谁才是未来的中国第一经济大省文档格式.docx

1、（今年上半年31省份GDP增速排名）发展质量，广东更胜江苏一筹虽然近几年广东的发展速度有所下降，但是，从发展质量方面来说，广东仍然领先于全国，亦稍胜于江苏。目前，中国很多城市的虚妄之火猛烈，一个巨大的假象，即是经济增长主要靠投资拉动，而培育产业，则周期漫长，很少有富有远见和耐心的人去做。2014年，中国的GDP总量为636463亿，固定资产投资竟达512761亿元，固定资产投资占比竟然达到80.6%，整个国家都陷入疯狂之中。过于依赖投资驱动的经济增长，不仅边际效应会呈下滑趋势，更会由此对经济转型造成阻碍，2014年，广东固定资产投资占GDP比重为38.2%，为全国所有省份最低。深圳更是只有17

2、%，为国内唯一低于20%的城市。广东的发展，已经逐步超脱了投资依赖的阶段，具备更强大的内生发展能力。这在国内具有非常重要的意义。亦值得为江苏所借鉴。在我所主持研发的“中国重点城市内生增长能力”的排名中，入选全五名的城市，广东独占其三，除深圳一马当先，广州紧随其后之外，连被成为“中国制造业中心”的佛山，都竟然名列第四，佛山进入前四名，令人震惊。一直以来，佛山都是中国最著名的制造业工厂，在印象中，似乎从事传统产业的地方固定资产投资率一定很高，但是，作为传统制造业基地的佛山，反而固定资产投资率极低，其中有何奥妙？或者其中最大的区别是：别的发展传统产业的地方，都把资本投向了基础设施，地产，厂房等，而佛

3、山的投资，更多偏向工业设备，技术以及人力，而后者的投资额比前者小得多，虽然对GDP的撑门面效果远不及大项目，重工业和铺路架桥来得快，但是真实效率也高得多。这样的GDP，是一刀一枪拼出来的，亦是值得真正尊敬的。佛山现象，绝对值得中国关注。虽然制造业是主体，但是产业结构逐渐合理，产业转型初步完成。广东另外一个城市深圳，是国内唯一的固定资产投资占GDP比重低于20%的城市，成为全国最有造血功能，最具备自我生长能力的城市。事实也正是如此，大批的民营经济巨头，大批的中国驰名商标，在没有任何辅助的情况下，在深圳草根生长。而深圳的发展，亦正是广东的缩影。正是因为发展对于投资的依赖性不同，故广东的发展模式，更

4、具有“藏富于民”的特点。虽然广东的人均GDP已经被江苏赶超，但是，广东的人均收入仍然领先江苏，其根源就在于此。广东产业结构更多元广东与江苏具有很大相似性，都有全国领先的高新产业，都是全国制造业中心，都具有很大的外向型经济特征，但是，广东和江苏的产业结构及发展模式，却差别巨大。其一是，广东的中心城市更多，三产更发达。2014年，广东的三产占比为49.1%，江苏是46.7%。中国四大名城中，广东独居其二。全国性城市的崛起，必然伴随着齐全的产业体系以及强大的经济总量。江苏与广东三产的差距，最大的原因，就在于缺少全国性中心城市，服务业无法独立。2014年，广州三产比重达到68.8%，南京三产占比为55

5、.8，差距巨大。除广州之外，深圳、东莞三产占比都超过了50%。而江苏另外两大经济重镇苏州和无锡，三产比重均未超过全国平均水平。广深相对独立于香港，但在长三角，上海是无可争议的中心城市。服务业对其它长三角城市造成挤压。江苏的三产占比，难以有大的跃升。其二是，广东的产业层次更多，结构更丰富。“新苏南模式”一度风行天下。旧苏南模式的核心是集体经济，自90年代后期起，乡镇企业日益式微，江苏为此进行了战略转型，大力发展外向型经济，与台湾，新加坡，以及欧美等国家和地区的企业合作，以苏州工业园区、苏州新区、昆山经济开发区、吴江开发区的建成为标志，江苏的经济结构，从本土企业为主导，变为外资企业为主导。江苏的外

