以五个依托为平台突破人才引进面效量质活的瓶颈1119李Word文档下载推荐.docx

1、为了打消这一故障顾虑，我们坚持引才用才工作与工程建设相同步，在人才招聘与使用上实行属地化运营，实现属地招聘，属地工作，属地运营。这一做法把引才战线拉到这些人才较发达地区的最前沿，使我们能够共享发达地区优质的人力资源。北新国际瞄 1 准北京成熟的人才资源市场和丰富的高端人才，直接将公司总部从乌鲁木齐迁到了北京。在北京筑巢的结果是，引来了一批的优秀大学生及研究生，对公司的发展起到了较大的推动作用。2013年，公司新招高校毕业生268名，内地生源比重从总部未迁前的不足1/3，增长到了62%。公司积极帮助其他企业招聘人才，成为整个建工集团的“信息中心”和“人才基地”。二是凭借高端项目引当地人才。在招聘

2、人才方面，外地人由于文化、语言等方面有障碍，当地员工远比公司本部派出的员工具备天时、地利、人和之优势。使用当地人员多的企业，就很容易快速地融入当地社会。2012年7月，兵团五建与重庆黔江区教育委员会签订了首个BT项目黔江区正阳中学（一期）项目，建筑面积49980?，项目经理姜党恩带着10名管理人员负责项目施工，其余技术人员全部从当地招聘，历经13个月的努力圆满交工。该项目的实施，不仅从当地招聘到了一支本土化的人才队伍，而且使兵团五建成功运营了首个BT项目，实现了从施工方向投资方与业主的转变。北新路桥公司为了开拓南方市场，专门在成都成立了南方事业部，每年从当地招聘一批路桥专业和工业发展急需人才，

3、这些人分别又联系到了更多的项目和人才。经过武汉罗霍州大桥、禹亳铁路等一批大项目，吸引的当地人也越来越多，形成了人才引进与市场开拓的良性循环。3年来，南方事业部共从四川、重庆、湖北、湖南等地招聘当地大学生206人。三是立足海外市场引国内外人才。建工师企业大力弘扬兵团精神，重质量、守信誉，高标准打造“兵”字号精品工程，以良好的形象赢得了市场美誉，在国内各地和海外展示了兵团企业形象，在吸引人才方面产生了积极影响。如北新国际安哥拉住房保障部战谷项目部的1600名专业技术及劳务人员中，仅有600人为中国人，其余1000人为当地招聘的安工。这项举措不仅减少了本国派遣技术人员需要办理体检、签证、劳务许可、居

4、住证等各项手续，还帮助当地政府缓解就业压力，促进了企业与当地政府建立良好的合作关系，受到了中安两国国家领导人的赞誉。二、依托资源整合，实施低成本引才，解决引才“效”的问题 全师上下坚持“新疆之外就是外、兵团之外就是外、师团之外就是外、企业之外就是外”的开放理念，牢固树立师外、企事业单位之外的人力资源都可以为我所用的新观念，坚决打破资源只有所有权才能为我所用的旧观念，牢固树立多途径、多形式、多业态、多元化占有资源为我所用的新 2 观念，鼓励和引导师内优势企业从发展需要，积极推进跨师、跨行业之间的资源整合，低成本、零成本“俘获”人才。一是通过师内建筑业“五大板块”资源整合，整合引进五大专业人才。近

5、年来，建工师为提高产业集中度，综合实力和核心竞争力，培育大型专业化企业集团，进行铁路、水利水电、公路、房产、工民建等内部资源整合，形成了兵团建工、北新路桥、兵团水电水利、北新国际等大企业。同时也确定了引才的专业方向，吹响了专业人才集结号。如路桥板块整合后，北新路桥公司每年引进人才数量大幅增加，仅2012年引进应届毕业生227人。二是通过整合兵地资源，实现师外人才资源为我所用。师党委鼓励支持全师企业以资本为纽带，充分发挥资质、管理、人才等优势，通过控股、参股、联合等方式整合兵地社会建筑资源，达到“整合一个企业，开拓一方市场，整编一支成熟的人才队伍”的立体式成效。通过收购、控股师外企业我们先后与三

