储备粮油仓储设施项目可行性研究报告.docx

1、储备粮油仓储设施项目可行性研究报告附表：一、投资估算表二、项目收入表三、总成本费用估算表四、项目损益表五、现金流量表六、盈亏平衡分析表七、敏感性分析（税后）附件：一、库区总平面图；二、乌兰察布市财政局印发的关于下达2010年农资综合补贴集中使用资金控制指标的通知（乌财贸（2011）384号）。三、企业营业执照副本复印件；四、项目单位经审计的最近两年财务报表。第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1概况农业种植农民专业合作社成立于2011年，公司位于兴和县鄂尔栋镇三瑞里村，占地13833万平方米，建筑面积6000平方米，注册资本80万元，在册职工40人。是一家以粮油及收购、仓储、销售、加工

2、为主体的综合型经营企业，主导产品为胡麻油收购及加工销售，占业务总量的70%，收储加工经营粮油历史较长，基础条件较好，其前身为三瑞里国家粮库，是乌兰察布市兴和县粮油仓储与加工的龙头企业，对本县粮食收储加工有着至关重要的作用。1.1.2财务状况2010年资产总额为300万元，固定资产净值68万元，流动资产50万元，所有者权益总额150万元，实收资本100万元，营业（销售）收入606万元，纳税额59万元、净利润30万元，净资产收益率10%，资产负债率5%。1.1.3法人代表基本情况 法人代表为徐荣，年龄46岁，中专学历，2011年组织带领村里农民兴办实体，自主创业成绩突出，现有储粮仓房2300平方米

3、，每个仓房均设有配备环流熏蒸设施及先进的电子测温系统。并配备装载机、拖拉机、输送机等机械设备。建立了完善的出入库粮食过磅登记制度及购销业务、财务结算、质量化验等一系列严格的手续制度，多年来无破产和银行欠资等情况。1.2 项目基本情况1.2.1项目名称、建设性质及建设地点 兴和县宝衡农业种植农民专业合作社粮油流通业专项资金粮油仓储设施建设改造及粮油加工项目，建设性质为维修改造项目，建设内容是维修改造厂房3000平方米，购置加工设备。项目建设后的主要功能是增加粮油产品加工转化流通能力，增加企业的经济效益和保证国家粮食安全。该项目具体建设地点兴和县鄂尔栋镇三瑞里村。1.2.2建设方案和规模：厂房维修

4、改造3000平方米；购买加工设备。具体建设内容规模、位置详见建设单位总平面布置图。1.2.3建设期限该项目建设工期拟计划安排在2011年7月初开工，2011年10月底完工，全部施工工期约为4个月。1.2.4投资结构及资金来源 项目总投资140.4万元，其中一类费用123.6万元（包括维修改造厂房和设备购置），二类费用 6.6万元（各类工程管理费提取），三类费用10.2万元（预备费）。资金来源拟申请国家预算内专项资金50万元，企业自筹 90.4万元。1.2.5项目效益分析项目建设修复厂房, 项目改造后不仅提升了原粮加工转化能力，能够更好地承担各级粮食加工转化任务。同时一定程度上可以规范粮食市场，

5、形成有效的竞争机制，充分利用粮食加工转化流通调节功能，促进和谐社会的发展。同时发挥了粮食加工企业加工转化主导作用、价格引导作用，增强了城乡粮食安全保障能力，确保地区粮食安全。另外，本项目的实施，为粮食的产运提供了基础条件，为地区畜牧业生产奠定了物质基础，一定程度上促进了农牧业的发展。1.3可行性研究报告编制依据1、中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20061号）；2、国家发展改革委国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）；3、内蒙古增产百亿斤商品粮生产能力规划（内政字2008237号）；4、自治区粮食局内蒙古自治区粮食局关于建立专项资金加强粮食基础设施建设的报

