建筑法规PPT.ppt

1、2Z2010002Z201000建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架法律体系的基本框架2Z2010112Z201011法律体系的基本框架法律体系的基本框架法法 律律 体体 系系表表 现现 形形 式式宪宪 法法宪法、国家机关组织法、选举法、宪法、国家机关组织法、选举法、国籍法国籍法民商法民商法民法通则、合同法、物权法、侵民法通则、合同法、物权法、侵权责任法。公司法、招标投标法权责任法。公司法、招标投标法行政法行政法行政处罚法、行政复议法、行政行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市许可法、环境影

2、响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建房地产管理法、城乡规划法、建筑法筑法经济法经济法统计法、土地管理法、标准化法、统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、反垄断法等法、节约能源法、反垄断法等社会法社会法劳动合同法、安全生产法、劳动劳动合同法、安全生产法、劳动法、矿山安全法等法、矿山安全法等刑刑 法法刑法刑法诉讼与非诉诉讼与非诉讼程序法讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法诉讼法、仲裁法重点掌握一些容易混淆的法的归属！重点掌握一些容易混淆的法的归属！例例例例（201220122012201

3、2（10101010）-2-2-2-2）在我国法律体系中，调整平等主体之）在我国法律体系中，调整平等主体之）在我国法律体系中，调整平等主体之）在我国法律体系中，调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律部门是（间财产关系和人身关系的法律部门是（间财产关系和人身关系的法律部门是（间财产关系和人身关系的法律部门是（）。）。）。）。A.A.A.A.行政法行政法行政法行政法 B.B.B.B.劳动法劳动法劳动法劳动法 C.C.C.C.经济法经济法经济法经济法 D.D.D.D.民法民法民法民法答案：答案：答案：答案：D D D D例例例例（2013-162013-162013-162013-16）下列法律中

4、，属于社会法的是（）下列法律中，属于社会法的是（）下列法律中，属于社会法的是（）下列法律中，属于社会法的是（）。）。）。）。A.A.A.A.公司法公司法公司法公司法 B.B.B.B.节约能源法节约能源法节约能源法节约能源法 C.C.C.C.合同法合同法合同法合同法 D.D.D.D.安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法 答案：答案：答案：答案：D D D D2Z201012 2Z201012 法的形式和效力层级法的形式和效力层级法的形式法的形式指定机关指定机关效力效力宪法宪法全国人们代表大会全国人们代表大会最高最高法律法律全国人大及其常委会全国人大及其常委会仅次于宪法仅次于宪法行政法规行政法

5、规国务院国务院低于宪法和法律低于宪法和法律地方性法规地方性法规省、自治区、直辖市及省、自治区人们政府所在地省、自治区、直辖市及省、自治区人们政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和经国务院批准的较大 市的人们代表大会及市的人们代表大会及其常务会其常务会只在本辖区内有效、效力低于法律只在本辖区内有效、效力低于法律和行政法规和行政法规行政行政规章规章部门部门规章规章国务院各部、委国务院各部、委低于法律和行政法规低于法律和行政法规地方政府地方政府规章规章省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在地省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府的市和经国务院批准的较大

6、的市人民政府低于法律和行政法规，低于同级或低于法律和行政法规，低于同级或上级地方性法规上级地方性法规国际条约国际条约国家缔结的协议国家缔结的协议具有法律效力具有法律效力提示提示：我国规范性文件的后缀一般有以下规律我国规范性文件的后缀一般有以下规律*法一一一一法一一一一法律法律（全国人大及其常委）（全国人大及其常委）行政法规（国务院）行政法规（国务院）*条例一一一条例一一一法规法规地方法规（省人大）地方法规（省人大）部委规章（住建部、发改委等）部委规章（住建部、发改委等）*规定规定/办法一办法一规章规章地方政府规章（省政府）地方政府规章（省政府）行政法规和地方法规合称行政法规和地方法规合称“法规

7、法规”，部门规章和政府规章合称，部门规章和政府规章合称“行政规章行政规章”。法的纵向效力法的纵向效力：地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规地方政府规章地方政府规章地方政府规章地方政府规章宪法宪法宪法宪法法律法律法律法律行政法规行政法规行政法规行政法规部门规章部门规章部门规章部门规章法的横向效力法的横向效力：（前提：统一机关制定的）（前提：统一机关制定的）（前提：统一机关制定的）（前提：统一机关制定的）宪法至上宪法至上宪法至上宪法至上 上位法优于下位法上位法优于下位法上位法优于下位法上位法优于下位法 特别法优先于一般法特别法优先于一般法特别法优先于一般法特别法优先于一般法 新发优于旧法新发优

8、于旧法新发优于旧法新发优于旧法法的横向冲突法的横向冲突法的横向冲突法的横向冲突同一同一机机 关关制订制订新的与旧的冲突新的与旧的冲突按新的按新的特别的与一般的特别的与一般的冲突冲突按特别按特别新的一般与旧的特别冲新的一般与旧的特别冲突突不按新也不按特别，谁不按新也不按特别，谁制订谁裁决制订谁裁决不同不同机机 关制关制订订地方法规与部门规章冲地方法规与部门规章冲突突国务院认为适应地方法国务院认为适应地方法规，国务院裁决规，国务院裁决国务院认为应当使用部国务院认为应当使用部门规章，提请全国人大门规章，提请全国人大常委会裁决常委会裁决A A部门规章与部门规章与B B部门规章部门规章冲突冲突国务院裁决

