生态防护林建设项目可行性研究报告Word文档格式.docx

1、2013年预计建设一期工程：基地北路以南长7.5公里宽40米的防护林。预计投资3800万元（前期费用350万元、建设费用3400万元、土地租金50万元）。 2、资金筹措如按投资方案一总投资资金43525万元；如按投资方案二总投资资金16393万元。无论按哪个方案全部投资由建设单位自筹。 第二节 可行性研究报告编制的依据本可行性研究报告编制的主要依据包括：1、产业结构调整指导目录（2011年本）；2、全国工业生态防护林体系建设工程规划；3、XX省防护林工程建设总体规划；4、XX省林业重点工程建设管理办法；5、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；6、XX市XX工业园总体规划（2

2、010-2020）；7、国家、省有关林业业建设项目的规范及法律法规；8、项目单位的委托书及提供的基础资料。第三节 可行性研究的范围和内容本项目可行性研究报告的主要编制范围有：工程技术方案、环境影响评价方案及国民经济评价方案等。第四节 主要技术经济指标一、项目概要XX工业园区防护林项目由XX市XX工业园管委会承办建设，项目建设地点位于位于XX市XX工业园区基地北路（9公里）和基地路南（10.9公里）两侧。二、主要技术经济指标主要技术经济指标表（投资方案一）序号建设内容单位数量单位用工量（工日）总用工量单位投资（元）总投资（万元）1具体建设投资19575015815（1）苗木万株512641346

3、5.75（2）农药公斤180002545（3）整地公顷15280121609600145.92（4）挖穴3004560036000457.2（5）栽植1602432019200291.84（6）补植30.816550931980060.98（7）松土除草公顷次401.6124818144057.83（8）定干691272010.94（9）浇水901368010800164.16（10）修枝（11）管护（12）防治2征地费273603前期费用3504合计43525主要技术经济指标表（投资方案二）年租地费22816393第五节 可行性研究结论本项目建设地点位于XX市XX工业园区基地北路（9公里）和

4、基地路南（10.9公里）两侧。该项目地理位置优越，交通便利，基础设施配套齐全。本项目的实施构建XX市XX工业园区防护绿色屏障，建立森林防护墙，对XX市XX工业园区化工园区安全防护及生态保护有着极其重要的意义；项目的建设还将进一步完善旅游服务功能，构筑具有区域特色的产业经济结构，实现经济社会跨越式发展的目标，有利于促进消费。因此，该项目的建设是必要可行的。第二章 项目建设的背景及必要性第一节 项目承办单位基本情况XXXXXX工业园2005年启动建设，2010年3月被XX省人民政府批准设立为省级工业园区，由XX煤化工园区和南坪精细化工园区组成，控制性规划面积20.4平方公里，其中：XX煤化工园区1

5、0平方公里、南坪精细化工园区10.4平方公里。XXXXXX煤化工园区位于XX工业园区南部，距XX市区约50公里，处于市域形成的“一城三镇三轴”的空间布局结构的主要城镇空间发展轴线上，东临京台高速，北靠连霍高速和正在建设中的泗许高速，对外公路有202、203、305省道等。青芦煤矿铁路专用线从园区南部穿过，符夹线、青阜线在园区交汇，与京沪线、陇海线相连。周边有浍河、涡河，已经启动建设XX、韩村、南坪等水运码头，可经过淮河、洪泽湖直达上海出海口。 园区已建成项目总投资70亿元，其中焦化一期工程项目总投资20亿元，一期工程设计能力年产220万吨焦炭联产20万吨甲醇，目前工程已竣工验收，四台焦炉已正常

6、生产；XX选煤厂扩建项目总投资7.63亿元，XX选煤厂扩建工程第一、第二条生产线已达到设计生产能力，第三条生产线也已完成调试，生产能力达到1250万吨/年；XX煤泥矸石电厂一期工程项目总投资30亿元，设计装机容量4300MW，分两期建设。一期工程已进入商业运营，年发电量在30亿度左右；XX工业园净水项目总投资2.6亿元，分两期建设，满足煤焦化电的其他各个工程所需的工业用水，一期工程处理能力达到8万m3/d，目前已经建成运行，具备供水能力，二期工程处理能力达到20万m3/d，和工业园二期工程项目同步建设。管道输水工程项目总投资7.8亿元，总长度89KM，设计输水能力7630万方/年。整个工程已经

