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1、设计层次又可以分成详细规划与概念设计（概念性方案设计）和改善研究与综合设计二个子层次。在层次划分基础上，可进一步分各种项目类别。具体见表1。3各层次的项目类别、任务、对应相关规划设计，以及项目的委托周期等也汇总于表1。表1、城市交通规划与设计各层次、项目类别、任务汇总表（规划研究部分）层次一层次二项 目 类 别任 务相关或对应规划设计项 目 委 托周 期规划研究政策（与计划及标准准则）城市交通整体研究制订十年交通政策以及五年交通发展计划政策和建设计划每5年修订一次、每10年重新编制一次停车需求及对策研究制订停车交通政策、停车配建标准及停车问题改善对策政策和标准准则每5年修订一次长 期策 略轨道

2、交通规划制订策略性交通设施的功能、结构、布局、规模、用地方案以及近期的发展计划城市总体规划、铁路网规划、公路网规划每5年进行一次干线道路网交通规划道路公共交通规划枢 纽规 划客运枢纽规划制订枢纽功能、布局、规模及用地方案和近期发展计划公路主枢纽规划、物流发展规划货运枢纽规划次区域（分区）规划次区域或分区道路交通规划进行区域内普通道路网功能结构及布置规划并提出实施建议次区域或分区规划次区域或分区规划时片区规划片区交通规划进行片区交通设施综合规划法定图则重点、难点地区法定图则编制时单体影响分析交通影响分析评估建筑本身及周边有关交通问题并提出布置、改善方案建筑方案设计大、中型建筑设计、小区设计前或方

3、案设计时续表1、城市交通规划各层次、项目类别、任务汇总表（规划设计部分）设计详细规划与概念设计枢纽交通概念设计枢纽内部、出入、接驳与换乘等交通的分析、组织、衔接设计和各设施总体布置方案设计枢纽（建筑）工程方案设计枢纽方案设计前或方案设计时干线道路概念设计道路交通的功能分析与设计方案的交通运行分析，公共交通、行人交通的功能分析、组织和设施总体布置方案设计，道路、交叉口、出入口的初步方案设计市政工程方案设计市政工程方案设计前或设计时轨道线路场站详细规划及场站周边地区交通与土地发展大纲规划以轨道交通与土地利用相互协调为前题，确定轨道线路场站布置方案，确定场站周边地区交通与土地利用规划方案轨道工程预可

4、行性研究轨道工程预可行性研究前（或同时进行）改善研究与综合方案设计区域交通综合改善研究解决具体存在或即将面临的交通问题、提出交通综合改善措施区域综合整治中心城区每三年一次，其他视需要定城市道路交通设施综合设计在进行工程方案设计同时，对公交设施、交通管理设施以及绿化和景观进行统一的设计道路交通设施工程设计道路交通设施施工前二、城市交通规划研究收费标准说明（一）城市交通规划研究的收费标准相应于不同的规划层次、任务、内容而分为两类。（二）第一类是政策、长期策略及枢纽规划等方面的项目，这些项目任务范围宽、工作量大，较难用一个单一的指标来确定收费标准。已有的收费标准对类似项目收费未予明确，如“规划收费标

5、准”对大城市总体规划采用面议的方法确定收费。本办法通过横向的对比直接确定收费标准。本类收费标准为2000年价格，距现价时间长的项目，应计算人工标准增长系数。（三）收入本办法的第一类项目包括城市交通整体研究、停车需求及对策研究、轨道交通长期规划、干线道路网长期规划、道路公共交通长期规划、客运枢纽整体规划、货运枢纽整体规划等七种，见第一至七章。（四）第二类是次区域（分区）规划、片区规划及单体影响分析等方面的项目，这些项目的收费标准，参照“规划收费标准”及“建议稿”制订，收费按单位规划面积或建筑面积直接生产人员所需的工日来计算。工日收费标准按特区工日收费标准计取，并随工日标准调整而调整。（五）收入本

6、办法的第二类项目包括次区域或分区交通规划、片区交通规划及交通影响分析等三种，见第八至十章。（六）对于一些专项交通调查研究，如居民出行调查、特定交通调查、项目调研，交通信息系统、交通仿真系统、ITS系统的开发研究等项目，其任务、内容及成果要求根据需要确定，其收费标准根据实际工作量情况参照本办法商定。本办法同时收入已明确收费标准的居民出行调查一个项目，见第十一章。（七）执行本标准，其各项规划研究任务、内容和成果要求按本办法各章的规定执行，如果根据实际需要，增加或减少内容、深度，其收费标准作相应增减。（八）规划研究所需的大型、复杂基础资料，由委托方负责组织各有关单位提供或进行专项调查。（九）对于情况