6、向型经济起点比较高。在引进外资的时候，就已经进行了产业转型升级的布局。江苏的支柱产业如IT，基本都非本土培养，而是借台湾产业转移之机完成飞跃。明基、华硕空降苏州，使苏州横空出世，成为中国的IT产业之都。而苏州通信产业、电子产业的崛起，亦遵从此种路径。在民营企业500强中，江苏入选的企业多于广东。但江苏的经济，对于外企依赖性比较大，强势企业，多出自外企，而广东的主体产业，如华为、中兴、腾讯、元征、金蝶等，均为广东本土企业。不同的产业结构，导致不同的发展模式。近十年新江苏模式风行一时。欧风美雨和台湾暖流，催绿了江苏。江苏的外向型经济一出世就风华正茂。培育本土经济耗时长，见效慢，由此新江苏模式为全国

7、所追捧。但是，这种模式缺少基础产业，一旦大量外资撤离，则产业安全堪忧。虽然东莞遭遇重创，但从整体而言，广东却并没有伤元气，广东不仅仅有东莞，还有更丰富多元的产业结构。90年代中期至今，广东形成了多种发展模式。一种是东莞模式，是外向型经济代表；一种是深圳模式，高新产业和先进制造业发达，广州亦发展了汽车等高端制造业；一种是以佛山为代表的制造业基地，成为家电王国、木工王国、家具王国。本土经济强劲。以湛江、茂名为代表的地方，又实行了央地合作模式，搞大化工、大钢铁、大项目拉动，部分类似天津滨海模式。同时，广东作为中国的经济龙头，孕育了广州和深圳两大全国中心城市，三产发达。这种混合型发展模式，造就了混合的

8、产业结构，增强了广东经济的抗风险能力。南北挂钩VS三角崛起：江苏比广东更均衡苏州能够超越山东，最终与广东争雄，一个很重要的原因，即是苏北崛起。而广东是珠三角一枝独秀，粤东，粤西与粤北塌陷。苏北GDP占江苏全省的40%以上，日益接近苏南。而广东的粤东、西、北地区，GDP占广东全省的20%多，仅为珠三角的三分之一。在全国百强县排名中，江苏入选的县市有近30个，苏北亦有不少县市入选。如果广东非珠三角的经济总量能够翻一番，则等于再造广东。未来广东能否维持中国龙头地位，关键即在于此。区域均衡发展，江苏先行一步，其领先主要在几个领域。其一是苏北基础设施远胜广东三角。苏北5市已由辐射带动区正式划入长三角地区

9、。同时，国家的沿海开发战略中，苏北的好几个城市亦入选。中国是一个权力主导资源的国家，纳入国家战略的苏北，在政策上获得的支持，是广东三角难以比拟的。在重大基础设施建设上，苏北共获得了超过5000亿的投资。广东高速公路主要集中在珠三角地区，同时，广东地形复杂，粤东、西、北均有山区，更无法连为一体。在承接产业转移方面，苏北亦领先非珠三角。2005年，广东省政府制定出台了关于广东省山区及东西两翼与珠三角洲联手推进产业转移的意见，各地产业转移园蜂起争雄。目前，广东数十个个省级产业转移工业园区，主要分布在山区和东西两翼。南北挂钩则是江苏突围大战略。苏南的产业向苏北转移，既扩大苏南的战略腹地，亦带动苏北发展