7、实现全线贯通，具备通水条件；新宇矸石砖厂：设计总规模2.4亿标块，分两期进行建设，一期建设规模1.2亿标块，二期再建设1.2亿标块。项目总投资8058万元，其中，单位自筹7418万元，中央预算内资金640万元。XXXXXX工业园是XX市煤化工产业发展的重要集聚区，也是我打造千亿煤化工板块的重要平台，通过5至10年的努力，以10平方公里的XX煤、焦、化、电园区和10.4平方公里的南坪精细化工园区为主体，着力把XX工业园打造成为全国重要的煤电化产业集聚区、国家级循环经济示范区、体制机制创新的试验区、国家级经济开发区、XX市南部中心区。到2015年，园区规划区范围内，煤炭、电力、煤化工等实现销售收入

8、500亿元以上，完成全市煤电化“千亿板块”目标的60%以上；财政收入突破20亿元以上，固定资产投资200亿元以上。到2020年，区内工业销售收入突破千亿元大关，财政收入突破40亿元以上，完成固定资产投资400亿元以上。 XXXX工业园坚持精细化、规模化、集约化、一体化的特色发展之路，力争把XX工业园建设为国家级煤化工产业基地，使之真正成为引领XX转型发展、加速崛起的核心和龙头。第二节 项目提出的背景XX省确立了生态强省的战略目标。林业建设面临着十分难得的历史机遇，同时建设生态强省、打造绿色XX的任务也十分艰巨。建设森林防护带意义重大。一是生态需求。我省受地理气候条件影响，洪涝、干旱、冰雹、风灾

9、、山体滑坡和泥石流等自然灾害频发，已成为制约社会经济发展的重要因素。森林是陆地生态系统的主体，是自然界功能最完善的资源库、蓄水库、储碳库和能源库，具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、固碳制氧、减少污染等多种功能，对改善生态状况、优化人居环境，保护人类生存和发展起着决定性和不可替代的作用。因此，充分发挥林业在生态建设的主体作用，大力改善生态状况，始终是林业建设的首要任务。二是经济需求。 “十二五”及将来，我省经济将继续保持快速增长的态势，经济总量将进一步增加，对木材和林产品的需求呈明显增势。林业是国民经济的基础产业，是提高林农收入的重要来源。因此，充分发挥林业的经济功能，大力挖掘林业的潜

10、力，加快林业产业发展，是统筹区域经济协调发展、振兴XX经济发展的迫切需求。三是社会需求。随着城乡居民消费层次和消费结构的不断升级，对林业的需求已呈现明显的多样化趋势。城市森林成为人居环境的重要组成部分，在美化城市环境、阻滞尘埃、消除噪声和提高大气质量等方面发挥着重要作用。森林和湿地的历史、文化、美学、休闲等方面的社会价值十分丰富，加快林业发展，能满足人类的生理、心理、旅游、休闲。娱乐和保健等多方面的社会需求，促进人与自然和谐相处。本项目区为XX市XX工业园区，靠近生态极敏感的XX市XX工业园的化工园区，由于大多数化工试剂是易挥发性的物质，在生产过程中，投料、包装等生产流程不可避免地挥发出一部分

11、化工试剂到大气环境中，给化工园区周边大气环境带来影响。据专家介绍，夹竹桃有“环保卫士”之称，高杆女贞适宜在污染较重的工业企业种植，法国冬青能防污染、降尘、隔音、防火、吸收多种有毒气体等。这些抵抗污染能力强、能够吸收大气污染物的树木，种植在化工园区周围后，能够起到净化大气环境的作用，减少化工园区对周边环境的影响。本项目的实施对于扩大森林资源，提高水源涵养能力、恢复区域内水土保持、保护化工园区地区内环境、改善区域生态环境、确保项目区人民生存条件具有重要且深远的意义。项目的建设符合全国生态环境保护纲要主要任务的政策要求。第三节 项目建设的必要性一、符合全国生态环境保护纲要、国家产业结构调整指导政策要