6、师、五师等六个兄弟师进行了洽谈，涉及建筑施工、工程监理等领域的企业合作。北新路桥先后收购新疆华丽联合房屋、天山玻璃厂，成立了北新永固钢结构公司、玻璃制造公司，并与重庆骏兴路桥共同出资成立重庆兴投建材，共引进各类管理人才和专业技术人才120余人;兵团水利水电集团成立疆外事业部，在西宁、重庆、山东、云南广西分别成立了七家分公司，整合各类人才150余人，其中专业管理人才30人;兵团一建以增资控股的方式出资3450万元持60%股收购了新疆金石混凝土有限责任公司，新组建的混凝土公司年产商混150万立方米以上，产值4.2亿元，整编原公司职工350余人，其中管理和专业技术人员56人;兵团四建出资3000万元

7、，控股乌鲁木齐联众商品砼公司，年产60万放商品混凝土，增加了工业产值2000万元，同时打包接受了联众公司200余名成熟的高技能人才;昆仑监理公司与七师国资公司合资成立了“锦昆工程项目管理公司”，与三师合作成立图木舒克昆仑工程咨询管理有限责任公司，与中网电力合作成立中网昆仑管理公司，进一步开拓了市场，整编接收监理工程师70余人。三是通过兵团新型建材工业园区，实现招商引资引才。师党委要求各级要树立新的资源观，招商引资的“资”，要扩大内涵，它不单指资金，也包括人才、技术、理念、资质、市场等等。成功引进新疆博升新型建材 3 制品有限公司60万立方加气混凝土砌块生产项目、新疆北新新型建材有限公司年产50

8、0万平方米纤维增强硅酸钙、年产100万平方米建筑隔墙用轻质条板、年产100万平方米外墙外保温板生产项目新疆北新永固钢结构工程有限公司。通过引入重点企业项目建设，引进了各类人才271人，其中企业经营管理人才30余人。三、依托科研院校，实施市场化引才，解决引才“量”的问题 市场的事，市场办，成为打开人才智力引进等企业问题的金钥匙，企业不再被动等人才，而是主动出击抢人才。全师有12家企业与师职业技术学校，塔里木大学、黄河水利学院、杨凌职业技术学院等疆内、国内各大中专院校建立校企合作关系，在学生毕业前就与其签订了就业协议，前移了人才双选的关口，抢得了人才先机。各企业利用市场规则在工资待遇、人文关怀、职

9、业规划方面提供相对优惠的条件，争取让大中专毕业年主动选择到我师就业。一是坚持以适当优惠待遇吸引人。引入市场规则，建立以效益和效率为主，与工作业绩紧密联系的内部人才激励与约束机制，规范、指导各企业的经营管理行为，确保“在经济发展的同时，实现职工增收”。昆仑监理、水利水电集团等单位进一步理顺分配关系，完善分配制度，将员工薪酬等级进行细化，确定每个岗位的薪酬标准，不仅按学历、职称来定级，还按能力来划分等级，对能力较强的人才，即使职称较低也能获得较高的薪酬，打破了论资排辈的格局。鼓励大学生参加各类培训，对凡取得技术等级职称的大学生，不仅在工资定级时高于其他人员，平时拿计件工资加技能补贴，冬休时还增加冬

10、休工资，取得技术职称、建造师资格等能够为大学生增加2-3万元的收入。二是坚持以真情关心凝聚人。师属各单位注重培养员工与企业之间深厚的感情，发挥企业文化在引人用人中的凝聚感召作用。北新建筑公司花费近6万元租赁了5套住房，面积约530?，并配备了电视、冰箱、炊具、淋浴器、燃气灶、被褥等基本生活设施。水利水电集团投资,万元修建了大学生公寓楼。兵团一建、北新路桥等单位也为大学生提供公寓，解决了大学生住房的后顾之忧，增加了大学生对企业的认同感。各单位利用节假日、生日等特殊日子，以发短信、打电话、送贺卡、送蛋糕等方式激励公司员工，以增强大学生员工的归属感和主人翁精神。随着海外项目逐 4 年增多，各单位还建