6、告（内粮发200818号）；5、内蒙古自治区财政厅关于印发内蒙古自治区支持粮油流通业专项资金管理暂行办法的通知（内财贸20081194号）；6、乌兰察布市财政局印发的关于下达2010年农资综合补贴集中使用资金控制指标的通知（乌财贸（2011）384号）；7、粮食流通管理条例；8、粮食质量监管实施办法（试行）；9、内蒙古自治区商品交易市场管理条例；10、产品质量法；11、粮食平房仓设计规范（GB50320-2001）；12、环境工程设计手册；13、污水综合排放标准（GB8978-1996）；14、国家发展改革委员会投资项目可行性研究报告指南（试用版）；15、国家发展改革委员会、建设部建设项目经济

7、评价方法与参数（第三版）；16、项目单位提供的相关数据；17、其它有关设计标准及规范。第二章 背景及必要性2.1项目所在地的概况兴和县位于内蒙古自治区中南部，东经1132109-1140747，北纬4026-4126，总面积3518平方公里，平均海拔1500米。地处晋、冀、蒙三省区交界处，素有“鸡鸣闻三省”之称。东距首都北京240公里，西距自治区首府呼和浩特220公里，是内蒙古自治区及西部地区距北京最近的县。2.2兴和县社会经济状况全县辖5镇2乡，161个村委会，867个村民小组，总人口32万人。2010年，全县地区生产总值完成39亿元，财政收入完成1.33亿元, 固定资产投资完成24亿元，城

8、镇居民人均可支配收入达到13300元，农民人均纯收入达到3070元，社会商品零售额达到15.8亿元。2.3相关产业发展现状20世纪90年代以来，我国农业生产迈上了新台阶，粮食进入供求基本平衡、丰年有余的新阶段，食物供给水平不断提高。1996年粮食播种面积达到16.9亿亩，产量突破5亿吨，其中谷物超过4.5亿吨。“九五”期间，粮食产量基本保持在5亿吨水平。1998年以后，由于连年丰收，库存逐年增加，市场粮价下跌，加之调整农业生产结构，粮食播种面积逐年减少。2003年粮食播种面积降至14.9亿亩，比1998年减少2.16亿亩；粮食产量由1998年5.12亿吨降至4.31亿吨，减产0.81亿吨，主要

9、是稻谷、小麦和玉米等谷物减产。2004年以来，党中央、国务院采取保护耕地、按最低收购价托市收购粮食、减免税收、建立直接补贴制度、加大投入等一系列政策措施，调动了农民种粮积极性，粮食生产实现恢复性增长。2007年，粮食播种面积恢复到15.86亿亩，比2003年增加0.96亿亩；产量达到5.02亿吨，比2003年增产0.71亿吨。其中，谷物面积12.9亿亩，增加1.36亿亩；产量4.56亿吨，增产0.82亿吨。我区与全国的发展形势基本相同，2007年，自治区粮食总产量1810万吨，商品量1200万吨。2008年，粮食总产量达到了2100万吨，商品量达到了1500万吨。2008年，粮食总产量达到了2

10、100万吨，商品量达到了1500万吨。有的粮食流通基础设施是19992002年按照当时1400万吨粮食产量、650万吨商品量规划的，与自治区当时的粮食生产能力相适应。随着粮食生产的快速发展，我区粮食流通基础设施条件已严重滞后。面对上述我区粮食生产的快速发展与粮食仓储设施条件已严重滞后问题，自治区粮食局向自治区政府上报了内蒙古自治区粮食局关于建立专项资金加强粮食基础设施建设的报告（内粮发200818号）文件，认为全区“收购能力严重不足，农民卖粮难不可避免；储粮仓容缺口太大，露天存粮不可避免”。十一五期间兴和县各级党委、政府和农牧业部门高度重视粮食生产，始终把保障国家粮食安全和农牧民增收作为农业和

11、农村经济发展的重点，不断加强农业基础设施建设和农业新品种新技术的应用推广，使农业综合生产能力大大提高。几年来，全县农作物播种面积一直保持在104万亩，2010年全县粮食作物播种面积80万亩，实现总产2.66亿斤，粮食作物产量大幅度提高。为保证粮食生产安全，县委、政府在总结粮食生产不稳的经验教训基础上，提出了走避灾型农业的路子，发展现代化设施农业，不断提高农业抵御自然灾害的能力。到2010年全县各类农民专业合作社（协会）达到40家。经营服务范围涉及种植、加工、流通等各个行业，参加合作社的成员0.4万人，带动农民1000户。2.3项目建设的必要性及可行性为了落实国务院批准下发到2020年增产粮食1

