生产经营单位安全培训规定(2015国家安监总局令第80号).docx

1、国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定巳经2005年12月28日国家安全生产监督 管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。局长李毅中 二。六年一月十七日国家安全生产监督管理总局令第63号国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等11件规 章的决定已经2013年8月19日国家安全生产监督管理总局局长办公会议 审议通过，现予公布，自公布之日起施行。国家安全监管总局局长杨栋梁2013年8月29日国家安全生产监督管理总局令第80号国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十 部规章的决定已经2015年2月26日国家安全生产监督管理总

2、局局长办公 会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。局长杨栋梁2015年5月29日生产经营单位安全培训规定根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号修正； 根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正（修改内 容为加黑部分）第一章总则第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质， 防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本 规定。第二条工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）从业人员的安全 培训，适用本规定。第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。营单僦询舞者聿、培训工作 制废。第四条生产经营单位应当进

3、行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全 生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业 人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育 和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生 进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生 产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和 安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了

4、解 事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。（原条文：生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全 生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安 全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防 事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。）第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的 安全培训工作实施监督管理。国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本 规定

5、制定实施办法。国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监 察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训， 具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和

6、救援组织以及事故调查 处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时

7、间不 得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要 负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时 间不得少于16学时。（原条文：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生 产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时; 每年再培训时间不得少于16学时。）第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照 安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等（原条文：非煤矿山、危险 化学品、烟花爆竹等）生产经营单位主要负责人和安全生

8、产管理人员的安全培训 大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤 矿安全监察局制定。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼以外（原条文：煤矿、 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外）的其他生产经营单位主要负责人和安全 管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理 部门制定。第三章其他从业人员的安全培训第十一条 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等（原条文： 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等）生产经营单位必须对新上岗的临时 工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培

9、训，保证其具备本岗 位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。第十二条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂 （矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。生产经营单位应当（原条文：可以）根据工作性质对其他从业人员进行安全 培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。第十三条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24 学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上 岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20 学时。（原条文：生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间

10、不得少于24学 时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员 安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。）第十四条 厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等（原条文：煤矿、非 煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等）生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上 述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。第十五条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当

11、包括：（一）工作环境及危险因素；（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。第十六条班组级岗前安全培训内容应当包括：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容。第十七条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新 上

12、岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有 关从业人员重新进行有针对性的安全培训。（原条文:生产经营单位实施新工艺、 新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安 全培训。）第十八条生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的 规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上 岗作业。特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。第四章安全培训的组织实施第十九条生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织 实施。生产经营单位应当坚持以考促学、以

13、讲促学，确保全体从业人员熟练掌握 岗位安全生产知识和技能；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶 炼等生产经营单位还应当完善和落实师傅带徒弟制度。（原条文：国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经 营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培 训工作。国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公 司）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域 内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管 理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业

14、人员的培训工作。省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、 安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安 全培训工作。市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企 业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人 员的安全培训工作。生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业 人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。）第二十条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以 委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委

15、托具备安全培训条件的机构， 对从业人员进行安全培训。生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本 单位负责。（增加一款）第二十一条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。 保证本单位安全培训工作所需资金。生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。（增 加一款）第二十二条生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档 案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记 录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。（原条文：生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确 记录培训考核情况。）第二十三条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资 和必要的费用。第五章监督管理第二十四条 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冷炼等生产 经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安 全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。（原条文：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负 责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门 对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。）第二十