《现代城市管理学》期末复习资料Word文档格式.docx

1、24城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。25基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个。一是公共性的强弱，二是可分割性的难易。26城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是城市政府，这是由城市经济的特点决定的。27城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。28政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论。29在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和微观规制。30规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。31城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量。3

2、2城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长。33自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体现为居民户口和居民身份证管理、计划生育管理的特 殊控制政策，这些具有中国特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。34户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。35公共住宅是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（符合本国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房。36城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。37城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是可持续发展。38排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总

3、量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量 ，从而达到减少排放量、保护环境的目的。39将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上可以发现，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的循环经济。4020世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期代表。41从20世纪80年代开始，撤地建市，市管县体制在全国广泛推行这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题。使中 心城市更好地发挥地域中心作用。42城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。43城乡关系发展的最高形式，是要达到城乡一体化。44城乡一体化的动力机制

4、是城市化和农业产业化。45城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。46经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争。也表现为区域之间的竞争。47通过城镇体系规划和区域规划来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。48区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区 的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。49区域协调发展的目标是实现区域发展的一体化。50Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。51决策系统是突发事件管理

5、结构体系的核心。52从国外的一般经验来看，分级管理、各负其责的从属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。53对于突发事件而言。其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、信息、执行、保障等系统的四位一体 的构架体系。54公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。55城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。56在西方发达国家，城市财政的收入来源主要是 税收 ，小部分是上级政府的拨款或私人捐助。57街道办事处是市辖区或不设区的市政府的 派出机关 。58从城市的形成过程中可以看到，城市最初是一种具有防御和 商品交换 功能的人类定居

6、点。 59城市的 战略愿景 即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。60危机管理中的一个关键问题，就是要选择合适的 响应策略 。61对于反应而言，留有足够的 “预备队” 是十分关键而又往往容易被忽视的环节。62对执行系统而言，最为重要的方面是执行的 敏捷化 程度，而这一点又必须以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关。63 区域经济 一体化是当今世界经济发展中的一个重要的经济现象。64随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出 现了所谓 城市病 的问题。65 工业化 导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并

7、独立出来。66古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种 城乡合治 的体制。67一般认为，市政管理的主体是 城市政府 ，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。68中国共产党 是我国城市政权的领导者。69城市 政治民主化 ，是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的基本标志之一。70将个人利益表达纳入 规范化 渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。71市政体制的本质是处理城市中 统治阶级内部 的关系。72西方国家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的 商会 。73副省级市

8、 是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在 我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。74我国城市行政管理，实行 两级政权三级管理 体制。75市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视 公共政策 的使用。76就是因为城市 基本职能 的存在和强化，导致城市的形成、发展和迅速生长，这是城市存在和成长的根本动力。77 供给型 的城市发展战略观主要形成和发展于20世纪初叶至20世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形服 务等多方面，从而提高城市的综合竞争实力。7

9、820世纪80年代以来，在西方开始初步形成了 营销导向 的地方发展战略观。79 人文GDP 就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。80现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是 社会公正 。81每个城市由于客观条件的不同，存在着不同的制约城市发展的因素，妥善解决城市发展的主要矛盾是搞好 城市规划 的关键。82土地 用途管制 的最根本的核心任务是基本农田保护区的用途管制。83美国城市基础设施项目中政府主导的主要是 道路 及污水处理。84城市成长管理是主要针对城市 空间规模 扩展的控制和管理。8

10、5城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是一种 集聚性 、综合性的经济。86城市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和 经济责任制 的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以达到控制、协调 经济活动的目的。87世界银行1991年世界发展报告在评价政府在与市场相互协作过程中的作用认为，稳定的 宏观经济 环境是各国政府应该向社会提 供的最重要的公共物品。88城市财政管理的具有公共性和 地方性 的性质。89 税收是城市政府主要的收入来源。90在人口学理论分析中，通常用城市 人口结构 来描述城市人口的一些基本特征。91城市人口的 机械 增长，是指由于人口迁移而引起的城市人口增长，它

11、一般随着农业经济结构的变化而变化，并与城市自身的功能和吸引 力大小有关。92提高城市公共住宅的管理质量，必须从分析城市公共住宅的 供求关系 入手。93 法定社区 尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。94 以人为本 是城市环境的根本宗旨。95 煤烟型 细微颗粒物PM10（即可吸入颗粒物直径小于等于10微米）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。96 排污权交易 是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标 ，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。97纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现 城市化 的过