11、立了与海外职工及家属联系制度，“逢喜必贺、逢病必探、逢年必访、逢难必帮、逢恼必解”已成为企业一项不成文的规定;给海外职工家属发放了爱心联系卡，家属有什么困难，单位帮助排忧解难;并常年坚持“传佳音送温暖”活动，既把家中亲人的问候拍摄成录像送到工地，同时又把职工的生活和工作情况带回家中，受到广大职工的喜爱和欢迎。三是坚持以事业舞台激励人。全师各级党委加大年轻干部人才培养力度，为优秀年轻干部积极创造条件，采取多种措施，强化年轻干部的实践锻炼，让年轻干部承担“急、难、险、重”的工作任务，为提前发现、培养、使用年轻干部，北新路桥、兵团一建等单位从大学生党员或有党务工作经验的退役军官中选聘,名党务干部;兵

12、团五建党委配备了,名党支部书记助理，为大学生职业生涯开拓了广阔的空间。北新路桥公司现任总经理张杰同志，就是师党委在引进、培养、使用大学生方面的一个典型成功案例。张杰同志于1997年大学本科毕业后，被招聘至北新路桥公司任项目会计，公司通过早压担子、给关键岗位，使他在不到15年的时间里，就从一个大学毕业生快速成长为上市公司的总经理。庞林是兵团六建振兴公司一项目的技术负责人，2010年12月从塔里木大学毕业来到兵团六建，六建给他压担子、传技术，很快使他能够独挑大梁。庞林说:“现在工程上的事情基本没有能难倒我的，设计图纸再复杂一看就明白了，我现在已经能独当一面了”庞林这样的例子在建工师数不胜数，他们能

13、够坚持留在做企业贡献，不仅仅是缘于待遇的吸引，更是源于对公司培养的回报。四、依托技术合作，实施柔性引才，解决引才“质”的问题 高端人才对事业发展和人才开发都具有关键支撑作用。引进、用好一位高端人才，往往可以带动一个产业、引领一支人才队伍。在一些领域中，我们实施“不求所有，但求所用;不求常在，但求常来”的柔性引才政策，引进了一支“短期型”、“契约性”的优秀编外成熟的人才队伍。一是突出产学研结合，注重产业引人。全师与高校组建校企合作技术研发中心或实验室5个。北新路桥公司与长安大学、重庆交通大学、长安理工大学、西安交通大学等合作，近年来先后申报国家、自治区、兵团公路科研课题,项，近三年来共引进重点高

14、校高学历专业技术人才45人，长沙理工大学正为公司培养在职研究生43人，EMBA高级管理人才,人;兵 5 团四建水泥厂与武汉大学开展硅酸盐技术合作，在新疆设立了研究室。德坤建材公司为加快“ASA”板镶嵌式集成节能建筑体系的技术升级，公司领导带队赴中国建筑设计研究院等机构谈合作、挖人才，引进了一批专业化力量。二是落实特殊政策，引进高端人才。通过中组部第十三批博士服务团团长刘升传博士先后邀请了美国德克萨斯州交通厅陈达豪博、清华大学土木水利学院副院长宋二祥教授到北新进行技术讲座，并进行技术指导。在专家的指导下，北新路桥中级新型专利已获国家批准，完成国家标准,项，行业标准1项，解决5项高速公路特大技术难

