1、 2、建立了强有力的流动人口管理网络体系,将我镇的13个村民委员会流动人口管理服务站和1个社区居委会流动人口管理服务站更名为流动人口和出租房屋管理服务站,并设21个企业流动人口管理工作点。根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况,设置了14名专职流动人口协管员和26名兼职流动人口协管员,保证了流动人口管理工作的有序开展。 二、强化责任,落实流动人口管理的各部门职责。 为了形成上管理机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系,我们采取了流动人口和出租房屋管理的联管机制,为此我镇制定了以下管理制度:一是关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定;二是关于村委会流动人口管理的规定;三是关于流
2、动人口子女入园入学的规定;四是关? 5、强化对流动人口的人性化服务。一是,继续贯彻落实流动人口女子入园入学的规定,为方便流动人口子女办理入学手续,我们下发办理借读证明须知、张贴办理手续流程图和张贴具体证明材料样式等手段,使流动人口知晓“五证”所要求的具体内容,减少流动人口办事的往返率,提高了办事工作效率。今年上半年共为符合条件的流动人口办理入学证明280余份,使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境。二是开展对流动人口的法制宣传教育,上半年我镇组织流动人口人口法制宣传教育活动4次,发放农民务工培训读本、社会治安综合治理知识百问、流动人口管理法律、法规知识汇编、南法镇流动人口服
3、务与管理若干规定和致出租房屋户的一封信与致流动人口的一封信等宣传材料900余份。此外通过镇域内各企业和部分村夜校,共培训流动人口1100余人次,使外来务工者基本掌握了必要的职业技能。三是依法保障流动人口的合法权益,流动人口由于自身素质低、法律自我保护意识弱,常常受到不法侵害,尤其是流动人口中的妇女。我镇采取流动人口协管员发放宣传品入户入企业的办法,广泛宣传政策法规,提高流动人口自我保护意识,同时通过联合执法检查对那些侵犯流动人口合法权益的行为进行查处。 三、协同相关部门在全镇范围内开展集中清理整顿工作。 1、集中整治清理“泔水猪”与清理废品回收行业。我镇在4月份集中开展了一次大规模的环境秩序整
4、治突击月活动,主要是清理取缔“泔水猪”和废品回收站点,全力整治我镇部分村环境卫生脏、乱、差的问题。镇流动人口管理办公室结合这次行动,采取对从事这些行业的流动人口进行清理和劝返工作,通过清理整治我镇共减少流动人口312人,其中成人212人,未成年人100人。 2、依法拆除违章建筑,净化出租房屋市场。针对部分非法建房和利用种植地建房出租等违法行为,镇党委、政府高度重视,联合公安、城管、土地等相关部门对这些“违建”进行了强制拆除。镇流动人口管理办公室和各村流动人口协管员积极参与到这次行动中来,通过彻底解决流动人口居住的安全隐患,铲除流动人口的非法聚集地,使约800余名流动人口另找合适的住所,有350
5、余名流动人口离开本地区返回原籍或到其它地区居住和工作。 3、清理整治占路市场和拆除私搭乱建商棚。随着我镇经济的快速发展、企业效益的不断提高,吸引了大量流动人口涌入,给我镇劳动力市场带来新活力的同时也给社会秩序、环境卫生等诸多方面带来了难题。多数流动人口从事着个体经营行业,如卖水果、卖蔬菜,摊位相对比较集中,在全镇范围内形成了多个“便民小市场”,其特点:拥堵、脏乱、滋事、扰民。针对这种现象镇政府展开了一次集中清理行动,对部分“强占强卖”的摊位进行了拆除,其它占街摊位责令关闭并限期拆除。 4、普查流动人口在校生情况,规范学校入学手续。6月12日镇流动人口管理办公室组织开展针对镇内流动人口子女在校生
6、登记普查工作。具体内容包括统计:学生姓名、家长姓名、工作单位、兄弟姐妹情况及暂住地址。通过登记普查,反映得出涉及流动人口子女等多项数据信息:1、流动人口学生数为2264人,实际在校生2198人(其中独生子女922人,非独生子女1276人)。2、镇域内居住学生1850人,镇域外居住学生348人。3、涉及流动人口家庭2069个,涉及流动人口总数7693人。大量信息的得出反映了我镇流动人口之多,为更好地执行国家关于流动人口子女入学方面的政策,镇流动人口管理办公室将对学生办理借读手续更加严格审核,以次来控制我地区人口迅猛增长的势头。 四、执行对流动人口和出租房屋的检查,落实检查制度。 1、对出租房屋和
7、流动人口进行经常性检查,全镇流动人口协管员和专职巡防队员每周必须对所辖出租房屋户检查一遍,同时对检查情况进行详细的记录,对发现的问题下放整改意见书,目前共下发整改意见169份,完成整改135份,对流动人口处罚21人次,取缔非法经营性门店5家,无证照加工食品窝点3处。 2、严厉打击流动人口的违法犯罪活动,针对流动人口的聚集地、市场、商业街等部位,采取集中清理与日常检查相结合的办法,随时发现治安隐患。严厉打击流动人口中的违法犯罪行为,使犯罪分子不能容身,到目前通过各村协管员提供的线索,共破获案件7起,抓捕犯罪嫌疑人9名,其中流动人口犯罪嫌疑人5名。 3、加大执法检查和行政处罚,集中力量清理流动人口