12、程。98我国城市化2004年已经超过 40% 。99城市边缘区管理中所存在的问题的成因中，城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。100 小城镇 是随着多种产业集聚逐渐由乡村形态转变为现代化城市的过渡性社区。101城乡一体化的动力机制是城市化和 农业产业化 。102按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为 超城市 的和城际的两种类型。103 非政府 区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。二、选择题（每题至少有一个答案是正确的多选或者少选均不能得分）1城市往往在一个地区的（ ABCD ）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。A文化 B政治 C

13、社会 D经济2（ D ）是城市化的后续动力。 A农业现代化 B科技现代化 C工业化 D信息化3（ C ）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。 A第一次 B第四次 C第三次 D第五次4总体来看。古代城市的主要以（ AB ）为主。 A政治功能 B军事功能 C社会功能 D经济功能5一般认为，城市化的影响因素包括（ ABCD ）。 A人口的流动 B总人口的增长 C技术进步 D经济增长6（ ABCD ）属于我国城市权力政治系统。 A市人大 B市政府 C市委 D市司法机关7（ ABD ）属于我国城市国家权力政治系统。8（ A ）在整个城市国家机关中处于首要地位。 A市人大 B市政府 C市委 D市政

14、协9市人民代表大会的权力主要有地方（ ABCD ）。 A任免权 B监督权 C决定权 D立法权10我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（ ABCD ）。A个人联系渠道 B代理人或代表渠道 C集团参与渠道 D市民监督渠道11城市政府管理体制包括（ ABCD ）的内容。A市建制体制 B市政府构成体制 C市行政管理体制 D市公共事务管理体制12我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（ A ）。A县级市 B地级市 C副省级市 D直辖市13（ D ）在城市决策中处于核心地位。 A市政协 B市人大常委会 C市政府 D中共市委14市民参政包括市民的（ BCD ）。

15、A司法参与 B政治参与 C行政参与 D社会参与15以下关于新公共管理理论说法正确的是（ B ）。A更加注重对内部系统的管理 B强调管理对象的外部化 C强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性 D强调提高管理的内部效率16与传统的公共管理相比较，（ ABCD ）成为新公共管理的重要字眼。A市场导向 B结果趋向 C绩效标准 D顾客导向17城市管理中存在的（ ABC ）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。A城市公共产品供给不足 B城市公共组织效率缺失 C城市、区域之间竞争恶化 D城乡失衡发展18城市发展战略依据主要通过（ ABCD ）获取。A竞争一合作分析方法 B历史分析方法 C政经社技分析方法

16、D优劣机威分析方法19在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括（ ABCD ）。A生态环境指标 B社会进步指标C生活质量指标 D经济发展指标20世界银行组织认为，可持续城市是指一个（ ABCD ）的城市。A有竞争力 B治理和管理良好 C适于居住 D银行信赖的21（ BCD ）属于初级城市发展战略观。 A营销导向 B需求型C供给型 D资源型22构建敏捷城市，要做到（ ABC ）。 A信息敏捷 B人员敏捷 C制度敏捷 D政策敏捷23近代城市规划始于（ C ）。 A美国 B英国 C法国 D德国24行政法首要的和基本的原则是（ A ），它是

17、社会主义法制原则的体现和具体化。A行政合法原则 B行政合理原则 C行政统一原则 D行政公开原则25土地利用规划一般应遵循（ ABCD ）。 A动态原则 B协调原则 C市场调节与计划控制相结合原则 D效益原则26现代城市成长管理从（ A ）萌生。P177 A美国 B英国 C法国D德国27我国现阶段城市规划的基本任务是（ ABC ）。A保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C保障和创造城市公正的社会环境 D保障和创造城市公正的人文环境28根据中华人民共和国城市规划法和国家建设部的城市规划编制办法

18、，我国的城市规划体系分为（ ABC ）。A城市总体规划 B城市分区规划 C城市详细规划 D城市分层规划29城市总体规划的期限一般为（ C ）年。 A5 B15 C20 D2530由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段，不可避免地出现了一些问题包括（ ABCD ）。A城市存量土地供应失控 B协议出让政府让利 C生地出让效益粗放 D有地没人用有人没地用31我国城市空间成长中的问题主要表现在（ ABCD ）。A城市用地数量增长过快 B城市新区开发的倾向严重 C城市土地利用效率低下 D城市空间结构不合理32城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（ CD ）为主导，为国民经济服务。A

19、第一产业 B第四产业 C第三产业 D第二产业33城市经济管理具有（ABCD ）的特征。A综合性B两面性 C二重性D区域性34城市经济管理的方法包括（ ACD ）。A行政方法 B社会方法 C法律方法 D经济方法35在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ ACD ）特征。A以“间接性为主 B以“直接性”为主 C以“经济性”为主 D具有“公共物品”属性36经济性规制主要针对（ BD ）。A外部不经济问题 B信息不对称问题 C非价值物问题 D自然垄断问题37经济性规制对象产业包括（ ABCD ）。A自来水 B交通运输和金融 C城市燃气 D电力38社会性规制主要针对（ AC ）。39造成市场失灵的主要