10、，最后实现南北共振。苏北产业转移力度更大，规模更盛，工业化程度更高。由此胜出广东三角区一筹。广东由于非珠三角地域广阔，而且非常分散，采取了重点扶持的模式。而苏北的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁5个市连为一体，有利于集中转移。很多园区的企业基地，规模比总部还大，如宿迁转移园区的长江润发，其宿迁基地收入，已经超过了苏南总部。由此，大批知名苏南企业集聚苏北。苏北的龙头企业的带动作用更为明显。迁移到苏北的悦达集团、徐工集团、徐矿集团、维维集团等6家企业，收入均超过百亿元。投资100多亿的富士康亦落户淮安。波司登、恒力、梦兰等企业巨头亦大批北迁。江苏的五对“城市联盟”，南京与淮安，无锡与徐州，江苏与宿迁

11、，常州与盐城，镇江与连云港市组建的五大产业园区，如今已成为产业新城。盐城的汽车、纺织、机械装备和化工，淮安的盐化工新材料、IT、特钢等产业，产能均接近千亿，而千亿级的产业，达到20个左右。基本上完成了对苏北城市的再造。苏北发达的交通和基础设施，使其承接产业转移一开始就风华正茂。不仅加大了工业化历程，更初步完成了产业升级。苏北投资的便利，使其更容易形成产业链。往往是一个龙头企业带动一个产业链。如中能硅谷2006年落户徐州后，几年时间，江苏艾德，河北晶澳，宁波麦克等先后进入，最后形成了一个千亿量级的光伏产业集群。而富士康落户淮安之后，也造就了“南有昆山、北有淮安”的IT产业格局。都市圈内部合作，长

12、三角更胜珠三角一桥飞架南北，环球同此凉热。杭州湾大桥打通了长三角南线，而港珠澳大桥，却迟迟不能竣工，在某种意义上，这正是一种隐喻：江浙沪的产业合作，比港珠澳更为有序。广东近年的增速降低，一个很重要的原因，除珠三角与非珠三角不能共振之外，还有一个重要原因，就是珠三角“西线塌陷”。由于澳门本身经济总量有限，无法完成对珠三角西部城市的辐射，由此，本来构造中深圳、广州、珠海三足鼎立的情形没有出现。以总量计，珠三角东线的东莞、惠州和深圳，其GDP总值约24000亿元，珠三角西线城市，GDP总值大约为东线的三分之一。相比而言，长三角的三翼则比较均衡，上海一城独大，但是北翼的苏州、南京、无锡以及南翼的杭州和

13、宁波，亦为经济重镇，江苏诸城经济总量与浙江诸城经济总量基本相当。未来，广东要实现珠三角的二次腾飞，则再造西线，势在必行。此外，珠三角城市之间，需要重新划分“势力范围”。港珠澳大桥从1983年就提出动议，杭州湾反而后发先至，其中一个隐秘的原因，就是粤港两地都想争大珠三角地区的老大，同时，广深争雄亦持续多年，多重争端的存在，其更深的原因，则是诸城市定位发生了部分重叠乃至冲突。如此，则珠三角一体化，一个最核心的任务，就是重构珠三角诸城市之间的定位，重新进行产业规划，形成错位发展。粤港澳经济圈内部的发展轨迹，其实经历了两个阶段。从开国之初到90年代中期，乃是香港辐射珠三角城市圈的黄金时期，香港成功实现

14、了经济转型，珠三角区域成功实现工业化，两全其美。自九十年代中期至本世纪初，随着部分珠三角重镇的崛起，诸城之间争雄不息，同时，广深与香港亦开始竞争，未来，珠三角一体化，要解决的就是这些问题。能否合理划分珠三角诸重镇之间的“势力范围”，是珠三角一体化成败的关键。香港的服务业，将成为珠三角必然借用的重器。当下，香港的三产占比超过90%，是中国两岸三地中三产占比最高的城市。香港在金融、贸易、专业服务方面的优势，仍然是广东乃至中国其他城市都无法取代的。香港仍然将是大珠三角区域的服务业中心，对于广州和深圳这两个经济重镇来说，服务业的比重，将必然要受到香港的制约，生产性和消费性服务业均衡发展，方为上策。同时