8、中的“三无”人员,主要通过以下3种途径开展执法检查和清理工作:一是村级流管工作站发挥职能作用,着力清理“三无”流动人口,对那些没有固定工作、没有固定居所、没有合法有效证件的流动人口,我们在检查的过程中一经发现,坚决予以清理,限期离开本地区。二是整顿经营秩序,取缔非法经营摊点,打击非法生产、加工、制作,规范流动人口从事个体经营行为,清理非法经营人员;三是依据治安管理处罚法57条之规定,对居住在出租房屋内无合法身份证明的流动人口进行清理,同时追究出租房屋户主的责任。通过上述办法清走流动人口112人。 半年来我们在流动人口和出租房屋管理与服务方面采取了一些措施,取得了一些效果,获得了一些成绩,但由于
9、流动人口管理工作是一项需要长期坚持的工作,所以我们还应充分认识、统一思想,逐步建立起管理和服务流动人口的长效机制。把我镇流动人口管理工作提高到一个新的层次 县委依法治县和普法领导小组办公室: XX年年是实施“十一五”规划的第二年,也是“五五”普法规划和“三五”依法治县规划的关键之年。做好XX年年的普法依法治理工作,对于落实“十一五”规划,推进“两个”规划的全面落实,保障和促进全县社会经济全面发展,具有十分重要的意义。XX年年普法依法治理的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十六届六中全会,省第八次党代会和州第七次党代会及省、州政法工作会议精
10、神,紧紧围绕县委工作思路,按照依法治国基本方略和胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观要求,继续深入开展法制宣传教育,推进依法治县进程,为维护全县社会稳定、民族团结、促进经济又好又快发展和构建和谐社会,全面建设小康社会创造良好的法制环境。根据县委依法治县和普法办公室的要求,结合我办实际, XX年年法制宣传教育与依法治理工作总结如下:一、围绕县委、县政府的中心工作,拓宽领域,突出重点,积极营造良好的社会法治环境(一)大力开展行政许可法的宣传教育,积极推进依法行政,努力推进法治县建设,提高全社会法治化管理水平。(二)深入贯彻党的十六届六中全会精神,加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传,为加
11、快建立现代产权制度,发挥市场在资源配置中的基础性作用等,营造良好的法治氛围。(三)积极主动参与“严打”整治斗争,进一步加强对有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。不断提高行政执法和司法人员的责任意识、严格执法意识、公正司法意识,积极防范和及时打击各种犯罪行为;努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法行为作斗争的意识。二、以人为本,提高全体干部法律素质,加强普法重点对象法制宣传教育工作(一)积极征订好普法宣传资料。(二)加强全体干部职工的法制教育工作。做到计划、教材、课时、师资“四落实”,不断提高干部职工法制教育质量和效果。(三)加强法制宣传教育工作。有学习计划和学
12、法内容,全年法制学习教育5次。组织干部职工进行法制轮训,主要学习内容为全国“五五”普法统编教材、农村基层民主法制建设讲话及相关法律知识。(四)结合综治宣传月活动,开展形式多样的法制宣传活动,着力提高全体干部职工的法律素质。(五)积极参与全国“124”法制宣传日活动。以此为契机,组织具有一定规模的综合性的法制宣传活动,把法治之声传播到各个角落,促进广大干部群众树立法治理念,利用新的载体提高法制宣传的覆盖面和影响力。三、加强调查研究,不断探索创新,努力提高依法治理普法教育工作水平(一)“五五”普法依法治理工作的全面启动,使普法和依法治理工作面临着新的形势和要求,做好相关前期准备工作和试点工作,是当
13、前面临的迫切任务。我们紧紧抓住难点工作,加大调研力度;抓住重点工作,加大推进力度;抓住关键环节,加大检查督查工作力度;抓住基础性工作,加大查漏补缺力度。 (二)加强对实践经验的总结。善于发现典型,推广典型,用典型指导工作。培养出各级各种类型的先进典型。不断提高典型的质量,发挥典型的实际指导作用。(三)加大了学习培训力度,选派相关人员参加县上组织的骨干培训和法制讲座,提高普法宣传员自身素质和水平,使其在法制讲座和法律培训中发挥更大的作用 2018年上半年统计局效能提升工作总结 今年以来,我局机关效能建设在市委、市政府的正确领导下,在市效能办、纠风办的指导下,根据市委、市政府关于进一步提高行政效率
14、的意见(政20183号)的精神,结合本局实际,深入贯彻中央、省、市在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的重要讲话精神,围绕以建设责任、法制、服务、效能机关为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,开展了一系列行政效能提升工作,有效促进了我局行政效率、服务水平、自身形象的进一步提升,进而推动了各项统计工作的全面协调发展。现将开展的主要工作情况总结如下:一、健全组织机构,精心组织实施,确保机关效能建设顺利开展建立党政齐抓共管,办公室组织协调,各科室(队、中心)共同参与的领导机制和工作机制。成立了以局长为组长、以副局长任副组长的市统计局机关效能建设领导小组,并
