新型研发机构认定管理与绩效评价办法Word文档下载推荐.docx

1、省科技厅委托第三方服务机构对申报材料的完整性和规范性进行形式审查，符合要求的进入评审论证环节。4评审论证。评审论证包括网络评审、会议评审、现场考察等多种形式。省科技厅按照有关规定，提出评审标准和要求，委托第三方组织专家进行评审论证，根据评审论证意见视情选择部分申报单位进行现场考察。5结果公示。省科技厅主管处室根据专家评审论证意见及现场考察情况，提出认定意见并提请厅会议研究通过后，在省科技厅网站上进行公示。6发布名录。省科技厅对公示无异议的申报机构，按年度统一发文公布新型研发机构名录，授予“新型研发机构”称号。第九条 申报认定新型研发机构的单位须提交以下材料：1新型研发机构申报表（附件1）；2经

2、具有资质的中介机构出具的上一年度财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）及上一年度研究开发费用情况表，并附研究开发活动说明材料；3机构章程和管理制度（包括人才引培、薪酬激励、成果转化、科研项目管理、研发经费核算等）；4近两年承担的市级以上政府和企业科技计划项目、自主立项研发项目、合作及委托研发项目等清单（包括项目名称、项目下达部门、编号、合作或委托单位、金额、起止时间）、立项证明或合同复印件等；5近两年科技成果产出和转化清单（包括成果名称、成果形式、成果登记时间、转化方式、转化收入及技术交易合同等相关证明材料）或创业与孵化育成企业清单（包括服务、创办、孵化企业等材料）以及设立

3、创业风险投资基金，开展产学研协同创新等证明材料；6其他相关证明材料。第十条 省科技厅委托第三方中介机构对新型研发机构进行绩效评价。对新认定的，在认定后的第二年，对照绩效评价指标体系，进行评价。评价结果为合格及以上的继续保留2年新型研发机构称号，此后每2年评价一次。参与绩效评价的新型研发机构，须对照绩效评价指标体系（附件2），登录科技管理信息系统，填写上两个自然年度的各项指标数据，并提交相关证明材料。不参与评价或评价结果为不合格的，取消新型研发机构称号。评价得分60分以下的为不合格，6070分的为合格，7085的为良好，85分以上的为优秀。第三章 支持措施第十一条 符合条件的新型研发机构，可适用

4、以下政策措施。1根据绩效评价结果，省科技厅视情择优给予经费后补助，支持其开展研发活动、招引人才团队、建设创新平台、提升产业创新服务能力等。2可按照要求申报国家及省级科技重大专项、国家重点研发计划等有关政府科技项目、科技创新基地和人才计划。3按照中华人民共和国促进科技成果转化法等规定，通过股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益分红、岗位分红等方式，激励科技人员开展科技成果转化。4企业类新型研发机构可按照国家规定享受税前加计扣除政策，并可申请认定高新技术企业，享受相应税收优惠。5对省委省政府重点扶持的机构，采取“一事一议”的方式，单独组织申报认定。第四章 管理与责任第十二条 新型研发机构应当实行信

5、息披露制度，通过公开渠道面向社会公开重大事项、年度报告等。发生名称变更、投资主体变更、重大人员变动等重大事项变化的，应在事后3个月内以书面形式向省科技厅报告，进行资格核实后，维持有效期不变。如不提出申请或资格核实不通过的，取消新型研发机构称号。第十三条 新型研发机构应在每年3月份前按照要求填写上年度研发和经营活动基本信息，并向省科技厅提交上一年度工作总结报告（包括机构的建设进展情况、科技创新数据指标及下年度建设计划等）。第十四条 新型研发机构应按要求参加科技统计，如实填报 R&D 经费支出情况。获得财政专项资金资助的新型研发机构，须遵守财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受监督检查。专项资金实

6、行专账核算、专款专用，并纳入研发投入统计。对未按要求参加科技统计、严格财政资金管理的新型研发机构，取消其新型研发机构称号。第十五条 建立新型研发机构监督问责机制。申报单位应加强科研诚信和科研伦理建设，如实填写新型研发机构申报、评价材料和提交相关证明材料，对于弄虚作假的行为，一经查实， 3年内不得申报认定，并纳入科研诚信严重失信行为数据库。已通过认定的机构在有效期内如有失信或违法行为，将取消新型研发机构称号，追回财政支持资金，并依法依规追究责任。对发生违反科技计划、资金等管理规定，违背科研伦理、学风作风、科研诚信等行为的新型研发机构，省科技厅将移交有关单位依法依规追究责任。第十六条 各市、省直管