15、，制造业优势亦不可丢弃。东莞和佛山、中山，一直是中国制造业的中心，诸制造业强镇未来的转型，恐怕不适合过于发展服务业，制造业的升级和转型，方为正途。中国尚属于消费不足的穷国，以传统制造业为主，利用高端产业和高新产业进行突破，奇正结合，方为上策。在产业协同方面，长三角城市相对更好。除上海外，其它城市都有其独特的定位。南京主要侧重于物流，重化和信息产业。苏州和常州则专攻现代制造业，无锡集中于信息产业和高新技术产业，每个城市都有各自鲜明的特色，发展各自的特色经济，实现了“特色发展、错位发展、梯度发展”的模式。广东文化产业何以独步天下？在广东，山东，江苏，浙江等中国四大经济强省中，广东文化产业可谓一马当

16、先。在江苏，南京文化产业占比最高，但也不过是5%多，尚不能成为支柱产业，其他江苏重镇如常州，苏州，无锡等，文化产业更未兴盛。在浙江，杭州一枝独秀，文化产业占比超过10%，直追北京，但是浙江的其它经济重镇，如宁波，温州等，文化产业塌陷。唯有广东，其最大的四大经济重镇广佛深莞中，几乎普遍占比超过5%。其中，广深接近10%，以制造业发达闻名的东莞，占比亦达5%左右，成为与电子信息并列的九大支柱产业之一。广东偏居岭南，并非中国传统文化的中心，亦不象北京、河南、陕西、山西、江浙等省拥有众多的文化古迹。但是，广东文化产业占GDP的比重，在全国省区中第一，约为全国平均水平两倍，其产业总值已连续10年位居全国

17、首位。以一传统中认为的“文化沙漠”之地，而成为中国文化产业产值最大的区域，广东胜在创新。以动漫产业为例。广东动漫产业的产值，约占全国的三分之一。在文化创意，动漫游戏，数字出版，网络音乐，数字娱乐等新兴文化产业领域，广东均领先全国，经济助产，科技助力，方才催生繁盛的文化产业。好莱坞的影视和设计能够独步全球，得益于美国强大的经济实力和领先的科技水平。2011年至2015年，广东预计投入250亿元以上，用于支持文化强省建设。按照广东的财力，只要每年达到全省财政总支出的1%就能实现。若无足够的经济总量和财政收入，则这种大规模投入不可想象。广东对于重大文化项目、产业园区、重点企业的项目给予资助或奖励。广

18、东原创动力开发的动画片喜羊羊与灰太狼之牛气冲天，以500万元的投入，创下了9000多万元的票房奇迹，但是，当初开发资金中，有400万就来自各级政府的奖励资金。广东科技实力领先全国。发达的科技实力，不仅是实现传统文化改造的保证，亦是开发新兴和高端文化产业的根基。广东文化产业的兴盛更来自于开放包容的社会文化。“知其雄，守其雌，为天下溪”，有时候，国家或城市的竞争力，并不在于拥有多少资源，而在于如何利用、汇聚全球性的资源。比如，美国推出了一部叫功夫熊猫的动画片，广获好评，创造了全球票房奇迹。熊猫是中国国宝，功夫文化也是中国的传统，然而功夫熊猫这样的传奇，却是由美国人来完成的。这就是汇聚天下资源、融合天下文化的威力。就城市而言，以自由开放、兼容并蓄、文化融合著称的香港，也成为了亚洲创意中心，造就了香港“东方好莱坞”的美誉。广东外来人口超过3000万，是中国移民最大的省，深圳等少数城市，户籍人口更只是少数，成为全国有名的移民城市。而文化产业发达的区域，都是多元文化的熔炉。同样是经济重镇，江苏文化产业就远不及广东，其最大区别，就在于广东的开放度和包容能力，独步于全国，也远远超过江苏，江苏未来需要以广东为师。