1、是否能有效掌握施工单位架子队、劳务分包队伍的稳定状况等。三、安全大检查活动开展基本情况按照“通知”要求,我部结合南龙铁路监理二标管段内工程进展和安全生产实际管控情况,立即安排副总监组织制定了中国华西南龙铁路NLJL-II标安全生产大检查活动实施方案,并报公司指挥部审查备案,同时成立了以项目总监彭松果为组长、以项目副总监为副组长和以各主管专监为组员的安全生产大检查活动领导小组,全面负责南龙铁路监理二标管段内安全生产大检查活动的具体实施工作。按照我部制定的活动实施方案,具体开展以下安全大检查活动:1、邻近营业线施工方面;2015年1月12日我部安排副总监李永华、卢立霆组织施工单位开展邻近营业线施工
2、安全专项检查,检查发现DK54+481DK55+530段路基施工存在临近营业线路基施工应急预案无针对性和可操作性,无法具体指导路基现场施工安全管控,存在安全管理漏洞,对此,要求中水十四局项目部立即组织专人修订邻近营业线路基施工安全应急预案,并报监理部审查后实施,目前实施单位正在进行邻近路基施工安全应急预案修订工作。23日专项检查临近既有线路基边坡防护施工,发现浆砌片石砌筑工艺不符合要求,现场已进行返工处理,现场监理刘梦阳督促整改落实;要求项目部严格按技术规范和技术较底进行监控。2、新线施工方面;我部于2015年1月10-14日和1月25-26日连续两次组织中水十四局项目部开展全线所有开工工点安
3、全大检查;1)、隧道方面重点梳理排查乾山隧道、端西隧道及其他软弱围岩和浅埋偏压隧道;对施工过程中的开挖、支护、防排水、施工用电、通风等施工安全和施工作业问题进行全方位的监督梳理。2)、桥梁方面重点排查中胜特大桥、官庄特大桥、江路特大桥及茶丰峡特大桥等桥梁基坑作业和高墩施工存在的安全隐患及问题;对施工工程中的临时用电、高空作业、混凝土养护、基坑防护等进行施工安全、现场作业、基础管理方面进行排查落实;3)、消防安全检查重点排查火工品、油库、材料库房、生活区及办公区消防制度是否健全、消防设施是否齐全、消防措施是否落实到位、消防隐患是否整改消除。通过本次检查,我部发现隧道内临时用电不规范、营区消防设施
4、配备不齐全、高空作业安全防护措施不到位等问题;针对检查存在的问题,我部责令施工单位立即落实整改到位,并要求现场专监监督落实整改,目前存在的问题已基本整改到位。3、建设稳定方面;项目总监亲自督促施工单位解决好农民工及职工工资发放、工程款的支付问题,处理好沿线施工扰民等影响稳定问题,实时有效掌握架子队稳定状况等,并要求施工单位制定有针对性措施,预防发生不稳定事件发生。 四、存在的主要问题在本次安全生产大检查活动实施过程中,我部共发现各类安全问题52个,其中客运组织问题 个、设备质量问题 个、现场作业问题18个、施工安全问题16个、治安消防问题10个、应急处置问题1个、综合保障问题1个、基础管理问题
5、6个、一般安全问题 个、挂牌督办重要问题 个。截止2015年1月29日,已整改49个问题,整改率94.2%;一时无法整改的问题,我部均要求中国水电十四局项目部制定了具体的安全防范措施并认真抓好落实。针对检查存在的具体问题见后附件。反应的突出问题: 1、施工现场的临时用电私拉乱接、电线没有架空、配电箱未上锁等,如乾山隧道出口、中胜特大桥施工现场; 2、临近营业线段路基施工应急预案无针对性和可操作性,无法具体指导现场路基作业,存在安全隐患,如DK54+481DK55+530段路堑正在开挖,项目部未对作业人员进行安全专项技术交底和培训,作业现场安全防护措施落实不到位; 3、架子队营区、施工现场消防器
6、材数量配置不足、个别失效未及时更换,如三梦阳1#隧道架子队营区灭火器数量不足,不满足营区消防安全需要,存在安全隐患。五、下一步工作要求 为切实增强“安全第一”思想、深入推进“三点共识”和“三个重中之重”工作开展,杜绝和防范作业现场安全事故发生,针对当前南龙铁路二标施工现场安全管控形势,结合本次安全生产大检查暴露出来的管理漏洞和诸多问题,下步我部将进一步深入开展安全生产大检查活动,并以此为契机全面推动和促进南龙铁路二标管段安全生产管控情况得到进一步提升,规范现场安全作业、提高作业人员安全管控意识、完善安全设施、消除安全隐患,并对存在问题实施闭环管理,具体主要做好以下几项工作: 1、加强高风险隧道
