上海超限高层建筑抗震设防管理实施细则上海住房和城乡建设.docx

1、上海超限高层建筑抗震设防管理实施细则上海住房和城乡建设附件：上海市超限高层建筑抗震设防管理实施细则第一条 根据超限高层建筑工程抗震设防管理规定和上 海市建设工程抗震设防管理办法，规范本市超限高层建筑工程 抗震设防管理工作，特制定本细则。第二条 本细则所称超限高层建筑工程，是指超出国家现行 规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程， 体型特别不规则的高层建筑工程，以及有关规范、规程规定应当 进行抗震专项审查的高层建筑工程。第三条 上海市城乡建设和管理委员会负责本市超限高层 建筑抗震设防的管理工作，上海市工程抗震办公室负责本市超限 高层建筑抗震设防管理工作的具体实施，上海市建设和交通

2、委员 会科学技术委员会办公室配合上海市工程抗震办公室进行其中 的技术管理工作。第四条 初步设计阶段主审部门或设计文件审查阶段主管 部门应征询上海市或区县工程抗震管理部门意见。第五条 上海市建设工程抗震设防审查专家委员会由高层 建筑工程抗震的勘察、设计、科研和管理专家组成，由上海市城 乡建设和管理委员会聘任，对抗震设防专项审查意见承担相应的 审查责任。第六条 上海市超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会办公室受上海市工程抗震办公室委托组织专家进行审查，提出 书面审查意见。上海市工程抗震办公室应当自接受超限高层建筑 工程抗震设防专项审查全部申报材料之日起 20 个工作日内完成 审查工作。第七条 审

3、查难度大或审查意见难以统一的超限高层建筑 工程，可由上海市工程抗震办公室邀请有关专家参加审查，或委 托全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会进行审查，提 出专项审查意见，并报国务院建设行政主管部门备案。第八条 上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查申报 资料如下：（一）发展改革部门针对该项目的立项批复文件或核准、 备案文件；（二）规划部门针对该项目规划设计方案的批准文件；（三）初步设计或总体设计文件的抗震审查意见；（四）设计单位资质证书复印件；（五）含经济指标的总平面蓝图；（六）上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查送审文 件要求（附件 1）中 2.1 条相关资料。第九条 超限高层建筑工程

4、的抗震设防专项审查内容和审 查要求分别详见上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查送 审文件要求（附件 1）和上海市超限高层建筑工程抗震设防 专项审查技术要点（附件 2）。第十条 超限高层建筑工程抗震设防专项审查费用由建设单位承担。第十一条 超限高层建筑工程的勘察、设计、施工、监理， 应当由具备甲级（一级）及以上资质的勘察、设计、施工和工程 监理单位承担，其中建筑设计和结构设计应当分别由一级注册建 筑师和一级注册结构工程师承担。第十二条 应当进行超限高层建筑工程抗震设防专项审查 而未经审查或审查未通过的，初步设计审批或总体设计征询不予 通过，施工图设计文件审查机构不予通过。第十三条 超限高层建筑

5、工程的施工图设计文件审查应当 由具有超限高层建筑工程施工图设计审查资格的施工图设计文 件审查机构承担。第十四条 建设单位、勘察单位、设计单位应当按照超限高 层建筑工程抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程的勘 察、设计；施工图设计文件审查时应当检查设计是否执行抗震设 防专项审查意见和采取相应的抗震措施；未执行专项审查意见 的，施工图设计文件审查不予通过。第十五条 违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行 超限高层建筑工程勘察、设计的，或者施工图设计文件未经审查 或者审查不合格，擅自施工的，按国家和本市的法律、法规和规 章对有关单位责令其改正，并予以处罚；造成损失的，依法承担 赔偿责任。第十

6、六条 国家机关工作人员在超限高层建筑工程抗震设防管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法给予行政 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条 本细则由上海市工程抗震办公室负责解释。第十八条 本细则自二一五年一月一日起实施。附件： 1、上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查送审 文件要求2、上海市单体超限高层建筑工程抗震设防专项审查 技术要点附件 1上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查送审文件要求第一章 总则1.1 下列工程属于超限高层建筑1.1.1 房屋高度超过高层建筑混凝土结构技术规程JGJ 3（以下 简称高规）A 级高度的钢筋混凝土高层建筑最大适用高度， 超过第 7 章有较多短肢