12、000亿斤的国家粮食安全中长期规划纲要（20082020年），自治区拟定了新增150亿斤商品粮规划方案，即粮食生产能力由2008年的2100万吨提高到2015年2500万吨。为此，内蒙古自治区财政厅在关于印发内蒙古自治区支持粮油流通业专项资金管理暂行办法中指出：为了保障国家粮食安全，加强粮油基础设施建设，促进我区粮油收储、加工和流通业的发展和现代化建设，从而稳定粮油市场价格，保障人民群众生活。经自治区人民政府同意，自治区财政设立支持粮油流通业发展专项资金（以下简称专项资金）。专项资金全部用于促进我区粮油收储、加工和流通等产业发展。重点用于扶持区内粮油收储、粮油精深加工及粮油流通等企业。用于扶持

13、储备粮库、储备油库和重点城市成品粮油储备库的仓房建设、维修，更新粮油收储企业检测、化验设备等。2011年，乌兰察布市财政局印发的关于下达2010年农资综合补贴集中使用资金控制指标的通知（乌财贸（2011）384号）。据此，内蒙古兴和县宝衡农业种植农民专业合作社及时提出了内蒙古兴和宝衡农业种植农民专业合作社粮油流通业专项资金储备粮油仓储设施改造及加工项目。该项目符合规划要求和相关产业政策。符合国家和自治区的“十一五”粮食流通基础设施建设专项规划及国家发改委国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年），项目建设场址位于乌兰察布市兴和县。乌兰察布市是我区欠发达地区，针对该地区进行粮食加工设施建

14、设和设备购置，符合国家和自治区的发展政策及要求。 兴和县是一个拥有30万人口的农业大县，地域辽阔，土壤肥沃，全县总面积3518平方公里。主要农作物有马铃薯、玉米、油料、杂粮杂豆、等优势农产品基地建设基础扎实，兴和县所处的乌兰察布市是全国重要商品粮基地和绿色农业示范区，随着我县及周边地区粮食产量的逐年增加以及内蒙古兴和县宝衡农业种植农民专业合作社粮食收购量和加工量的增加，粮库现有散粮设备及加工设备已经不能满足日常工作的需求，原有散粮输送设备和加工不足以及部分接近报废，急需购置更新。乌兰察布市兴和县粮食总产量为13.3万吨，项目建设单位目前加工能力1万吨，加工缺口约1万吨。市场容量较大。本项目主目

15、标市场的乌兰察布市214.12万人口，按国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）中2007年全国人均年消费量388公斤计算，乌兰察布市全年粮食消费量为83.08万吨。同时，乌兰察布市也是我区较大的养殖业生产基地，饲料对玉米的需求数量也较大。交通运输较便捷。项目拟建地点位于乌兰察布市兴和县，交通运输条件比较便捷。项目依托条件好。本项目依托建设单位现有的公用工程、辅助工程、储运设施等富余能力及丰富的人力资源，依托企业的粮食物流集散能力、出口外贸能力、龙头企业运作能力和协调能力，依托兴和县的社会化服务体系，可加快项目建设进度，节省投资，降低成本，提高经济效益。本次内蒙古兴和县宝衡农业种植农民专业合作社粮油流通业专项资金储备粮油加工生产项目是解决内蒙古兴和县粮食加工转化流通目前所面对的“加工转化缺口太大，原粮流通大”这一突出矛盾。同时尽可能提高粮食流通过程中的“四散”（散装、散卸、散储和散运）作业水平。因此，粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后这一矛盾若不能及时解决，势必造成农民卖粮难的问题出现，挫伤农民的种粮积极性，影响自治区的粮食安全和市场供应。所以，把握此次自治区财政设立粮油流通业专项资金支持粮油流通业发展的机遇，加强内蒙古兴和县宝衡农业种植农民专业合作社粮食加工生产建设是十分必要的。第三章 场址选择及建设条件3.1建设地点