1、1.5外部依托 营运过程中医疗急救、消防、治安、交通肇事可依托的外部力量如下:1.5.1庆阳线路 庆阳县:0(医疗急救) 119(火警) 0(交通肇事) 110(匪警)市:0934-120(医疗急救) 119(火警)0(交通肇事) 110(匪警) 长庆桥:8390120(医疗急救) 8390119(火警) 0(交通肇事) 8390110(匪警) 长武县: 彬 县: 永寿县: 乾 县: 礼泉县: 122 (交通肇事) 110(匪警) (医疗急救) 119(火警)1.5.2庆阳线路;庆阳 靖边线路 马岭镇:8381120 (医疗急救) 119(火警) 环 县:大水坑:6959360 (医疗急救)
2、119(火警) (交通肇事) 110(匪警) 靖边县:市;1.5.3 庆阳高沟口线路 合水县: 富 县: 甘泉县: 河庄坪:6506577 (医疗急救) 119(火警)1.6客运过程应遵循的法律、法规 高速公路旅客运输管理规定 (交通部1998第8号令) 公路运输行政处罚规定 (交通部1998第3号令) 公路运输车辆维护管理规定 (交通部1998第2号令) 汽车客运站管理办法 (交通部1995第2号令) 省际道路旅客运输管理办法 (交通部1995第828号文) 省公路路政管理办法 (省政府1995第22号令) 省道路运输管理办法 (省人大1997第45号公告) 公路客运站管理暂行办法 回族自治
3、区人民政府发布 89年8月 2.政策和目标2.1 客运分公司 HSE政策2.1.1 HSE承诺不使乘客和员工受到伤害是我们的追求;所有的作业都要保护环境;提供优质、高效的客运服务;像管理其它关键业务那样来管理HSE;在促进本行业HSE的最佳行为方面发挥带头作用;培养一种使所有员工都分担承诺的企业文化。 2.1.2 HSE方针将HSE精神融入公司所有活动的全过程中;根据HSE实际表现情况来管理HSE活动;不断改进目标和措施,以使HSE管理体系有效实施和持续改进;公司全体员工参与。 2.1.3 公司一贯的HSE管理理念 一贯遵守公司HSE承诺,一贯执行公司HSE方针,以全体员工优异的HSE业绩确保
4、公司HSE目标的实现。 2.2 HSE目标无事故、无伤害、无损失;所有作业活动都处于维护健康、保护环境、和确保安全的前列。 2.3业务围和关系 本计划书涵盖客运分公司的客运业务及其它相关业务,从发布之日起有效。本计划书与勘探局、运输处的HSE管理体系保持一致,并服从于勘探局、运输处的HSE管理。 3.人员、组织机构与职责 3.1组织机构与职责 3.1.1 HSE组织机构 HSE领导小组 经 理 HSE执行经理 HSE监督员 全 体 员 工 3.1.2 职责aHSE领导小组职责:由公司经理、书记、副经理、HSE监督员、设备管理员、综合干事、统计员组成。其职责为:贯彻执行国家、地方政府和上级主管部
5、门有关健康、安全与环境的方针、政策、法律、法规和标准;负责对公司HSE管理体系实施过程的监督、咨询、协调、人员培训和文件管理等工作;负责定期召开HSE管理工作会议,对HSE管理实施情况做出评估,并制订相应的改进措施。b经理职责:负责主持制定指导公司HSE行为准则的方针和战略目标;为HSE管理体系的建立提供领导支持和资源保证;负责公司HSE管理体系的定期评审,并根据评审结果确定对体系的修正和改进;监督检查公司的HSE管理工作,纠正并处理不符合HSE管理规定的问题,对乘客和员工负责,对上级负责;定期向上级HSE管理部门汇报本公司HSE管理工作的进展情况,并提出不断改进的措施。c. HSE执行经理职