7、施工安全措施保障落实工作,组织施工单位全面梳理高风险隧道施工应急预案编制、方案实施、制度落实、应急物资准备及安全检查工作实施情况,对暴露出来的突出问题重点盯控落实整改到位。 2、加大对桥梁高墩作业安全教育、安全交底、安全防护、安全施工检查、督促工作,要求施工单位必须按规定进行安全教育和专项安全技术交底,必须严格按批准的方案实施作业; 3、要求施工单位全面梳理作业现场、火工品库、材料库等易发生火灾事故点,规范管理、强化预防手段和措施,并要求各主管工程师加强日常巡视,发现问题及时上报并责令施工单位立即进行整改到位; 4、指派副总监专职负责邻近营业线路基施工监理工作,安排专职专业监理工程师全程盯控邻
8、近营业线作业,并做好日常安全生产检查与记录。5、春节将至,督促项目部做好农民工发放及春节留守值班问题。6、切实抓好春节期间不停工工点施工安全保障措施落实及各级作业人员安全教育问题,防微杜渐、消除安全隐患。 中国华西工程设计建设有限公司南龙铁路 NLJL-II标项目监理部 2015年1月29日附件南龙铁路监理二标安全生产大检查活动发现问题整改情况统计表 单位(部门)负责人签认: 安全生产大检查活动期间(1.10-1.29),本系统(单位)检查发现各类问题xx个,其中施工安全问题xx个、治安消防问题xx个、应急处置问题个、基础管理问题个;一般安全问题8个、挂牌督办(重点)问题个。截至月日,已整改个
9、,整改率%;一时无法整改的,均已制定安全防范措施并认真抓好落实。检查发现的突出问题有: 1概况并举例说明。 2序号检查人检查时间检查地点发现问题问题类别整改(或安全防范)措施责任部门负责人整改期限情况销号日期备注1唐三云1.11乾山隧道出口掌子面电箱(临电)搭接不规范施工安全问题临时用电及时进行拆除中水电十四局一份部安质部陶建1天已整改1.132刘超中胜特大桥电箱(临电)搭接不规范1.123田墩隧道进口中心水沟安全防护不到位,且无安全标识牌现场作业问题用护栏进行隔离,外贴反光标志2天1.164刘进峰1.1端西隧道斜井斜井与正洞交叉口积水较多设置集水井增加抽水时间吴绍生1.145陈建刚田墩横洞(
10、隧道)大里程仰拱环向止水带局部破损,安装不符合要求加强验收程序按规范进行要求6垄头隧道进口(隧道)掌子面光爆开挖成型较差加强管理调整炮眼及用药参数1.157李君1.10端西隧道出口三台阶临时仰拱法向双侧壁导坑开挖工法转换仍落实中严格按审批的方案进行施工中水电十四局二分部安质部韦能源1.278官庄特大桥墩身混凝土养护措施不到位对墩身进行包裹养护,按业主文件进行养护3天9樊卫军葱坑隧道出口钢架随意堆放,个别出现变形,未采用上盖下垫保护措施已将现场钢架摆放整齐,并上盖下垫中水电十四局四工区项目经理部10三梦阳一号隧道生活区现场消防器材配置不足治安消防问题已按要求配备11邓荣飞DK54+481-DK5
11、5+530.72临近既有线路基临近既有线路基施工应急预案无针对性已按要求重新编制,具有针对性余印恩4天1.1812六行大桥桩基施工未设置墩位牌及安全标识牌已按要求设置墩位及安全警示牌李传仓13三梦阳二号隧道隧道洞内中心水沟两侧安全防护栏未及时跟进设置,反光标识缺失。已按要求补全14罗文杰江路特大桥21#墩人行步梯安装不牢固,未设置剪刀撑。已对21#墩人行步梯进行加固,设置剪刀撑桑德祥15李萌、吴铁祥1.211#炸药库火工品领料单仅爆破员签字,审核人未签字。治安消防规范领料程序,按要求签认。NLZQ-2标中水十四局项目部钱永平1.2216斑竹垄隧道进口火工品临时存放点火工品无交接记录。按要求增加