12、求全国生态环境保护纲要主要任务之一为：保护和恢复生态功能。遵循先急后缓、突出重点，保护优先、积极治理，因地制宜、因害设防的原则，结合已实施或规划实施的生态治理工程，加大区域自然生态系统的保护和恢复力度，恢复和维护区域生态功能：（1）提高水源涵养能力；（2）恢复水土保持功能；（3）保护重要海洋生态功能（4）提高调洪蓄洪能力；（5）增强生物多样性维护能力。本项目为生态防护林带建设项目，属于国家产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发展改革委员会）中第一类“鼓励类”第一条“农林业”第三款“防护林工程”，符合国家产业政策。二、符合XX省林业十二五规划根据全省社会经济发展战略的总体要求，“十二五”林

13、业发展的总体目标是：建设生态屏障、加快产业升级、增强惠民能力，初步建成较完备的森林生态体系、较发达的林业产业体系、较完备的林业支撑保障体系。具体目标是：到“十二五”末，全省林木绿化率达到34%以上；森林覆盖率达到29%以上，比“十一五”净增1.5个百分点；有林地面积增加到6000万亩，林木总蓄积量达到2.5亿立方米，森林蓄积量达到2.2亿立方米，乔木林单位面积蓄积达到4.5立方米/亩 ；城市绿化率达到60%、村庄绿化率达到70%；自然保护区面积占国土总面积的5.6%；森林火灾受害率控制在0.5以下，林业有害生物成灾率控制在6%以下；林业科技贡献率达到50%以上；木材综合利用率达到80%，竹材综

14、合利用率达到90%；林业产业产值突破1200亿元。本项目建设目标即：在生态脆弱区的化工园区规模化发展防护林带，增加森林资源，能够起到净化大气环境的作用，减少化工园区对周边环境的影响，提高项目区林地蓄水保土能力及防护效应，改善生态环境。项目的建设目标符合XX省林业十二五规划的目标要求。三、符合“千万亩森林增长工程”的决定国土绿化是我国的一项基本国策，XX省政府高度重视国土绿化工作，特别是近年来，随着全省经济社会快速发展，进一步加大措施，先后制定了生态省建设和绿色XX建设等一系列政策性文件，大力开展植树造林，促进生态环境改善，实现经济社会可持续发展。近日XX启动“千万亩森林增长工程”建设2012年

15、10月9日下午，省委、省政府召开电视电话会议，启动并部署全省“千万亩森林增长工程”建设。会议指出，打造“千万亩森林增长工程”，大力推动植树造林，既是一项群众性、公益性、政策性强的惠民工程，也是打造生态强省的基础工程，对于稳增长、调结构、转作风以及推动XX科学发展意义重大。各地各部门要进一步增强责任感、使命感，高度重视、精心组织、抓住重点、落实任务，力争经过多年的努力，使XX的山更绿、天更蓝、民更富。会议明确了“千万亩森林增长工程”的实施目标，至2016年，全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%左右；至2020年，森林覆盖率达到35%以上；各县市森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率

16、的平均水平。会议要求，各地各部门要围绕“主攻丘陵、巩固山区、提升平原”的总体目标，以城乡绿化一体化为基本要求、提升绿化品位为内在要求、丰富文化内涵为重要延伸，进一步抓好森林城镇、森林村庄、森林长廊的创建工作；要进一步加快林业产业化富民步伐，提高每亩林地的综合产出效益，提高农民收入；要进一步重视科学造林，推进集体林权建设，保护好森林资源。森林是陆地生态系统的主体，在生态建设中占有首要地位。项目区的生态建设也和全国、全省一样，生态建设的任务相当艰巨，森林资源、尤其是生态防护林不足，分布不均，质量不高，森林覆盖率低，生态效益差。该项目的实施，将加快XX工业园区生态环境的改善，提高森林覆盖率，不断加强