6、责:在公司经理授权的围行使经理赋予的具体管理责任;及时向经理请示汇报有关HSE管理的问题,并提出相应的建议,为评审和改进提供依据;负责公司HSE管理体系的实施,针对实施过程中出现的问题提出整改方案和措施,并负责落实;负责公司各部门、岗位之间的协调以及员工的培训教育,保证HSE管理体系的有效实施和持续改进。d. HSE监督员职责:对公司HSE管理工作进行全过程、全方位的监控;检查、考核公司所有员工、岗位的HSE表现及业绩;调查、收集公司HSE管理工作中存在的问题及相关信息,并及时反馈给公司HSE执行经理;负责应急方案的编制及组织实施,负责事故的调查处理,制订防止险情、事故再次发生的预防措施;制止
7、公司一切违背HSE管理理念的行为; 3.2 能力评估 客运公司关键人员一览表 序岗位性年工作本岗位文化持证身体技术综合号别龄年限程度情况状况表现素质测评 3.3 培训 3.3.1 岗位培训主要容为:a.健康、安全与环境基本知识;b.有关交通法律法规知识;c.公司的HSE管理体系及客运过程HSE作业计划书;d.隐患、风险的识别削减和控制措施及应急预案;e.车辆操作与故障排除技能;f.消防知识、救生知识等。 3.3.2 应急培训主要容为:a.客运过程通事故类别、性质和危害特点;b.事故先兆的识别和判断知识;c.事故报告、事故抢险;d.人员救生、紧急撤离、防火演习。 4.主要施工设备、HSE设施及用
8、品 4.1 主要客运车辆序号车 号名称型 号出厂日期性能评估载客人数能力评估123456789101112 4.2 HSE设施 设备名称数量设备型号工作压力损坏程度检验时间干粉式灭火机4个MFZ31.2Mp1994.08完好每月一次良好18个MFZ-21.0Mp1997.05 4.3 医疗用品名 称用途使用围是否过期急救箱救生乘客及员工绷带包扎36卷在有效期创可贴止血400片晕车药防止晕车36瓶感冒药治感冒止痛片止痛消炎药消炎白药 5危害识别与控制51 危害识别a危害识别方式:相关人员的经验;现场观察;历年交通事故统计数据。b. 危害识别的围:公司的营运线路及全过程。c参加危害识别的人员:处安
9、全科交通安全管理人员;处市场开发科生产组织管理人员;客运公司管理人员及有长期客运工作经验的员工。c. 危害和影响清单(见下表)。危害危害名称发生原因潜在危害发生阶段影响程度来源人员交通事故我方驾驶员违章驾驶、精神轻微、一般、重行驶途中人员伤亡疲劳、突发疾病。大、特大交通事故财产损失他方驾驶员违章驾驶、精神行人违反交通规则。乘客将手、头伸出车窗外。碰、挂人。车辆我方及他方车辆机件故障、磨损,车辆失去控制。工业事故驾驶员在排除车辆故障时操作碰撞、打击停驶不当或物品打击、碰撞。操作我方及他方驾驶员由于心理素方法质、技术水平的原因,操作不当或操作失误。环境雨、雪、雾天气及夏季炎热天气,路面较滑、视线不
10、清、双方驾驶员容易疲劳。自然灾害发生山洪暴发、沙尘暴、路面车辆受物体坍蹋及路边物体坍蹋、坠落。打击、翻车物品意外伤害行架上的物品超重或固定不坠落或投掷妥;行人向车辆投掷物品。物品伤及乘客火灾乘客携带易燃易爆物品上车,着火或爆炸爆炸行驶途中引起着火或爆炸。5.2 风险评价 a.风险评价小组成员由客运公司经理、HSE执行经理、HSE监督员、设备管理员、处相关科室人员及处卫生所医生组成。b.采用的风险评价方法:依据经验和各种相关资料进行差距分析,利用风险评估分类表等方法,分析危害发生的频率及影响程度,找出主要危害。 c.风险评价的围:所有营运线路的全过程可能发生的危害。e.风险评估分类表危害造成的影
11、响危害发生的可能性危害严人财产声誉从未听听到企业本公司发本公司每年当地每年发重程度说过发生过生过发生过几次生过几次轻伤极小低风险区小伤小加强管理不断改进中风险区严重大一定加强措施降低风险重大国高风险区巨大国际无法承受高风险区:该区域属无法承受的风险区域,落在此区域的风险需要立即进行控制,采取各种措施减低风险或停止隐患活动,以消除风险。中风险区:该区域属加强措施降低风险的区域,落在此区域的风险需要引起格外注意,并要采取控制措施,这部分风险是HSE管理中需要重点防的风险,应采取控制措施,降低风险。低风险区:该区域属加强管理不断改进的区域,落在此区域的风险需要提高警惕,以预防为主,并不断改进方法进行