7、剪力墙的剪力墙结构、第 10 章错层结 构最大适用高度的钢筋混凝土高层建筑为一般超高超限高层 建筑。细则参见表 1。1.1.2 房屋高度超过高规B 级高度的钢筋混凝土高层建筑最大适用高度，超过第 11 章混合结构最大适用高度，超过建筑 抗震设计规范GB 50011（以下简称抗规）第 8 章钢结构 高层建筑最大适用高度的高层建筑为特别超高超限高层建 筑。细则参见表 23。1.1.3 房屋高度不超过规定，但建筑结构布置属于三项及其以上的 一般不规则或一项及其以上的特别不规则高层建筑为规则性 超限高层建筑。细则参见表 45。1.1.4 其它超限高层建筑。包括特殊类型高层建筑和屋盖超限空间结构。其中，

8、屋盖超限空间结构是指房屋高度大于 24m 且屋 盖的尺度或结构形式超出抗规第 10 章及空间网格结构 技术规程JGJ 7，索结构技术规程JGJ 257 规定的大型公 共建筑(不含支承式和气承式膜结构)。细则参见表 6。1.2 性能设计的范围1.2.1 对于一般超高高层建筑，若具有 12 项特别不规则，可采用 常规的，也可采用基于性能的抗震设计方法进行设计。若具 有 3 项及其以上特别不规则，应采用基于性能的抗震设计方 法进行设计。1.2.2 对于特别超高超限高层建筑，应采用基于性能的抗震设计方 法进行设计。1.2.3 对于种类超过 3 种的多重复杂的结构体系（表 5）或抗规、高规、高钢规暂未列

9、入的其它高层结构体系（表 6）， 应采用基于性能的抗震设计方法进行设计。1.3 对于符合第 1.1 条和第 1.2 的建筑工程，建设单位申报抗震设防 专项审查的申报材料应符合第二章的要求。第二章 送审文件的基本内容2.1 建设单位申报抗震设防专项审查时，应提供的资料2.1.1 上海市超限高层建筑工程抗震设防审查申请表（详见表 7）（不少于 1 份）2.1.2 单体超限高层建筑工程抗震设防审查申报表（详见表 8）（不少于 1 份，按超限单体分别填写）2.1.3 建筑结构工程超限设计可行性论证报告（不少于 6 份）2.1.4 建设项目的岩土工程勘察报告（不少于 1 份）2.1.5 地震安全性评价报

10、告（若要求，不少于 1 份）2.1.6 结构工程初步设计计算书（主要结果，不少于 6 份）2.1.7 建筑和结构初步设计图纸（不少于 6 份）2.1.8 风洞（或数值风洞）试验报告（若要求，不少于 6 份）2.1.9 相关节点和构件试验报告（若要求，不少于 6 份）2.1.10 振动台试验报告（若要求，不少于 6 份）2.1.11 光盘（不少于 1 份，刻录送审资料所有内容，要求效果图 JPG格式、图纸 CAD 文档、说明 WORD 或 PDF 文档）2.2 建筑结构工程超限设计可行性论证报告应包括的主要内容2.2.1 设计资质。包括盖初步设计出图章，技术负责人章、一级注 册结构工程师章以及一

11、级注册建筑师章。2.2.2 工程概况。包括建设地点，建筑规模，使用功能，总平面图， 栋数，各栋的层数、层高及高度等。2.2.3 设计依据。包括可行性论证中执行的规范、规程、标准及其版本，岩土工程勘察报告，地震安全性评价（若要求）以及 其它需要列出的设计依据（例如，对于复审工程，应包括以 前的审查意见和回复等）。当参考使用国外有关抗震设计标 准、工程实例和震害资料时，应说明理由。2.2.4 结构特征。包括结构体系和结构布置，如主体结构、顶塔楼、 裙房的高度、层高及层数，地下室的埋深、层高及层数，抗 震缝，平面特征，竖向特征以及嵌固端的设置等。对于屋盖 超限空间结构，应说明结构形式、跨度、节点形式