20、原因有（ ABCD ）。A外部性 B公共物品 C非对称信息 D垄断40导致政府失灵的主要因素包括（ ABCD ）。A政府的低效率 B政府赤字问题 C政府的自我扩张倾向 D政府的行为动机41在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ ABC ）。A慈善模式 B民主模式 C巨物模式 D专制模式42（ D ）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A稳定型 B衰退型 C波动型 D增长型43（ D ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。 A稳定型 B增长型 C波动型 D衰退型44从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ ABC ）。 A自然社区 B功能社区 C法定社区 D居

21、住型社区45从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ AD ）。A职业型社区 B法定社区C自然社区 D居住型社区46城市社区管理的主体组成包括（ ABCD ）。A社区成员 B社团性组织C企事业组织 D行政性组织47根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ ABCD ）。A人口结构的老龄化趋势 B文化结构的高层化发展趋势 C就业结构的服务化趋势 D城市人口红利效应正趋于减低48自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式，（ A ）是这种模式的典型代表。A美国 B日本 C法国 D新加坡49政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治

22、理模式（ D ）是这种模式的典型代表。50城市环境具有（ABCD）的特征。 ?A脆弱性 B开放性 C人为性 D复合性5l城市环境保护的手段中（ A ）是根本保障。A法制手段 B行政手段 C技术手段 D教育手段52城市环境管理制度的基本内容包括（ ABCD ）。A治理方面的制度 B监督方面的制度 C排污检查制度 D预防方面的制度53城市环境管理治理方面的制度包括（ ABCD ）。A谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度54我国城市污染治理的主要瓶颈包括（ ABCD ）。A思想观念的转变相对滞后 B技术水平不高和经费不足 C污染治理机制尚不健全 D污染治理的公众参与度不

23、高55我国城市环境综合整治的工作重点是（ ABCD ）。A改革城市环境管理体制，强化环境管理 B广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源C加强政府对城市环境综合整治的领导 D把环境保护纳入城市建设总体规划56城中村产生原因主要有（ ABCD ）。A投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C农民对被动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式需要控制土地57（ ABC ）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。A撤市（县）设区 B撤村设街 C人口农转非 D撤县建市58（ A ）大都市政府，成立于19世纪末，是最早建立的大都府。开创了大都市政府的先例。A伦敦 B迈阿密 C

24、大温哥华 D巴黎59发达国家区域协调机构的特点是（ ABCD ）。A形式多种多样，且在不断调整 B在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D受政党更替的影响大60根据区域协调问题的性质的差别，区域协调可以分为（ AD ）。A外部协调 B政府协调 C民间协调 D内部协调61总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成（ ABD ）。A弱调控模式 B多元调控 C一元调控 D强调控模式62西方国家区域协调的弱调控模式以（ D ）为代表实行联 I制，土地实行私有化。A加拿大 B澳大利亚 C英国 D美国63西方国家区域协调的强调控模式以（ ABD ）

25、为代表。A法国 B荷兰 C美国 D希腊64西方国家区域协调的多元调控模式主要以（ ABC ）。A德国 B英国 C丹麦 D美国65（ D ）是突发事件管理结构体系的核心。A保障系统 B执行系统 C信息系统 D决策系统66（ C ）是突发事件管理结构体系的支撑。A执行系统 B信息系统 C保障系统 D决策系统67（ C ）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。A准备 B反应 C预防 D恢复68（ C ）是处理突发事件的主要“舞台”。A准备 B预防 C反应 D恢复69坚持快速反应，就必须把握（ ABCD ）。 A齐 B实 C准 D快70突发事件处理的一

26、般程序包括（ ABCD ）。A预警系统的建立 B危机应对 C危机判断 D确认危机来源71我国目前的建制市包括（ABCD）。A副省级市B县级市 C地级市D直辖市72复兴时期的大都市政府的构建突出（ABCD）。A合作 B弹性 C自愿参与 D谈判73实质上，现代城市主要从（ABC）区别于农村地区。A行政管辖 B人口数量和密度 C产业结构 D文化类型74、具体分析，现代城市的涵义主要从（ ACD ）区别于农村地区。A 人口数量 C 产业构成 D 行政管辖 75、（ A ）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。 A 美国 76、市政经济具有（ ABCDE ）的基本特征。?A社会性 B长期性 C不可分性 D政府性 E公共性77、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ABCD ）。A 市法院 B中共市委 C 市检察院 D市政府78、