截至1999年4月，七十七国集团有成员国132个，但仍沿用此名。中国商检机构的基本任务有三：一是对重要的进出口商品和检验项目实施强制性的法定检验；二是对进出口商品实施监督管理；三是办理各项进出口商品鉴定业务。四、论述题（1）商品的出口和进口。又叫有形贸易，是一种传统的对外经济形式。商品出口可以扩大产品市场，提高企业经营管理水平，增加就业，促进经济增长；商品进口可以引进先进的技术、机器设备、原材料以及人民生活需要的物资，以促进

12、社会主义现代化建设和改善与满足人民物质文化需要。对外贸易是一国对外经济的基础和最基本的形式，对外经济的其他形式都是在它的基础上发展起来的。（2）利用外资。即以各种方式吸收来源于国外的以技术、机器设备、原材料和外币等形式表现的资金，以解决本国资金不足的困难，或进行资金调节，促进本国经济的发展。利用外资往往与生产相联系，与技术引进密切结合，是当代经济技术协作广泛发展的客观要求，是一个国家对外经济的基本内容。利用外资与技术引进、劳务合作、对外承包工程、补偿贸易、国际租赁、对外加工装配等对外经济活动紧密联系在一起，互为形式、互为内容，是具有综合性强、涉及面广的特点的对外经济活动。按照外资的性质与来源，

13、可将利用外资分为直接利用外资和间接利用外资两大类，对于国际投资国来说，前者为生产资本输出，后者为借贷资本输出。（3）技术贸易。又叫技术转让，包括技术的进出口，是转让或获得系统技术知识的对外经济活动。技术是一种特殊商品，技术引进主要是通过技术贸易的方式进行的。技术商品的买卖一般只发生使用权的转移，而不发生所有权的转移，并且，这种买卖活动可以多次重复地进行。科学技术是第一生产力，它的进步是生产力大发展的先导。世界各国，为了实现本国经济现代化，或者为了增强国际竞争能力，它们之间的技术交流活动伴随着经济贸易往来的发展而广泛发展起来，并日益成为促进经济贸易往来的重要因素。国民经济只有转移到和建立在高度现

14、代化的物质技术基础上，才有可能实现经济现代化。科学技术现代化是经济现代化的关键。正因为如此，技术贸易日益广泛地发展起来，成为当代国际经济技术协作的主要内容。技术引进包括机器设备的买卖和系统技术知识以及先进的管理经验、实验技术的买卖。技术贸易与利用外资的一些具体形式结合进行，经济与技术联成一体，是当代技术贸易的一个重要特点。（4）劳务输出与劳务合作。劳务简言之是劳动与服务，是活劳动的输出与输入，包括生产性劳务，也包括非生产性劳务，还包括直接创造使用价值的工农业生产劳动。具体形式有劳务输出、国际劳务合作，对外承包工程、国际运输、国际保险、国际金融、医疗、卫生、文化教育、信息与咨询、法律事务、会计事

15、务、国际旅游等。劳务输出与合作是国际间经济联系劳务形式的内容，是日益兴盛而大有可为的对外经济活动。（5）对外投资与对外经济援助。对外投资就是资金外投，又叫国外投资，就是把资金投放到资源丰富、工资低廉、市场广阔、管制松弛的国家或地区，办工厂、商店，开矿山，搞旅游等。我国企业应当积极参加激烈的国际竞争，不仅要大量利用外资，而且要积极进行对外投资，建立跨国企业，从事跨国经营。对外投资是国际资金交流和过剩、闲置的资金寻找有利投资场所需要，是扩大商品出口和获取国际资源的重要渠道，是了解国际市场和掌握国际市场信息的重要来源。对外投资的扩展，表明了我国对外开放的决心和政策的稳定性，可以增强外商来华投资的安全

16、感，促进利用外资局面的扩展，密切国际经济技术联系，为扩大对外开放创造有利的条件。我国的对外经济援助，是为了帮助受援国家获得经济上和政治上的独立，当前主要是援助发展中国家保卫民族独立，增强其自力更生发展民族经济的能力。如共建一些工程项目，派出工程技术人员和医疗队员等，或者通过联合国的有关组织向一些发展中国家提供捐款、赠款，尽我们应尽的国际主义义务。在对外经济活动中要坚持的基本原则主要是：（一）独立自主，自力更生独立自主是指我国在与外国的政治经济往来中，不屈从于外国的任何压力而能独立自主地决定和处理本国事务，绝不允许任何国家干涉我国内政。它是主权原则在正常的国际关系中的体现。自力更生一方面是指依据