15、题。三是坚持导师带徒，培养本师人才。柔性引才是人才资源开发的重要途径，也是带动、培养本土人才，提高全师人才队伍整体素质的有效举措。兵团水利水电集团聘请了上海建工桥梁专家，展开顾问式合作，上海建工集团基础公司技术中心派出,批次,人次专家进行科技指导，成功实施了疆内首架独塔双索面预应力钢筋混凝土斜拉特大桥项目，通过开展顾问式合作，全师20余名专业技术人员掌握了前支点悬臂梁施工工法。兵团公路科研所承担了国家交通部委托的5个研究项目，在没有这方面专家的情况下，高薪聘请了交通部公路科研所吴立坚博士驻所完成项目，荣获交通部中国公路协会科技进步二等奖。通过该项目的实施，还培养了伍新成等30人组成的一支本土化

16、的人才队伍，成为新疆公路科研的领军人物;昆仑监理公司与铁三院进行铁路监理技术合作，进军乌鲁木齐及西北地区地铁等高端市场，实现“借脑”发展，培养了一支,人组成的本土化的地铁项目监理人才队伍，带动了自主创新能力的提高，实现了“引进一个专家，带来一个团队，培育起一支本土化人才队伍”的效果。五、依托分类划级，实施顺畅流动引才，解决引才“活”的问题 近年来，师党委不断适应新情况、新任务，结合师改革发展稳定过程中出现的新情况、新问题，在深入调研、总结经验、反复研讨、多方征求意见的基础上形成了涵盖企业人事管理、分类划级、争先进位、思想政治工作考核体系等多方面的一整套制度体系，起到了纲举目张，牵一发而动全身的

17、作用。这些体制机制的运行，彻底扫清了人才工作的障碍，激发了人才工作的内生动力，盘活了全师的干部人才队伍。一是依托分类划级，激发干部队伍内生动力。人才是经济社会发展的 6 第一资源，只有抢占人才资源，才能在激烈的市场竞争中盈利，才能争先进位，这是企业领导人员的共识。建工师企业分类划级办法等动态机制的运行，使企业领导人员如坐火盆之上，形成了企业争先避后、奋力赶超的良好氛围，增强了企业为确保争先进位而广纳人才的积极性、主动性和紧迫感;思想政治工作考核体系的建立，以考核倒逼企业领导人员主动到市场中选聘人才。师党委将人才工作纳入师思想政治工作考核体系，与企事业单位班子负责人年薪相挂钩，以刚性制度迫使各级

18、党政“一把手”必须主动抓、善于抓人才这个“第一资源”。二是搭建贯通互动平台，确保全师干部顺畅流动。关于进一步完善师各集团（公司）人事管理办法的实施意见（试行）的实施，在制度层面搭建了全师干部贯通互动的平台，实现了干部人才在全师范围的交流互动，突破了各集团（公司）及企业的干部只在本系统流转，机关的干部就在机关用的做法，实现了干部这一“决定因素”资源在全师范围选拔和调配。近几年来，选拔长期奋斗在基层一线、做出突出贡献的罗玉民、谢永革等到机关工作，进一步增强了全师干部人才队伍的活力。三是深化干部人事制度改革，形成唯才是举用人导向。加大竞争性选拔的力度，突破地域、资历、身份壁垒，促进了各类优秀人才脱颖

19、而出，让各类人才有盼头、有干头。近年来师党委面向社会和全师进行了7次竞争性选拔领导干部，选拔干部 名。竞争性选拔在建工师干部选任中已形成常态化、长效化。2012年，兵团水利水电工程集团公开竞聘了17个中层领导干部岗位，兵团四建免去机关科室领导职务，45名干部公开竞聘了15个机关科室领导岗位，兵团六建面向企业公开竞聘13名基层党支部书记，北新路桥对基层党支部书记6个空岗首次推行竞聘上岗近200名干部通过企事业单位竞聘上岗走上领导岗位。师党委坚持树立“社区不是后方、支部没有二线、干部不能照顾、班子必须配强”意识，继续坚持公开选拔、竞争上岗和公推直选等方式配齐配强社区书记。近年来，竞争性选拔社区领导