7、特别复杂、技术难度高以及审查层次多的项目，可根据其复杂程度和工作量增加的情况，按定额乘以1.11.3系数。（十）执行本标准需提供图纸及文件8套。第一章城市交通整体研究 制定交通发展政策及交通设施发展建设计划、协调各种方式交通发展的综合性研究1收费标准（1）在已进行或完成的轨道交通规划、干线道路网规划、道路公共交通规划、停车需求研究等专项规划研究基础上，取费人民币600-800万元。（2）缺专项规划研究时，根据缺项情况增加收费。（3）OD调查等大型调查费用另外计算。（4）修订研究取费适当降低。2任务内容及成果要求（1）主要任务：建立综合交通模型；研究未来10年（重点是近五年）的策略性交通设施发展

8、建设计划以及交通发展政策，以确保城市交通体系可持续发展。（2）内容要求：10）境界线、对外出入口、重要路段交通量与网络及重要交通设施调查；11）现状交通的说明与分析；12）综合交通问题识别；13）城市规划及社会经济数据收集或预测；14）建立综合交通模型，经综合测试后提出近、中、远期交通预测；15）交通发展政策的回顾、拟订和测试；16）干线道路、轨道交通等策略性交通设施规划的回顾与方案拟订；17）策略性交通设施方案的测试与综合评估；18）策略性交通设施发展建设计划和交通发展政策的建议；19）其他特定的重大项目的评估。（3）成果组成：开题报告，主要阶段或内容的工作报告，最终报告。其中包括 1：40

9、00050000的干线道路、轨道交通及综合交通规划总图。（4）参考资料：1）香港第一次整体交通研究，19692）香港第二次整体交通研究，19843）香港第二次整体交通研究修订，19894）香港第三次整体交通研究，19995）新加坡整体交通研究，19956）深圳市城市交通模拟系统研究，19967）深圳市综合交通与轨道交通规划，1999第二章停车需求及对策研究1. 收费标准：特区、龙岗区、宝安区三个次区域分别研究，每次区域调查统计费用80万元，分析研究费用180万元，合计260万元。特区各组团、特区外各镇60万元。2. 任务内容及成果要求检讨现有各类停车设施的供应和使用情况，预测未来10年停车发展

10、趋势，检讨和建议新的停车配建标准，以及研究停车发展政策，以适应社会经济发展需要并基本保持动静态交通平衡。1）现状停车资料收集及整理；2）现状停车问题说明、分析及问题识别；3）建立预测未来停车位需求的模型；4）全面检讨“深圳市城市规划标准与准则”的停车配建标准；5）就各规划年度（包括现状）的停车供需进行评估，确定存在的问题；6）针对存在问题，拟出缓解问题的可行政策、措施，并对这些政策、措施加以评估。1）香港停车需求研究，19982）深圳市停车场规划，19953）深圳市深圳市停车场发展规划、政策及管理调研，1998第三章轨道交通长期规划策略性交通设施规划研究之一1.收费标准：600万元。2.任务内

11、容及成果要求研究未来2530年（甚至更为长期）的城市轨道网络总体构架；重点研究近中期（15年之内）轨道网络结构、布局、规模及发展计划；研究优先发展线路与土地开发策略的协调及其线路详细规划。（2）内容要求1）以客运为主的交通现状调查及分析；2）现状交通问题识别；3）建立客运交通模型，提出近、中远期交通预测；4）长远轨道交通网络方案初拟及其与长远交通政策、土地利用布局规划的协调性分析；5）综合近中期方案，确定长远网络测试方案，进行方案的交通测试及总体经济评估，推荐轨道网络方案及线路形式；6）近中期轨道交通网络方案的拟定及其与交通政策、土地利用发展趋势的协调分析；7）综合测试评估近中期轨道网络，推荐

12、发展次序；8）对优先发展的轨道线，进一步分析线路站点与土地开发策略的协调，确定场站位置，及换乘站的方案与预留方式。进行初步运营、工程及财务评估，进行线路和车站的详细规划。开题报告、主要阶段或内容的工作报告、最终报告。其中包括长远轨道网络总图（比例1：4000050000）、近中期轨道网络总图（1：25000）、优先发展轨道线路规划图（1：20001：5000）、车站规划图（1：2000），优先发展轨道沿线土地开发策略建议（1：5000）、轨道沿线土地利用或主要建筑分布图（各阶段比例同上）。（4）参考资料（1）香港第一次轨道交通发展研究，1996（2）香港第二次轨道交通发展研究，1999（3）广