17、生态环境保护功能，逐步形成良好的生态环境体系，促进生态体系建设日趋完备，使林业资源得到循环和可持续利用，推动林业资源和生态环境建设的可持续发展。四、是对XX“森林增长工程”具体落实2012年11月16日上午，全市森林增长工程建设领导小组办公室在市行政中心举行新闻发布会，宣布XX将于11月下旬全面启动森林增长工程，计划从2013年起每年新增造林面积约8万亩，到2016年全市新增森林面积确保达到29.11万亩，森林覆盖率达到21.32%，全市林业总产值实现21.6亿元以上。按照全省千万亩森林增长工程实施计划，市政府要求各县区坚持因地制宜、科学造林，森林覆盖率到2016年超过目前全国20.36%的森

18、林覆盖率水平；全市新增森林面积比2011年提高7.18%，把XX创建成省级森林城市，同时创建省级森林城镇5个，建成森林长廊示范段150公里，山区农民林业综合收入要年均增长10%以上。为实现这些目标，XX将着重抓好六个方面的工作。一是大力实施平原绿化工程，农田林网建设以XX县为重点，结合农业综合开发等项目，对尚未有林网庇护的农田坚持高起点规划，高标准实施，对现有林网逐步进行更新改造。一是加快浅层塌陷区绿化、湿地周边绿化、厂矿企事业单位绿化、居住区绿化。二是加快推进城区东部山场绿化工程，按照20132015年石质山绿化规划要求，用3年时间让全市近5万亩未绿化石质山全部披上绿装。三是开展森林长廊创建

19、活动，以合徐高速、泗许高速和101、202省道沿线，以及龙岱河、王引河、新建的外环路等工程为重点，按照道路两侧绿化宽度各不少于50米的标准，加大绿化、美化、彩化力度，建成不低于150公里的森林长廊示范段。四是开展森林城镇创建活动，以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，以县、乡镇的建成区和规划区为重点，大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地，加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设，力争2015年提前把XX建成省级森林城市。五是开展森林村庄创建活动，以行政村为对象，以自然村为基础，结合美好乡村建设和农村环境综合整治，继续开展“创绿色家园，建富裕新村”活动，确保村庄集中区绿

20、化面积不低于50%。六是大力发展林业经济，坚持市场配置资源，在改善生态的同时，加快林业产业结构的优化升级，突出发展名特优新经济林、森林生态旅游、苗木花卉、森林食品和药材培植、野生动物驯养繁殖、林下经济等新兴林业产业，千方百计促进农民增收致富，重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作社，努力建成一批规模大、效益好、带动力强的林业产业示范基地。为切实将全市森林增长工程各项目标任务落到实处，XX将以市政府名义制定下发XX市实施森林增长工程推进生态强市建设的意见XX市森林增长工程实施规划和关于筹集造林绿化专项资金的实施方案，着力建立以政府投入为主导、社会力量为主体、全民广泛参与的多渠道、多形式投入机制，

21、并加大涉林资金整合力度投入造林绿化，加大金融支持造林绿化力度，组织动员全社会力量植树造林，形成城区绿美相融、城郊森林环绕、城外绿海扬波的绿化造林新格局。该项目的实施是对XX“森林增长工程”具体落实，对XX工业园区化工园区防护林体系的逐步完善，对改善XX工业园区的生态环境及投资环境，对防风减灾，促进水土保持，保障XX工业园区的可持续发展有着十分重要的意义。第三章 主要建设内容及规模一、指导思想与建设原则以建设现代林业为目标，以培育和保护森林资源为基础，以提高林业的生态效益为重点，全面实施化工园区安全防护及生态保护防护林工程，充分发挥森林在治理水土流失、涵养水源、改善群众生存环境、建设生态园区中的

22、主体作用，促进人与自然的健康、持续、和谐发展。工业园区防护林建设的原则是因地制宜，适地适树，充分利用临近资源，改善生态环境，满足社会需求，充分发挥森林多种效益。二、建设目标及任务1、建设规模该项目建设规模为园区基地北路（9公里）和基地路南（10.9公里）两侧各建40米宽化工园区防护林，占地2280亩。2、建设内容根据国家、省有关化工园区防护林建设和加快国土绿化、改善生态环境的指示精神和技术规程，结合本工业园区地处化工园区的实际和全国化工园区防护林体系建设的要求，以加快造林步伐、提高绿化水平为目的，通过加大投入，增加科技含量，实施科学造林，以尽快形成多林种、多树种、多层次的化工园区植被类型，使化