7、县科技局在认定、绩效评价过程中，存在把关不严等未履职尽责的，在全省科技系统予以通报批评；各级评审专家、评审工作人员等在评审过程中存在徇私舞弊、有违公平公正等行为的，按照有关规定追究相应责任。第五章 附则第十七条 各市、省直管县科技局可参照本办法制定相关实施细则，开展本级新型研发机构认定管理与绩效评价等工作。第十八条 本办法由省科技厅负责解释，自发布之日起施行，原新型研发机构认定管理与绩效评价办法（试行）同时废止。附件1新型研发机构申报表2绩效评价指标体系附件1新型研发机构申报表单位名称（盖章）：单位负责人 ：联系人：联系电话：传真号码：手机号码：电子邮箱：联系地址：推荐单位（部门）：申报日期：

8、 科学技术厅二二年八月制填 写 说 明1、申报单位指定专人会同财务、统计部门人员填写本申报表。2、填表文字应简洁，数据应准确、真实、可靠。表内栏目不得空缺，如果某项栏目内容没有，请填“无”。表格中的内容如果不够地方填写，可以扩充或加页。3、申报表中所涉科研成果及基础条件设施、平台等均为申请单位所有，所属权为其他参与或共建单位的不可列入。4、申报表中除了标明“年份”外，数据填写均指截止到填写日的累计值。5、申报单位法定代表人确认填写内容准确无误后，在本表承诺书上签字盖章，否则本表无效。6、指标说明（1）“单位基本信息”部分 技术领域：申报单位主要产品和服务所属的技术领域。 研发类型：申报单位主要

9、从事的研发活动类型。 股东投资金额：若出资方以技术或者不动产入股，本栏填入实际入股形式及作价金额。（2）“单位人员情况”部分 职工总数：指申报机构在内全职职工人员数（含合作单位派驻的科研及管理人员），不含兼职人员。 研发人员数：指机构中直接从事研究开发的人员数，不含管理和服务人员，但包括合作单位派驻及兼职研发人员，兼职人员按照实际工作天数折算为在职人员数。引进省高层次科技人才团队数量：指根据扶持高层次科技人才团队在皖创新创业实施细则以股权投资或债权投入的方式，引进支持的国（境）内外、省内外高层次科技人才团队。引进高层次人才数：可填入国家“国家杰青”、国家重大科技攻关项目课题组长或首席科学家、

10、“115”产业创新团队”、“创新创业领军人才特殊支持计划”等。（3）“研发基本条件”部分 办公和科研场所：专门用于开展研究开发活动和办公的场所及用房，如实验室、研发中心、研究部等。 政府及财政补助收入：政府补助收入与财政补助收入之和。政府补助收入是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本，分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。财政补助收入是指事业单位直接从财政部门取得的和通过主管部门从财政部门取得的

11、各类事业经费，包括正常经费和专项资金。 研发费用是指申报单位的研究支出与开发支出之和。 非财政资金投入占研发费用的比例是指研发费用中非财政资金投入金额占比。 5万元以上设备：指原值5万元及以上的科研仪器设备。（4）“科技项目情况”部分 承担政府科技计划：指申报机构承担过的各级政府部门发布的科技计划项目。 承担企业科技项目：指申报机构承担过的其他企业委托的科技研发项目。 自主立项、合作、委托研发项目：指申报机构自主立项开展的研发项目、委托其他单位开发的研发项目、与其他单位一起联合开展的研发项目。（5）“近两年成果产出情况”部分近两年成果：是指近两年来新登记科技成果。科技奖励数：国家级、省部级分别

12、指获得党中央国务院、省政府和科技部等国家部委授予的科技奖励。（6）“社会效益与影响”部分服务企业：指为其他企业提供产品开发、技术研发、工艺改进、人才培训和技术推广等科技服务。7、此次申报填写的数据资料只能来源于申请机构本身，不能自行拓展到其投资主体所有。承 诺 书填表单位承诺对所填写的各种数据和情况描述的真实性负责，保证不违反有关科技管理的纪律规定，全力配合相关机构调查处理各种失信行为。如我单位有弄虚作假行为，一经发现，省科技厅有权取消本次认定结果，我单位自行承担相应法律责任。 单位法定代表人（签字）： 单位（盖章）： 年 月 日一、单位基本信息单位名称地 址邮政编码是否在拥有独立法人资格（选

