造价员考试大纲辅导课讲稿Word格式文档下载.docx

1、（一） 工程造价是项目决策的依据（二） 工程造价是制定投资计划和控制投资的依据（三） 工程造价是筹建建设资金的依据（四） 工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段（五） 工程造价是评价投资效果的重要指标第三节 工程造价管理了解我国工程造价管理体制变革的内容和最终目标我国工程造价管理体制变革的最终目标：逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革的具体内容和任务是：1、 改革现行的工程定额管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导、通过市场竞争形成工程造价的机制。2、 加强工程造价信息的收集、处理和发布工作。3、 对政府投资工程和非政府投资工程实行不同的管理方式。4、 加强对工程造价的

2、监督管理，逐步建立工程造价的监督检查制度，规范计价行为，确保工程质量和工程建设的顺利进行。掌握工程造价管理内容和控制原理工程造价管理的内容：包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。原理就是确定目标（设计阶段），控制就是采用何种控制方法，主动控制，技术与经济相结合控制原理：1、 合理设置工程造价控制目标2、 以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制3、 采取主动控制措施4、 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段熟悉咨询业的社会职能和工程造价咨询企业的概念咨询业有以下社会功能：1、服务功能2、引导功能3、联系功能工程造价咨询企业是指依法取得工程造价咨询业资质证书，接受委托，对建设项目投资、工程

3、造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。资质标注分为甲级和乙级。造价咨询企业都可在全国性范围内进行咨询业务，只有咨询业务的金额的范围不同。乙级5000万以下。这里要记住初级造价员只是具有编制的权限，没有审核和控制的权限。了解造价工程师的权利、义务造价工程师的权利：1、 使用注册造价工程师名称2、 依法独立执行工程造价业务3、 在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章4、 发起设立工程造价咨询企业5、 保管和使用本人的注册证书和执业印章6、 参加继续教育注册造价工程师应当履行下列义务：1、 遵守法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德2、 保证执业活动成果的质量3、 接受继续教育

4、，提高执业水平4、 执行工程造价计价标准和计价方法5、 与当事人有利害关系的，应当主动回避6、 保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密造价工程师注册执业管理制度（教材P22，略）第二章 工程造价构成第一节 建设工程造价基本构成了解建设工程造价基本构成设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。第二节 建筑安装工程造价构成掌握清单计价法的建筑安装工程费用构成工程量清单计价法的费用构成：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单四统一：统一项目特征，统一计量单位，统一工程量计算规则，统一项目名称和项目编码

5、。第三节 设备及工器具购置费用的构成了解进口设备原价的构成进口设备的原价FOB是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税后形成的价格。进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。进口设备的交货类别可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。有FOB是它的几率大。第三章 工程造价计价依据 第一节 工程造价计价依据概述熟悉定额的含义和工程定额的分类定额就是规定的额度及限度，即标准或尺度。工程定额的分类：（一） 工程建设定额按其内容分类：1、 劳动消耗定额2、 机械消耗定额3、 材料消耗定额（二） 工程建设定额按其使用范围分类：1、 施工定额2、 预算定额3、 概算定额4、

6、概算指标5、 投资估算指标施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础预算定额是编制概算定额的基础概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。（三） 工程建设定额按其适用目的分类：1、 建筑工程定额2、 设备安装工程定额3、 建筑安装工程费用定额4、 工器具定额5、 工程建设其他费用定额第二节 施工定额熟悉施工定额的概念、作用与定额水平的含义施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准，它根据专业施工的作业对象和工艺制定。施工定额反应企业的施工水平。施工定额的作用：超

7、级重要1、 施工定额是企业计划管理的依据2、 施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具3、 施工定额是计算工人劳动报酬的依据4、 施工定额有利于推广先进技术5、 施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。施工定额的水平是规定在单位产品上消耗的劳动、机械和材料数量的多少，指按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。施工定额水平越高劳动生产率越高。 重要熟悉劳动定额的概念和表现形式劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。劳动定额按其表现形式不同，分为时间定额和产量定额。时间定额*产量定