13、州市轨道交通规划，1997第四章干线道路网规划策略性交通设施规划研究之二1收费标准：全市500万元。特区、龙岗区、宝安区250万元。研究中远期1020年的城市干线道路网络功能、结构、布局和规模；研究近中期干线路网所要达到的功能、结构、布局与相应的建设计划。1）道路交通系统的现状调查分析；2）干线道路交通系统现状说明及分析；3）干线道路交通问题识别；4）远期干线道路网络方案的初拟，及其功能、结构、布局和规模与城市布局、土地利用、对外通道、枢纽等规划的适应性分析；5）远期道路网络的初步综合评估（初步交通、财务及经济，环境总体影响评估）；6）近期干线路网建设方案初拟，及其所要达到的功能、结构、布局与

14、城市发展需要和城市开发策略的适应性分析；7）近期干线路网方案的测试及综合评估（交通、财务及经济评估，环境初步评估），推荐路网建设计划；8）近期发展道路的走向规划。开题报告，主要线段或内容的工作报告，最终报告。其中包括长远干线道路网总图（比例1：4000050000），近期道路网络总图（比例1：25000），近期发展道路走向规划图（平面图1：10000）。1）香港长期道路研究，19682）深圳市快速路网规划（1990）3）广州市快速路网规划（1996）第五章道路公共交通规划策略性交通设施规划研究之三全市360万元；特区、宝安区、龙岗区180万元；特区外各镇50万元。提出未来10年公共交通发展目标

15、、规模及策略（重点道路公交），制订道路公交场站布局规划，并对其主要相关内容进行研究，以适应道路公交发展的需要。1）现状公交发展及营运情况调查与分析；2）城市交通发展前景分析及公交问题识别；3）公交发展规模预测（重点道路公交）；4）公交发展政策及措施研究（重点道路公交）；5）道路公交车辆发展规划；6）道路公交线网结构研究（包括与轨道交通的衔接问题）；7）分阶段道路公交场站布局与用地规划（包括与轨道交通接驳场站的规划）；8）近期道路公交改善建议。其中包括道路公交场站分阶段规划布局图（1：1000025000）。（4）主要参考资料（1）深圳市第一次公共交通规划，1990（2）深圳市第二次公共交通规划

16、，1999（3）宝安区公共交通规划，1996（4）布吉镇公共交通规划，1997第六章客运枢纽发展长期规划280万元。确定未来10年城市对外客运枢纽的总体布局、规模及其与城市公共交通的接驳方式，用地规划等，为提供便捷的对外客运服务打下基础。1）现状城市对外客运调查与分析；2）城市对外客运交通前景与发展概念性分析；3）城市对外客运交通特征、总量与预测；4）对外客运交通发展政策分析；5）分阶段对外客运枢纽布局与规模规划；6）主要对外客运枢纽与城市公共交通（轨道、地面公交）的衔接与用地规划；7）近期实施建议。其中包括客运枢纽规划布局图（1：1000025000）。（1）深圳市公路主枢纽规划，1993（

17、2）深圳市地铁一期工程与常规公交接驳换乘设施规划，2000第七章货运枢纽发展长期规划确定未来10年城市货运枢纽的总体布局、规模及其与城市对外交通或城市交通的接驳方式、用地规划等，为提供有序、高效的货运交通服务打下基础。1）城市内部及对外货运的调查分析；2）城市货运交通前景与发展概念性分析；3）城市货运交通特征、总量与分布预测；4）城市货运交通政策分析；5）分阶段货运枢纽布局与规模规划；6）主要货运枢纽与城市对外交通或城市交通的接驳用地规划；其中包括货运枢纽规划布局图（1：（1）深圳市物流业发展规划，1999第八章次区域或分区道路交通规划分区100120工日/平方公里，次区域6080工日/平方公

18、里。研究次区域或分区的普通干道与集散性道路系统的功能、结构、规模以及与其他系统的衔接，提出具体布置或改善规划，配合次区域或分区规划以及为次区域或分区的道路交通建设提供依据。1）次区域或分区道路交通调查；2）道路交通现状说明与分析；3）道路交通问题识别；4）道路交通预测；5）普通干道与集散性道路系统的功能、结构、规模分析，布置方案或改善方案的提出；6）方案与干线道路系统、土地利用规划、相邻地区普通干道的分析；7）其他可能的对方案有重大影响的因素协调、衔接分析；8）方案交通测试与基本可行性的评估及推荐方案；9）方案实施建议，必要时对土地利用、交通需求管理提出建议；10）补充上一些层次规划尚未落实的