12、交接记录。17谢 琼 李 猛乾山2#斜井食堂、员工宿舍未配置灭火器要求在食堂门前,员工宿舍楼配置箱式灭火器一组,并设置防安全责任牌,明确消防责任人及检查人,定期开展消防检查,形成检查记录18生活垃圾乱丢弃入;食堂前灭火器数量不足要求将生活垃圾清理干净,食堂门前增设了一给灭火器,并设置防安全责任牌,明确消防责任人及检查人,定期开展消防检查,形成检查记录19开挖班食堂使用大功率热得快烧水;生活垃圾乱弃入营地旁山林要求厂队为食堂配置烧水器,禁止使用大大功率热得快等电器,将乱弃垃圾清理干净20田墩隧道出口内部、开挖班食堂使用大功率热得快烧水,开挖班食堂用电不规范,一闸多接要求厂队为食堂配置烧水器,禁止
13、使用大大功率热得快等电器,开关做到“一机一闸一漏保”规范用电21垄头隧道进口内部食堂生活垃圾丢弃在边坡上,支护班宿舍门前生活垃圾乱堆弃,开挖班食堂使用大功率热得快烧水要求将乱弃生活垃圾清理干净,厂队为食堂配置烧水器,禁止使用热得快等大功率电器,开关做到“一机一闸一漏保”规范用电22田墩大桥桩基班食堂自制烧水器“电老虎”;挖桩基宿舍使用大功率热得快烧水要求厂队为食堂配置烧水器,禁止使用热得快等大功率电器23谢 琼 严 谨1.17桥梁一队宿舍楼前垃圾随意丢弃,严重影响生活环境基础管理要求立即清理垃圾,设置垃圾桶,做到集中堆放、集中清理1.1924官庄隧道进口现场有3处配电箱未关闭箱门,其中一个配电
14、箱倒地使用要求对损坏的配电箱进行更换,现场所有配电箱箱门必须关闭上锁25葱坑隧道进口隧道内共有4处配电箱未关闭箱门,不符合安全用电规范要求配电箱箱门必须关闭上锁,消除安全隐患2619#墩两处配电箱箱门未关闭上锁,钢筋加工厂内3处配电箱箱门未关闭上锁要求施工现场所有配电箱必须关闭上锁,确保施工用电安全2728乾山出口29防溜滑设施没有警示标志应急处置问题已按要求进行设置标志标牌301.6田墩隧道横洞1.2整改中31洞内空气污浊,文明施工较差加强洞内通风时间,确保隧道内空气质量,满足施工需要32罗恳新垄头隧道出口洞内通风设备目前未安装已要求项目部及时对通风设备进行安装,保证隧道空气质量1.2633
15、生活区消防设备不齐全,不分灭火器过期。要求项目部按要求配备更换消防器材348号墩身混凝土养护措施不到位。已在墩身脱模后包裹无纺布及塑料薄膜,滴灌养护。35上台阶临时仰拱施作不及时已按要求施作临时仰拱36隧道洞内衬砌台车段文明施工差,杂物、材料未及时整理,堆放好。已派杂工整理、材料堆放整齐。37泥浆池防护网被损坏未及时修复已按要求进行了修复38李永华DK55+030.5涵洞基础CFG桩施工技术交底没有针对性缺乏可操作性,与设计及规范不符基础管理问题根据审批的施工方案和规范进行修改,更换1.2539中胜特大桥6#墩墩身浇筑操作平台防护网局部缺失按要求加设防护网40乾山隧道2#斜井洞内照明不足及时安
16、装洞内节能灯1.2841王辉耀二衬台车顶部操作平台护栏个别缺失立即补设该平台护栏,达到安全施工标准42小里程方向DK39+809-803段下台阶开挖进尺过大,一次开挖6榀钢架,存在安全隐患。立即进行支护,控制开挖进尺。43局部光爆开挖成型较差要求挂网喷混凝土44边墙50mm透水管到侧沟引出没有使用pvc管要求现场自检技术加强检查45施工用电乱搭,电缆线未悬空,直接放置地面对施工用电及临时用电及时进行架空,规理。46端西隧道进口V级围岩上台阶一次开挖进尺二榀钢架间距要求项目部加强现场施工管理,严格按设计和规范进行监控,督促作业对按技术较底进行施工47施打洞口管棚送管过程中管体焊接未满焊要求大管棚管体焊接必须满焊处理。中水电十四局二分部付敏481.24要求对高空作业安全网进行挂设,满足安全作业要求49上台阶单循环开挖进尺过大,存在安全隐患已要求施工单位严格按照铁建设【2010】120文件要求开挖施工5051隧道洞内氧气乙炔使用摆放间隔距离不足5米要求使用的氧气乙炔摆放间隔距离须大于5米以上。当时521.23DK48+602-594段仰拱基底杂物、积水未清理干净要求进行二次对仰拱进行清理桩基泥浆池安全防护网破损,没有挂设警示标志已对泥浆池进行安全防护,设置明显的标志标牌、53说明:1“问题类别”栏填写客运组织、设备质量问题、现场作业、施工安全、治安消防、应急处置、综合保障、基础管
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