12、、支座形 式以及与下部结构的联系等。2.2.5 超限的判别。按表 1表 6，判别特别超高、一般超高平面、 竖向的不规则性以及其它超限高层建筑的复杂性及其程度。2.2.6 主要设计参数。包括结构使用年限，建筑安全等级，地基设 计等级以及舒适度标准。2.2.7 抗震设计参数。包括抗震设防分类，抗震设防烈度，设计地震分组，设计基本地震加速度，最大地震影响系数，场地类 别，特征周期，阻尼比，构件抗震等级等。对于要求进行地 震安全性评价的工程，应列出地震安全性评价报告中给出的 地震作用参数，并与规范规定的地震作用进行比较，确定最 终的输入地震作用。当补充弹性时程分析或动力非线性分析 时，应列出输入地震波

13、的名称，加速度时程曲线，反应谱曲 线以及结构主要周期点上与规范设计谱的比较。2.2.8 设计准则。包括针对工程结构特征提出有效控制安全的技术 措施，抗震技术措施，整体结构及其薄弱部位的加强措施及 其适用性。2.2.9 场地。应提供岩土工程勘察报告中各土层主要物理力学指标， 地基或桩基承载力，地下水，液化评价等内容。当处于抗震 不利地段时，应有相应的边坡稳定评价，断层影响和地形影 响等抗震性能评价内容。2.2.10 各主要部位设计使用荷载的选用，包括静荷载、活荷载、风 荷载以及其它特殊荷载。2.2.11 基础设计概况。包括基础类型，基础埋深，底板厚度，承台 尺寸，桩型和单桩承载力，持力层，计算沉

14、降量等。2.2.12 材料。包括环境类别，混凝土耐久性、强度等级，钢筋规格、 强度标准值及设计值。对于钢结构或钢混结构，应列出钢材 的规格、强度标准值及设计值。2.2.13 软件。应列出用于整体抗震分析以及补充分析的主要软件名 称和版本。对于尚未经我国相关主管部门鉴定认可的软件， 要介绍软件的主要功能及其适用性。2.2.14 输入总信息。应摘录程序输入总信息中与抗震初步设计有密 切相关的部分。2.2.15 主要分析结果。应给出不少于两个不同的计算软件主要计算结果的汇总表。包括结构总质量，前三个振型的周期、振型 方向因子、周期比，层间位移角，最大轴压比（应力比），最 大位移比，楼层刚度比，楼层抗

15、剪承载力之比，楼层剪重比， 嵌固端上、下层等效剪切刚度比，地震作用最不利方向角等 初步设计的控制指标。对于框架-剪力墙结构、筒体结构，应 列出框架承担的水平剪力和底部倾覆力矩及其比例。当补充 弹性时程分析时，应列出底部剪力及其与 CQC 法的比较，且 按规范的要求确认其合理性和有效性。2.2.16 楼板分析。对于具有局部不连续不规则的楼板（含屋面板， 下同）、柱支承双向板以及转换厚板的结构，应进行楼板应力 分析。使用地震作用和竖向荷载的组合设计值，给出楼板应 力控制点的配筋。对于大跨度楼盖系统，应补充竖向振动分 析。2.2.17 关键节点分析。应提供节点构造图，有限元分析模型和分析 结果及评估。2.2.18 其它专项分析。应按结构特征及超限程度，进行必要的专项 分析，如悬挂、大跨度先铰后固等做法的施工模拟分析，抗 倒塌能力分析，抗连续倒塌分析，消能减震分析等。2.2.19 罕遇地震分析。按高规第 3.11.4 条的原则，选择采用静 力非线性（推覆）分析方法或者动力非线性分析方法。2.2.20 对于需要进行抗震性能设计的超限高层建筑，应编制结构及构件的抗震设计目标性能表，论证其合理性和可实施性。根 据非线性分析的结果，进行全面的性能评估。推荐的性能目标可参照表 9。2.3 结构设计计算书应包括的