17、本国的实际情况，确定自己建设和发展的道路；另一方面是指主要依靠本国人民的劳动、智慧和努力，来实现社会主义经济现代化。独立自主，自力更生是从根本上说的，我国的社会主义现代化建设，归根到底要依靠自己人民的力量，不能把希望寄托在外国人身上。但是，自力更生不等于闭关锁国、孤立奋斗，不等于不要外援，不要把社会主义看作可以独立于世界之外的东西，中国的发展离不开世界。自力更生并不排斥大力发展对外经济，发展对外经济，可以增强自力更生的能力，只有把本国经济同世界经济紧密联系起来，自力更生才更加具有现实的意义。独立自主，自力更生与发展对外经济是相辅相成的辩证统一关系，统一在实现社会主义经济现代化的伟大事业中。前者

18、是基础和内因，后者是条件和外因，我们要在独立自主，自力更生的基础上，坚持对外开放，大力发展对外经济。任何对外经济活动都必须无损于我国的独立和主权，必须符合处理国家之间关系的和平共处五项原则，必须符合社会主义经济发展的整体要求。只有这样，对外经济活动才能正常而健康地发展，达到预期的目的。（二）平等互利，等价交换对外经济是国际市场经济运动的形式，每一个国家都是以商品所有者的身份对外发生经济关系的，要遵循国际价值规律作用的要求。各国之间在互相让渡商品的所有权时，必须承认对方的主权地位，他们是处在平等的地位上进行交换的。要获得别国的商品，必须先让渡本国的商品，要获得价值，必先让渡使用价值，而要获得使用

19、价值，必须同时让渡价值。这种国际商品交换，是以国际价值为基础进行等价交换的，完全遵循国际价值规律作用的要求。这就决定了在对外经济活动中，一定要贯彻平等互利、等价交换的原则，只有这样才能为对外经济的各方所接受，从而才能保证对外经济正常而顺利地发展。（三）统一领导，联合对外统一领导是指党和国家的方针、政策的领导，是指统一政策，要按党和国家的方针政策办事，不得各行其是搞无政府主义。一切对外经济活动不仅必须严格执行党和国家的方针、政策，接受国家有关部门的领导和管理，一定要严格纪律，而且必须在国家统一领导下联合对外。所有从事对外经济活动的单位，都必须在统一政策、严格纪律的基础上，互相支持，互相谦让，联合

20、起来一致对外。这就要求克服有些地方、单位存在的分散主义现象，克服违反国家规定，盲目竞争，肥水外流，以及重复引进、外商投资结构严重不合理倾斜等现象，要求和提倡顾大局、识大体、严纪律、明目的、相互协调、相互配合。只有统一领导，联合对外，才能更好地保证党和国家的方针、政策的贯彻执行，更好地服务于社会主义现代化建设，从而更好地坚持对外开放的社会主义性质。只有统一领导，联合对外，才有利于保护我国民族经济的发展和国内市场的稳定与繁荣；才有利于打破国际资本的垄断联合，提高我国在国际市场上的整体竞争能力，改善我国的贸易条件；才有利于保证外贸平衡和外汇收支平衡，使对外经济活动获得更好的经济效益。（四）遵循国际惯

21、例按国际惯例办事的理论基础是国际市场经济理论，它是在国际市场经济发展过程中产生，适应其发展要求而逐渐形成，进而成为其正常运动的必要条件，维系着市场经济运动各方的权利义务关系，或权责关系。社会主义经济是公有制基础上发达的市场经济，同样存在按国际惯例办事的客观基础，能够为我们所接受。涉外经济本身就是国际市场经济运动所形成的关系，受国际价值规律作用的支配，不仅存在着按国际惯例办事的必然性，而且，只有按国际惯例办事，才能为对外经济关系的各方所接受。按国际惯例办事的基本内容是按国际价值规律办事，按国际惯例办事就有利于国际商品、资本的正常运动，有利于大力发展对外经济。在与世界各国的经济技术交流和贸易往来中