19、或需要修改的或其他特定的交通设施规模及用地规划。主要阶段或内容的工作报告，最终报告，包括路网、断面规划图等。11）罗湖上步交通规划，199212）罗湖中心区交通规划（MVA），199513）深圳市南山组团路网结构研究，1999第九章片区交通规划城市重点地区14工日/公顷 ，一般城区10工日/公顷。单独委托进行片区行人系统规划或公交系统规划时，收费取上述标准的1/3。对片区交通系统进行综合的分析，重点进行片区道路支路系统规划及上一些层次规划中未确定的或待落实的交通设施用地布置规划，以适应片区对外及内部交通相互协调的要求，并与片区法定图则层次的土地利用规划相衔接。14） 道路交通、土地利用的现状以

20、及规划情况调查；15）区域路网、公交的现状以及规划情况分析，片区对外交通条件分析；16）片区次干、支路网规划（布置原则、结构、指标、与主干路网的衔接，以及具体布置），特定交通组织规划，规定干道机动车出入控制要求；17）片区公交场站规划：明确位置及规模，对设置枢纽、轨道交通场站的片区，需与枢纽、轨道交通场站规划配合，进行衔接布置规划；18）停车场规划，必要时指定停车配建指标或公共停车场位置和规模；19）片区内公交场站、大型停车场的出入口布置；20）进行片区交通预测与道路交通方案评估；21）重点地区行人交通组织、分析，行人设施布置及其与公交等衔接规划；22）必要时提出土地利用、交通需求管理建议。规

21、划研究报告或说明书，1：20001：5000片区支路网结构图及停车设施、公交场站布置图，1：5000片区对外及内部交通组织及交通设施出入图。23）深圳市中心区交通规划，199624）大梅沙片区交通改善规划，1999第十章交通影响分析序号规 模（建筑总面积：平方米）工日定额（工日） 150,000 700 2100,000 1180 3300,000 2820 4500,000 5880 5 面议大型会议中心、体育运动中心、商业中心、大型停车场（库）等收费应取1.5-1.8系数。解决建筑物或小区规划设计中具体的交通设计问题，满足该建筑物或小区的功能要求，以确保建筑物或小区使用者交通出入的畅顺。1

22、）对项目邻近交通现状进行调查；2）分析项目平均单元未来交通发展趋势；3）项目交通预测；4）非项目交通预测；5）提出项目交通组织和设施初步布置方案，进行交通影响测试；6）确定项目交通组织和设施布置方案；7）必要时提出邻近地区道路、交叉口、公交站点、人行系统的改善建议。（3）成果要求：交通影响分析报告，包括1：10001：2000改善建议方案图1）梅林“三鸟”批发市场交通影响分析，19992）明思克航空母舰主题公园交通影响分析，1999第十一章居民出行调查280万元居民出行调查是一种比较全面反映交通出行状况的调查，是预测未来的基础数据。为城市整体交通规划和各专项、地区交通规划提供规划分析基础。1）

23、在全市范围进行调查，但可侧重人口稠密地区；2）调查样本数一般应为全市人口的5%；3）调查信息包括居民家庭特征、个人特征、个人出行特征三种信息，并符合有关调查指引的具体项目要求；4）调查方式一般采用结合人口调查、普查进行；5）进行详细的其他调查前期工作（交通小区划分、调查表格设计；调查机构联系与调查员培训，宣传及试调查）；6）调查数据编码、录入并建立相关基础数据库；7）调查数据分析并建立应用数据库、提交调查报告。1）居民出行调查基础数据库与应用数据库；2）居民出行调查报告。1）深圳市1995年居民出行调查，19952）深圳市2000年居民出行调查，20003）香港1981年居民出行调查，1981

24、4）上海1990年居民出行调查，1990三、城市交通规划设计收费标准（一）城市交通规划设计的收费标准也根据不同的设计层次、任务内容以及已有的规划设计收费计算形式分为两类。（二）第一类是概念性方案设计、详细规划以及轨道工程设计前提等方面的项目，项目的收费标准参照“规划收费标准”及“建议稿”制订，收费按单位规划设计面积或单元数直接生产人员所需的工日来计算。工日收费标准按特区工日收费标准计算，并随工日标准调整而调整。对于新建干线道路的概念设计收费标准，参照“市政工程收费标准”制订。（三）收入本办法的第一类项目有枢纽交通概念设计、干线道路概念设计、轨道线路场站详细规划及场站周边地区交通与土地发展大纲规划三种，见第一至三章。（四）第二类是综合改善研究和综合方案设计方面的项目，项目收费标准参照“市政工程收费标准”制订或根据综合设计的不同方面合并取费。（五）收入本办法的第二类项目有区域交通综合改善研究、城市道路交通设施综合设计两种，见第四至五章。（六）执