9、国务院裁决部门规章与地方政府规部门规章与地方政府规章冲突章冲突例例例例行政规章是由行政规章是由行政规章是由行政规章是由()()()()制定的法律规范性文件，包括制定的法律规范性文件，包括制定的法律规范性文件，包括制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。部门规章和地方政府规章。部门规章和地方政府规章。部门规章和地方政府规章。A.A.A.A.地方人民政府地方人民政府地方人民政府地方人民政府 B.B.B.B.最高国家行政机关最高国家行政机关最高国家行政机关最高国家行政机关 C.C.C.C.国务院国务院国务院国务院 D.D.D.D.国家行政机关国家行政机关国家行政机关国家行政机关答案答案答案

10、答案:D:D:D:D例例例例行政法规的的制定主体是行政法规的的制定主体是行政法规的的制定主体是行政法规的的制定主体是()()()()。(2011(2011(2011(2011真题真题真题真题)A.A.A.A.全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会 B.B.B.B.全国人民代表大会常务委员全国人民代表大会常务委员全国人民代表大会常务委员全国人民代表大会常务委员会会会会C.C.C.C.国务院国务院国务院国务院 D.D.D.D.最高人民法院最高人民法院最高人民法院最高人民法院答案答案答案答案:C:C:C:C例例例例法律效等级是正确使用法律的关键，下述法律效力排序法律效等级是

11、正确使用法律的关键，下述法律效力排序法律效等级是正确使用法律的关键，下述法律效力排序法律效等级是正确使用法律的关键，下述法律效力排序正确的是正确的是正确的是正确的是()()()()。A.A.A.A.国际条约国际条约国际条约国际条约 宪法宪法宪法宪法 行政法规行政法规行政法规行政法规 司法解释司法解释司法解释司法解释 B.B.B.B.法律法律法律法律 行政法规行政法规行政法规行政法规 地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规 部门规章部门规章部门规章部门规章 C.C.C.C.行政法规行政法规行政法规行政法规 部门规章部门规章部门规章部门规章 地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规 地方政府规章

12、地方政府规章地方政府规章地方政府规章 D.D.D.D.宪法宪法宪法宪法 法律法律法律法律 行政法规行政法规行政法规行政法规 地方政府规章地方政府规章地方政府规章地方政府规章答案答案答案答案:D:D:D:D例例(2010-42)(2010-42)下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是()()。A.A.安全生产法安全生产法 B.B.建筑企业资质管理规定建筑企业资质管理规定 C.C.工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法 D.D.安全生产许可证条例安全生产许可证条例答案：答案：D D例例关于法的效力，说法错误的是关于法的

13、效力，说法错误的是()()。A.A.建筑法建筑法的效力高于的效力高于建筑企业资质管理规定建筑企业资质管理规定 B.B.建筑工程质量管理条例建筑工程质量管理条例的效力低于的效力低于建筑法建筑法 C.C.上海市建筑市场管理条例上海市建筑市场管理条例的效力低于的效力低于建筑工程质量管理条例建筑工程质量管理条例 D.D.建筑企业资质管理规定建筑企业资质管理规定的效力高于的效力高于上海市建筑市场管理条例上海市建筑市场管理条例答案：答案：D D例例(2009-1)(2009-1)建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定属于属于()()。A.A.行政法规行政法规 B.B.一般法律一般法律 C.C.司法解

14、释司法解释 D.D.部门规章部门规章答案：答案：D D例例(2012(10)II-62)(2012(10)II-62)关于规范性文件效力比较及处理的说法正确的是关于规范性文件效力比较及处理的说法正确的是()()。A.A.行政法规的效力低于法律行政法规的效力低于法律 B.B.地方性法规的效力低于地方政府规章地方性法规的效力低于地方政府规章 C.C.地方性法规在本辖区内的效力高于法律地方性法规在本辖区内的效力高于法律 D.D.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时 ，有国务，有国务院裁决。院裁决。E.E.部门规章与地方性法规之间对同一事

15、项的规定不一致时，由国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。裁决。答案：答案：A A、D D例例(2010-86)(2010-86)根据根据立法法立法法，()()之间对同一事项的规定不一致时，之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。由国务院裁决。A.A.地方性法规与地方政府规章地方性法规与地方政府规章 B.B.部门规章部门规章 C.C.部门规章与地方性法规部门规章与地方性法规 D.D.地方政府规章与部门规章地方政府规章与部门规章 E.E.同一机关制订的旧的一般规定与新的特别规定同一机关制订的旧的一般规定与新的特别规定答案：答案：B B、D D例例(2011-1

16、)(2011-1)不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何使用时，由规定不一致，不能确定如何使用时，由()()裁决。裁决。A.A.国务院主管部门国务院主管部门 B.B.最高人民法院最高人民法院 C.C.国务院国务院 D.D.全国人大常委会全国人大常委会答案：答案：C C2Z201021 2Z201021 法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用2Z201022 2Z201022 企业法人与项目经理部的法律关系企业法人与项目经理部的法律关系2Z201020 2Z201020 建设工程法人制度建设工程法人制度法法 人人法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备的条件：法人应当具备的条件：(1)(1)必须依法成立；必须依法成立；(2)(2)有必要的财产或者经费；有必要的财产或者经费；(3)(3)有自己的名称、组织机构和场所；有自己