15、根据领导成员的工作变动情况及时进行调整。领导小组下设办公室负责日常组织协调工作。制定了2018年市统计局推行机关效能建设实施方案,明确了工作目标,进行了周密部署,精心组织实施,从而确保了机关效能建设的顺利开展。二、创新科室管理体制和服务机制一是切实做好对市委、市政府、各部门及社会公众的优质服务。制定了市统计局统计资料提供管理制度,进一步明确了各科室统计资料对外提供管理的职能、权限和责任,月度及年度的全市性统计资料由一个综合科室对外提供和管理。临时性资料或需加工整理的统计资料由涉及专业配合,综合科室对外统一提供。二是切实做好乡镇统计规范化建设推进工作的服务。创新思想和工作模式,研究出台了局机关有
16、关科室队分包乡(镇)责任制,明确了科室职责和分包对象,对各乡镇的统计管理、工作流程和方法及人员业务素质能力的培养进行上门服务指导,有效增进了了解与沟通,促进了基层统计业务水平的提高,为进一步提高源头数据质量打下了坚实的基础。三、完善管理,规范运行一是认真实施行政执法责任制,全面推进统计依法行政。正确实施行政处罚法、政许可法、统计法、河南省统计管理条例等法律法规和规章,同时结合我局统计法制工作实际制定了行政执法责任制实施方案,细化执法责任制度,明确执法人员岗位责任,加大对统计执法人员进行业务培训,切实提高每个执法人员的素质和执法队伍的整体素质,保证统计依法行政、工作规范、高效。二是加强制度建设,
17、推行规范化管理。一方面对本单位原有的制度和管理方法进行了全面的梳理、补充和完善,编制了集科室岗位职责、工作规则、业务运行管理、机关内部的人、财、物管理、服务承诺、首问负责、限时办结和责任追究等制度为一体的规范化管理手册,使各项工作有章可循,用制度来规范统计工作行为。另一方面,认真开展科室季评工作。结合统计工作实际,制定了以履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政为考核内容的统计局科室季评量化考核办法。从这一段的实施来看,全局广大干部的工作积极性和创造性已有所调动,干部职工的事业心和责任感有所增强,工作质量和效率得到进一步提升。四、全面实施党务政务公开,建立健全监督机制用公众知晓度、公众
18、便利率、满意率来衡量党风和政风,把“群众满意不满意、群众高兴不高兴、群众答应不答应”作为效能监察和转变作风的特点和落脚点,促进党风、政风和行风建设。我局利用各种媒体、公开栏和宣传单向社会公开统计部门各项管理规定、工作流程和收费标准,并公开服务承诺、投诉电话及对所需服务办接时限,进一步扩大群众对我局政务事务的知情权、参与权和监督权。同时,每月在政府网站公开统计调查的全市经济运行情况的文字和数据资料,及时让社会各届了解全市的经济进展情况。五、坚持依法行政、依法治统,防止不当行政、违法行政和权力滥用行为一是按照全面推进依法行政实施纲要的要求,加强对机关的监督检查。一年以来,结合统计工作质量大检查对全
19、市各级政府统计机构贯彻统计法情况进行监督检查,促使机关严格依照法定权限和程序行使统计调查权、统计监督权、统计报告权,履行统计管理职责,依法处理统计事务。二是建立健全行政执法过错追究制度。把保证公民的陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼等一系列权利作为健全行政执法程序工作的重点,保证公民的合法权利;严格规范自由裁量权,在行政决定中说明行使自由裁量权的理由,保证裁量的合法性与合理性;从法定程序、适用法律、违法证据这三个方面的要素入手,对全市立案查处的6起统计违法案件的执法案卷进行逐个的严格评查,防止出现冤案错案。三是坚决杜绝损害群众利益的不正之风。严格按照物价部门核实的收费标准,把好持证上岗
20、培训等收费关;严格按照行政处罚法规定规范执罚行为,坚持以经济建设为中心,恰当量罚;严禁向统计调查对象或基层统计部门摊派统计年鉴等。到目前为止,我局没有发现“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象,也没有接到任何反映我局“三乱”问题的投诉,同时也切实减轻了广大统计调查对象和基层统计部门的负担。通过推行机关效能建设,以勤政促廉政,以监督促管理,较好地树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的统计机关形象,全面提高了机关效能和服务水平。但建立长效、便捷具有统计行业特色服务工作机制,仍有待进一步加强。今后我们将在市效能办的指导和各界的监督下,不断完善工作机制和各项制度,不断提高超前意识和主动意识,进一步创新服务模式、方法,逐步建立健全行政效率的长效机制,同时克服形式主义,加强和相关部门的协作和配合,做到主动联系、协商,切实搞好沟通和衔接,争做效能提速的“加油站”,使之在促进统计工作等方面发挥出更大作用
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