23、工园区区域乃至全工业园区的生态环境得到进一步的改善。项目区幅员辽阔，地势平坦，土质肥沃，适宜植被生长。根据项目区的自然条件，主要种植夹竹桃、法国冬青、高杆女贞、柳树、刺槐、香花槐、紫穗槐、竹柳等。计划种植51万株。3、设计依据及标准根据化工园区防护林的设计标准，每亩220株，株距1.5米，行距2米，树苗规格要求2.5米以上，胸径要求1.5厘米以上，要达到“五大一深”的要求，即：大苗、大水、大肥、大塘、大行距、深塘。第一年成活率在85%以上，第二年补植成活率达到100%。第四章 建设地点及建设条件第一节 建设地点本项目位于XX市XX工业园区基地北路（9公里）和基地路南（10.9公里）两侧，总占地

24、面积2280多亩。XXXXXX煤化工园区位于XX县南部，地处东经1162311659、北纬3317-3401之间，距XX市区约50公里，处于市域形成的“一城三镇三轴”的空间布局结构的主要城镇空间发展轴线上，东临京台高速，北靠连霍高速和正在建设中的泗许高速，对外公路有202、203、305省道等。地理位置优越，区位优势明显。第二节 建设条件一、项目区自然状况 1、气候特征XX县地处北温带，属北方型大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，日照时数2315.8小时，日照度为52.2%，无霜期202天。2、气候条件年均气温：14.5极端最高气温：41.1极端最低气温：-21.3年均相对温度：70

25、%主导风向：东北风年均风速：3.1m/s风 压：343kn/m2年最高降雨量：1441.1mm年 均 降 雨 量：862.9mm日最大降雨量：249.7mm最大动土深度：20mm地 震 烈 度：6度3、水文地质条件XX市XX县东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平缓延伸两侧，其余均为平原，海拔一般为23.5-32.5，地势由西北向东南倾斜，地基承载力山前地带可达8吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富，最大冻土深宽20厘米。4、土壤状况项目区土壤类型分砂姜黑土和潮土2大土类。其中砂姜黑土成土母质为黄土性古河沉积物，分黄土、淤黄土、青白土和淤黑土4个土种，占农业用地的80%。5、植被特

26、点XX工业园区地处落叶阔叶林植被区，现有树种300多个，分属66个科，147个属，其中乔木118种，灌木177种，藤木14种，竹类8种。古稀珍贵树木有古柏、古槐、银杏等。果树主要有杏、桃、核桃、石榴、蜜枣等。农作物有粮、棉、油、果、菜、药、麻、丝等，品种有400多个，其中粮食作物主要有小麦、稻谷、薯类、玉米、高梁、谷子、大豆等，经济作物主要有棉花、麻类、烟叶等，油料作物有花生、油菜、芝麻。二、社会经济条件项目区所在地XX市地处苏鲁豫皖四省交界、辖一县三区。气候宜人、光照充足，是国家和XX省重要的粮、棉、畜禽、蚕桑等农副产品生产基地。XX市 古称相邑 、相县、别名相城。XX自有文字记载以来历史已

27、有4000多年，约4000年前原始社会末期，中国“上古五帝”之一的颛顼在现XX市府所在地相山建城。 XX是XX省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹心，市辖三区一县：相山区、杜集区、烈山区和XX县，总面积2741平方公里，人口218万人，其中城区户籍人口135.4万人。城市规划区面积420平方公里，城市建成区已达100平方公里，现有24对大型现代化国有矿井，2010年原煤总产量达6000余万吨，年洗原煤能力4100万吨，出口15个国家和地区，为中国的五大煤炭基地之一。XX市以原煤为动力的坑口发电，为华东电网的主力军之一，2010年总装机容量已达800XX（20张）万KW。其中京沪、陇海、符夹等铁路纵横东西南北，6条国道、省道以及京