8、额=1掌握材料消耗定额的概念和材料消耗量的组成材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的建筑材料（半成品、配件、燃料、水、电）的数量标准。材料消耗量=材料净耗量+材料损耗量材料消耗量=材料净用量/（1材料损耗率）熟悉机械台班消耗定额的表现形式机械台班消耗定额的表现形式，有时间定额和产量定额两种。机械时间定额=1/机械台班产量机械台班产量定额=1/机械时间定额第三节 预算定额熟悉预算定额的概念、作用预算定额是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额的用途和作用：1、 预算定额是编制施工图预算

9、、确定建筑安装工程造价的基础。2、 预算定额是编制施工组织设计的依据3、 预算定额是工程结算的依据4、 预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据5、 预算定额是编制概算定额的基础6、 预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础了解预算定额的编制原则和方法预算定额的编制原则：1、 按社会平均水平确定预算定额的原则2、 简明适用的原则3、 坚持统一性和差别性相结合的原则预算定额的编制方法：1、 人工工日消耗量的计算2、 材料消耗量的计算3、 机械台班消耗量的计算第四节 概算定额、概算指标和估算指标熟悉概算定额的概念和作用概算定额是在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料，经过适当综

10、合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。概算定额的作用：1、 概算定额是编制概算的依据2、 概算定额是设计方案比较的依据3、 概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据4、 实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价参考了解概算指标的概念和作用概算指标是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额指标。它是以每100m2建筑面积或1000m3建筑体积、构筑物以座为计算单位规定出人工、材料、机械消耗量标准或定出每万元投资所需人工、材料、机械消耗量数量及造价的数量标准。概算指标的作用：1、 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。2、 概算指标是设计单位进行设计

11、方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准。3、 概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。估算指标的概念和作用：工程造价估算指标是确定生产一定计量单位（如m2、m3或幢、座等）建筑安装工程的造价和工料消耗的标准。主要是选择具有代表性的、符合技术发展方向的、数量足够的并具有重复使用可能的设计图纸及其工程量的工程造价实例，经筛选、统计分析后综合取定。 估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经济性论证的依据。第五节 工程量清单计价规范 熟悉工程量清单概念和作用工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目

12、、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单的作用工程量清单是工程量清单计价的基础，其作用主要表现在：1、 工程量清单是编制工程预算或招标人编制招标控制价的依据2、 工程量清单是供投标者报价的依据3、 工程量清单是确定和调整合同价款的依据4、 工程量清单是计算工程量以及支付工程款的依据5、 工程量清单是办理工程结算和工程索赔的依据掌握08计价规范相关术语1、 项目编码 每个编码代表的含义如020*章节顺序2、 项目特征3、 综合单价4、 措施项目5、 暂列金额6、 暂估价7、 计日工8、 现场签证9、 招标控制价10、总承包服务费不可竞争费有：安全文明施工费（基本费+考评费+奖

13、励费）建筑安全监督管理费工程排污费 社会保障费住房公积金 税金掌握08计价规范的适用范围（一）08计价规范适用于建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程的工程量清单计价活动。（二）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。（三）非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。熟悉08计价规范的特点1、 强制性2、 实用性3、 竞争性4、 通用性掌握江苏省建设工程计价表的作用计价表的作用：1、指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算。2、企业内部核算、制定企业定额的参考依据。3、一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预

14、、结算的依据。4、编制建筑工程概算定额的依据。5、建设行政主管部分调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。江苏省建筑与装饰工程计价表适用于我省行政区域内一般工业与民用建筑的新建、改建、扩建工程及其单独装饰施工工程，不适用于修缮工程。江苏省安装工程计价表适用于新建、扩建及技术改造项目的设备安装工程。江苏省市政工程计价表适用于城镇管辖范围的新建、扩建及大中修市政工程。不适用于市政工程的小修保养。江苏省仿古建筑与园林工程计价表适用于我省行政区域范围内新建、扩建的仿古建筑及园林工程，同时也适用于市政工程中的景观绿化工程，不适用于改建和临时性工程。第四章 工程造价的编制与确定 第一节 投资估算熟悉投资