22、，我们要遵循和按照国际惯例办事，以利于正确地处理各种对外经济关系，更好地开拓国际市场。历史上国际贸易政策的演变，大致经历了以下几个阶段，即：第一阶段是15世纪至17世纪资本主义生产方式准备时期的重商主义贸易政策；第二阶段是18世纪至19世纪资本主义自由竞争时期以英国古典经济学派亚当斯密和大卫李嘉图为代表推行的自由贸易政策，以后美国、德国奉行的保护贸易政策；第三阶段是一战到二战期间盛行的超保护贸易政策；第四阶段是二战后到20世纪70年代初的贸易自由化政策；第五阶段是自70年代中期到80年代中期开始的新贸易保护主义政策。80年代中期以来各国普遍实施的协调管理贸易政策。从不同历史时期贸易政策的发展演

23、变过程可以看出一国采取什么样的贸易政策是由其经济实力决定的。（一）重商主义它的传播使保护贸易政策在西欧得到普遍推行，这对加速资本原始积累、促进资本主义生产方式的建立起了一定的进步作用。（二）自由贸易政策与保护贸易政策18世纪70年代在英国开始的产业革命使生产力迅速发展，资本主义生产方式开始建立。1820年英国工业生产在全球工业生产中所占比重为50，对外贸易不断扩大。新兴的工业资产阶级需要更广阔的国际市场，以销售其工业产品，而重商主义的保护贸易政策阻碍了国际贸易的发展，阻碍了资本的自由竞争，成为新兴工业资产阶级的障碍，因此，工业资产阶级强烈要求实行自由贸易政策。在这种历史背景条件下，古典经济学派

24、取代了重商主义的经济理论，从哲学和经济理论上批判了重商主义，鼓吹自由贸易。这顺应了当时社会经济发展的趋势，在欧洲各国占有统治地位，并推动了资本主义生产力的发展。在同一历史时期，当产业革命在英、法等国深入发展时，欧洲其他国家和美洲的经济不发达、资本主义工业尚处于萌发状态的一些国家的工业资产阶级要求保护其幼稚工业，实行贸易保护，减少外国商品进口以保护本国成长中的资本主义工业，于是形成了与自由贸易学说相对立的以汉密尔顿和李斯特为代表的保护贸易学说。（三）超保护贸易政策及其发展19世纪末20世纪初，国际经济制度发生了很大变化。自由竞争的资本主义完成了向垄断资本主义的过渡，垄断代替了自由竞争。20年代初

25、的世界经济危机使市场问题进一步尖锐化。因此，垄断资本不仅要求垄断国内市场，也要求垄断国外市场，许多资本主义国家都积极干预对外贸易，不同程度地提高关税。实行外汇管制、数量限制、鼓励出口，实行以保护垄断资本利益为目的的对外贸易政策。超保护贸易政策的基本特点是，既保护本国幼稚工业，也保护国内高度发展的工业或夕阳工业。保护的目的不再是培养自由竞争的能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断，在垄断国内市场基础上对国外市场采取进攻性扩张；保护的措施多样化，既有关税措施，也有名目繁多的奖出限入的非关税措施，既限制外国商品进入本国市场，以维持商品的垄断高价来保持高额利润，同时，将部分垄断高额利润作为补贴，以倾销

26、价格向国外进行倾销，占领国外市场，将生产扩大到最大限度。（四）二战后贸易自由化发展与新贸易保护主义抬头二战后，发达资本主义国家在推行超保护贸易政策上出现了一些新特点：一是在“贸易自由化”的口号下，加强对相互市场的渗透。二是对工业保护程度降低，对农产品的保护程度提高。三是非关税壁垒在超保护贸易政策中占据主要地位。国家垄断资本主义在推行超保护贸易政策和措施中的作用大大加强，60年代后期以来，限制进口的措施已从关税转向非关税措施，采取非关税措施的名目日益繁杂。与此同时，国家对促进出口的国家机构给予经济上的巨大支持，组织上加以保证。同时在战后，一些发达资本主义国家和一些发展中国家结成经济贸易集团，在这些经济贸易集团内部，贸易自由化的程度超过了同集团外国家的贸易自由化程度。（五）当前国际贸易政策的特点近年来，发达国家的对外贸易政策具有一些新的特点，这些特点是在发达国家进行经济和政策调整过程中逐渐形成的，并对全球贸易的进程产生重大影响。1保护贸易措施是针对某些进口商实施的限制性措施，这些措施彼此之间可以是互不关联的，其形式和内容也有不确定的特点，往往是一些临时性的保护贸易措施。近年来，发达国家的保护贸易措施已成为制度化，即随着政府管理贸易活动的加强而不断充实和调