12、风险控制。5.3风险控制HSE关键任务清单危害地点潜在后果削减和控制措施执行人监督人类型或环节我方驾驶员违加强本公司驾驶员交通法规的培训学HSE监督员章、精神疲劳、轻微、一般、习,自觉遵守行车规则;执行任务前客运车辆突发性疾病引重大、特大交保证充足的睡眠;定期对公司驾驶员驾驶员发的各类交通通事故。进行体检,50岁以上及有突发性病史事故。的驾驶员调离驾驶岗位。他方驾驶员违无法控制。应注意观察路面上行驶车辆的动态,发现违章、异常行为应及时停车或采取避让措施。不开“赌气车、英雄车”。行人违反交通注意观察路上行人动态,鸣号、减速规则做好停车准备。乘客将头、四人身伤亡。行车前应向乘客明确乘车安全注意事乘
13、务员、驾肢伸出车窗外。项,行车途中乘务员、驾驶员要及时驶员、车站提醒乘客不要把头、四肢伸出车窗外。管理人员我方车辆机件故严格落实车辆回场检查及一、二检制度设备管理员障、磨损,车辆加强驾驶员的例行保养及“三停四查”机修人员、失去控制。工作的责任心,严禁车辆带故障运行。我方驾驶员由于加强驾驶员职业心理素质、技术水平的HSE执行经公司经理心理素质、技术教育、培训工作,定期开展心理素质、理、HSE监水平不高,操作技能水平的测评工作。督员失误或操作不当雨、雪、雾及炎降低车速、安装防滑链、打开视宽灯及客车驾驶员热天气,路面较防雾灯、必要时打开紧急闪光灯;驾驶滑、视线不清、员夏季行车时要克服烦躁心情,尤其在
14、驾驶员易疲劳造中午以后更须保持头脑清醒。成的交通事故山洪暴发、沙尘遇到自然灾害时,立即停车暴、路面坍蹋或把车开到安全地带,设法固定车辆,疏散乘客。行架上物品坠规行架上物品重量及放置方法,行落伤及乘客;行车前乘务员须检查是否符合规定;人向车辆投掷物员要礼貌行车,必要时要采取避让措施乘务员品伤及乘客。乘客携带易燃、严格落实“三品”检查制度,严禁乘客车站管理人易爆物品引发的携带“三品”乘车。确保随车配备的消员及乘务员火灾、爆炸事故防器材可靠有效。6.应急计划6.1应急组织6.1.1 HSE应急领导小组组长: 联系: (办公室) (住宅)副组长: (办公室)(住宅)成员: HSE执行经理 联系:HSE
15、监督员 联系:调度值班员 联系:综合干事 联系:6.1.2 HSE应急领导小组职责与权限应急领导小组组长是应急计划实施的指挥人,对上级应急组织负责,在紧急情况下有权做出有利于应急计划实施的决策。落实应急人员和物资。对紧急事件实施应急计划。对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告。对职工进行应急程序培训,不定期举行应急演练。对应急程序进行修正。 6.2 应急预案 6.2.1 客运过程中紧急事件应急预案a.交通事故事件发生后,驾驶员、乘务员在没有受伤的情况下,立即抢救受伤人员,保护现场。向当地交警部门报案;如有重伤者,立即拨打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院进行抢救。向公司HSE应急领导小组汇报。利用随车配备的急救箱,给轻伤者做简易包扎、止血。将所有受伤者送往最近的医院检查、治疗。b. 火灾或爆炸事件发生后,驾驶员、乘务员在没有受伤的情况下,立即用随车配备的灭火器灭火。同时抢救伤员、疏散乘客至安全地带。向当地公安消防部门报警,立即拨打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院抢救。c. 治安刑事案件事件发生后,立即打当地110报警或直接将车开往最近的公安机关。如有重伤者,打当地医疗急救请求救援或设法将伤者送往最近的医院抢救。用随车配备的急救箱给轻伤者做简易包扎、止血。向公司HSE应急领
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