15、估算的作用1、 投资估算是主管部门审批建设项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依据。2、 建设项目的投资估算，业主筹措资金，银行贷款及项目建设期造价管理和控制的重要依据。3、 在工程项目初步设计阶段，为了保证不可突破可行性研究报告批准的投资估算范围，需要进行多方案的优化设计，实行按专业切块进行投资控制。因此编好投资估算，正确选择技术先进和经济合理的设计方案，为施工图设计打下坚实可靠的基础，才能最终使项目总投资的最高限额不被突破。4、 项目投资估算的正确与否，也直接影响到对项目生产期所需的流动资金和生产成本的估算，并对项目未来的经济效益（盈利、税金）和偿还带宽能力的大小也具有重要作用。

16、它不仅是确定项目投资决策的命运，也影响到项目能发持续生存发展的能力。第二节 设计概算熟悉设计概算的作用设计概算的主要作用 可归纳为：1、 设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。2、 设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。3、 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。4、 设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。5、 设计概算是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。6、 设计概算是考核建设项目投资效果的依据。设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级第三节 施工图预算 熟悉施工图预算的作用和编制依据 施工图预算的

17、作用1、 施工图预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。2、 施工图预算是编制投标文件、签订承发包合同的依据。3、 施工图预算是工程价款结算的主要依据。4、 施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据。5、 施工图预算是施工企业编制施工计划的依据。施工图预算的编制依据1、 批准的初步设计概算2、 施工图纸及说明书的标准图集3、 适用的预算定额或专业工程计价表4、 施工组织的设计或施工方案5、 材料、人工、机械台班预算价格6、 费用定额及各项取费标准7、 建材五金手册和预算工作手册掌握清单计价法编制施工图预算的方法、注意事项和江苏省的相关规定施工图预算编制方法常用的有单价法和实物量法。单价法又

18、分为工程量清单单价法和计价表法两种编制方法。（详见P101）熟悉施工图预算审查的方法1、 预算审查方法（1） 全面审查法（2） 重点审查法（3） 标准预算审查法（4） 分解对比审查法（5） 分组计算审查法（6） 筛选法（7） 利用手册审查法2、 单位工程施工图预算的审查内容（1） 审查工程量（2） 审查预算单价的套用（3） 审查工料分析（4） 审查人工、材料、施工机械台班价格（5） 审查费用标准（6） 审查总造价第四节 招标控制价和投标报价 掌握招标控制价的概念、适用原则和江苏省对招标控制价编制的规定招标控制价是08计价规范新增的术语。招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的

19、有关计价依据的办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人对招标工程的最高限价。招标控制价的适用原则1、 为有利于客观、合理地评审投标报价，避免哄抬标价，造成国有资产流失，国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格。2、 我国对国有资金投资的工程建设项目的投资控制实行的是投资概算控制制度，因此，当招标的控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门审核。3、 国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。根据中华人民共和国采购法的“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的”应予废标的精神，规定在国有资金投资工

20、程的招投标活动中，投标人的投标报价不能超过招标控制价，否则其投标将被拒绝。掌握08计价规范对投标报价的规定1、 实行工程量清单招标的，投标报价应当遵循的原则2、 投标报价编制依据3、 投标价编制的一般规定4、 工程量清单投标报价的标准格式了解投标报价的方法与策略1、 不平衡的报价法（又称前重后轻法）（1）“早收钱”的不平衡报价（2）“多收钱”的不平衡报价2、 多方案报价法3、 增加建议方案4、 突然降价法5、 先亏后盈法第五节 竣工结算编制与工程价款结算掌握08计价规范有关竣工结算的规定1、 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。合同中没有约定或约定不清楚的，按08计价规