20、干部4批14人。我师人才工作取得成效的几点启示:一是紧握解放思想这个“总开关”，树立了正确的人才工作理念。一切事物都具有两面性。点多、线长、面广一直是我师管理上的难点，而从另一角度看，这也恰恰是我师人才工作的优势所在。我们实事求是，立足 7 于我师“三大市场”市场化程度高、区位优势明显、建筑资源丰富、专业化实力较强的特点，扬长避短，放大优势，开展属地化引才，放大了人才工作的战略空间。我们彻底冲破“画地为牢”式资源束缚的思想障碍，转变辖区、属地发展上存在的“资源短缺、要素不全、空间受限”的旧观念，克服眼界不宽、仅盯着自己“一亩三分地”的狭隘资源意识，形成向市场要资源的新理念。二是牵住制度机制这个

21、“牛鼻子”，激发了人才工作的内生动力。近年来，师党委强化了适应科学发展和市场要求的体制机制建设。先后出台、修善了关于进一步完善师各集团（公司）人事管理办法的实施意见（试行）建工师企业分类划级办法等10个改革发展文件，形成了涵盖企业分类划级、思想政治工作、干部贯通互动、社区建设等一整套制度体系，人事管理办法打通了机关、企事业单位干部人才顺畅流动渠道，干部人才在全师范围内得以统筹谢调和优化配置。企业分类划级等动力机制的有效运行，使企业领导者如坐火盆，时刻保持危机意识，形成了企业争先避后，奋发赶超的良好氛围，增强了企业为确保争先进位而广纳人才的主动性和紧迫感。人才工作与企业班子负责人年薪挂钩的思想政

22、治工作考核体系，以刚性制度迫使各级党政“一把手”必须抢抓、 善抓人才这个“第一资源”。从运行效果上看，制度红利与人才红利相互叠加，同时发力，为我师经济社会的又好又快发展提供了强大动力。三是以资本的流转顺畅带动人力资源的顺转流动。鼓励和引导师内优势企业采取以资本为纽带的市场化方式，在更大范围、更宽领域、更高层次，实施跨地区、跨行业、跨所有制联合经营，整合兵地及社会建筑资源，以资本的顺畅流转带动人力资源的顺畅流动，提高人力资源配置效率，通过资源整合实现低成本引才和“借脑”发展，开创了引才、用才的新局面。目前，我师大专以上学历5952多人,占职工总数的19.8%;有专业技术职务的7376人，其中高、

23、中、初级及以下职称分别为490人、1636人，5250人，分别占6.6%、22.2%、71.2%，逐步解决了人才队伍建设中存在的整体素质偏低、结构不合理、工业人才不足、高层次创新创业人才和高技能人才比较紧缺等问题。随着人才队伍的不断壮大，师属各企业施工生产技术水平和工程质量水平明显提高，科学管理和品牌意识得到增强，核心竞争力得到明显提升。截止今年11月，全师完成营业收入214.15亿元， 8 增长26.5%，其中，完成建筑业总产值183.41亿元，增长25.7%;完成工业总产值15.33亿元，增长42.6%;服务业实现营业收入15.41亿元，增长22.6%。实现生产总值51.0亿元，增长21.0%。建筑企业签订工程合同总额451.45亿元，增长26.1%。完成固定资产投资19.27亿元，增长64.0%。实现利润2.28亿元，增长10%。建工集团继成为新疆首家“双百亿”集团后，进入中国建筑业最具竞争力百强企业，列34位;连续6年在美国ENR评选的全球最大225家国际承包商中榜上有名，最新排名157位，成为兵团实施国际化战略的排头兵。建咨集团昆仑监理公司在国内9个省市和海外3个国家开辟了市场,连续五次获得“全国先进工程监理企业”称号，荣列“中国建筑监理100强”。近两年师各单位建设项目先后荣获自治区、兵团的“天山杯”、“昆仑杯”累计18项。9