21、范或国家、省（行业）建设主管部门的有关规定实施。2、 工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。3、 分部分项工程量费应根据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。4、 措施项目费应根据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算。5、 其他项目费用应按下列规定计算：（1） 计日工应按发包人实际签证确认的事项数量和合同约定的相应项目综合单价计算；（2） 暂估价中的材料是招标采购的，其他材料单价按中标价在综合单价中调整；暂估价中的材料是非招标

22、采购的，其单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估计应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认的金额计算；（3） 总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发送调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；（4） 索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算；（5） 现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算；（6） 暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现在签证金额计算，如有余额归发包人。若出现差额，则由发包人补足并反映在相应项目的工程价款中。6、 规费和税金应按08计价规范的规定计算。7、 承包人应在合同约定时间内递交竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包

23、人。承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算。8、 发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释200414号）第二十条规定“当事人约定，”发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结束工程价款的，应予支持“。根据这一规定，要求发、承包双方不仅应在合同中约定

24、竣工结算的核对时间，并应约定发包人在约定时间内对竣工结算不予答复，视为认可承包人递交的竣工结算的条款。合同中对核对竣工结算时间没有约定或约定不明确的，根据财政部、建设部印发的建设工程价款结算暂行办法（财建2004369号）第四十条（三）项规定按下列时间进行核对并提出核对意见：1）500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天；2）500万元2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天；3）2000万元5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天；4）5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天；建设项目竣工总结算在最后

25、一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。9、 发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。承包人在接到发包人提出核对意见后，在合同约定时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。10、发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应在交付。11、竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送

26、工程所在地工程造价管理机构备案，竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。掌握工程预付款的概念、拨付和扣还（详见教材P141，略）掌握工程价款调整的因素与原则因素有：工程设计变更、施工条件的变更、工期变更、国家政策法规发生变化、市场价格波动较大等。调整原则：（详见教材P142，略）熟悉工程竣工价款结算相关的规定（详见教材P144，略）熟悉08计价规范有关工程款支付的规定（详见教材P146，略）了解质量保证金管理的相关规定和计价争议处理方法（质量保证金管理：详见教材P147，略）（计价争议处理：详见教材P148，略）第六节 竣工决算了解竣工决算的含义竣工决算是反映建设项目实际造价和投资

27、效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分。第五章 建设工程施工合同第一节 施工合同管理了解建设工程施工合同示范文本的组成由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有三个附件：附件一承包人承揽工程项目一览表；附件二发包人供应材料设备一览表；附件三工程质量保修书。掌握施工合同文件的组成与解释顺序组成有：1、施工合同协议书 2、中标通知书 3、投标书及其附件 4、施工合同专业条款 5、施工合同通用条款 6、标准、规范及其有关技术条件 7、图纸 8、工程量清单 9、工程报价单或预算书上面的顺序就是合同优先的解释顺序。掌握施工合同计价方式、建安工程合同价的类型工程合同计价方式：1、固定价格合同2、可调

28、价格合同3、成本加酬金合同建安工程合同价的类型：1、总价合同：（1）固定总价合同（2）调值总价合同 2、单价合同：（1）估算工程量单价合同（2）纯单价合同（3）单价包干与包干混合式合同； 3、成本加酬金合同：（1）成本加固定百分比酬金合同 （2）成本加固定金额酬金合同 （3）成本加奖罚合同 （4）最高限额成本加固定最大酬金合同掌握08计价规范对工程合同价款约定的要求（详见教材P171，略）了解施工合同的监督管理（详见教材P172，略）合同双方产生纠纷的解决办法：双方协商，提请调停，申请仲裁，向人民法院起诉。第二节 工程索赔与索赔费用的确定熟悉索赔的概念和内容索赔的概念：是指在工程施工合同的履行过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，向对方提出赔偿或补偿要求的行为。索赔的内容：包括费用索赔和工期索赔了解常见的施工索赔（