13、填数字）1.是 2.否法人性质（选填数字，单选） 1.企业 2.事业单位 3.民办非企业组织机构代码（统一社会信用代码）技术领域（选填字符，可多选）A.集成电路 B.新型显示 C.智能语音 D.智能终端 E.软件和信息服务 F.机器人 G.通用航空 H.智能制造 I.现代农机装备 J.轨道交通装备 K.新材料 L.生物医药 M.现代中药 N.高端医疗器械 O.智慧健康 P.生物农业 Q.生物制造 R.新能源汽车 S.新能源 T.节能环保U.电子商务 V.云计算和大数据 W.数字创意X.传统行业改造提升（须注明行业）主营业务（选填数字，可多选） 1.应用基础研究 2. 成果二次开发 3. 技术转

14、移转化4.企业孵化育成 5. 产业投融资 6. 科技服务注册时间注册资金（万元）股东（或出资方）构成序号股东（或出资方）名称股权比例（%）投资金额（万元）股东类型11.企业2.事业单位3.社团组织4.投资基金5.其他（说明）2345二、单位人员情况职工总数（人）研发人员数（人）自有研发人员学历（人）博士硕士本科专科其他自有研发人员技术职称（人）高级职称中级职称初级职称兼职研发人员（人）专职科技成果转化人员（人）引进省高层次科技人才团队数量（个）引进高层次人才数（人）国家杰出青年基金项目主持人国家科技项目课题组长（首席科学家）“115”产业创新团队创新创业领军人才特殊支持计划机构负责人姓名年龄学

15、历职称任现职时间简介（有从事技术研发、成果转化及其相应管理经历，请列举说明）三、财务基本情况资产情况固定资产（万元）流动资产研发仪器设备原值办公和科研场所自有产权： 平方米； 租借 平方米。近两年财务情况年 度 年合计总收入（万元）政府及财政补助收入（万元）引入风险投资金额成果转化收入（万元）税前利润（万元）研发费用（万元）技术合同交易额非财政资金投入占研发费用的比例（%）“四技”收入、政府购买技术性服务收入和技术股权收益占总收入的比例（%）职工教育经费占工资总额比例（%）纳税总额（万元）近两年仪器设备情况（填写5万元以上设备仪器）仪器设备名称型号数量价格（万元）购买时间使用政府补助资金（万元

16、）（可增加行数）四、近两年科技项目情况类 型国家级省部级市级县级承担政府科技计划项目数（项）承担政府科技计划金额（万元）承担企业科技项目数（项）承担企业科技项目金额（万元）自主立项研发项目数（项）自主立项研发项目金额（万元）合作研发项目数（项）合作研发项目自身投入经费数（万元）委托研发项目数（项）委托研发项目金额（万元）五、近两年成果产出情况（成果所有权主体为申请单位而非合作或共建单位）专利产出专利申请数（项）发明专利申请数（项）有效发明专利授权数（项）有效实用新型、软件著作权、集成电路布图设计专有权（项）新药、新农药、新兽药数（项）动植物新品种数（项）牵头或参与制定标准数（项）国际标准国家标

17、准行业标准地方标准企业标准科技奖励数（项）国家级科技成果登记获得时间成果水平六、社会效益与影响创业与孵化企业情况是否设立产业投资资（基）金1.是 2.否如是，请列出名称：创办企业数量（家）孵化企业数量（家）累计服务行业或企业数（次/个）产学研情况请列出申报机构主导或者参与的所有产学研合作项目或科技创新平台建设名称，比如产业技术创新战略联盟、重点实验室、工程技术研究中心、国际科技合作基地、技术转移服务机构、院士工作站、行业协会、检测中心等。七、机构运营管理发展战略说明：包括机构中长期发展战略和规划、主攻方向、定位、实现途径等，不超过800字。（有编制发展战略和规划的应作为辅证资料提交）主要管理规

18、章制度（管理、研发、财务、人事、激励等）制度名称实施时间八、审核意见市、县科技主管单位推荐意见 单位（公章）： 日期：第三方服务机构形式审查意见附件2绩效评价指标体系一级指标二级指标三级指标权重1.体制机制181.1清晰的战略设计91.1.1 清晰的发展战略1.1.2 明确的研发方向1.1.3 多元的投资主体1.2新型的运营机制1.2.1 现代化管理制度1.2.2 市场化分配激励机制1.2.3 灵活的用人机制2.人才团队2.1研发人员规模102.1.1 研发人员总数2.1.2 研发人员占机构总人数的比重（%）2.1.3 兼职研发人员数2.1.4 硕士学历或副高职称以上研发人员占全部研发人员比重

19、（%）2.2 成果转化人员规模2.2.1 技术经纪人数2.2.2 科技专员数2.3 高端人才和创新团队62.3.1 引进市级以上创新团队数量（个）2.3.2 高层次人才创新创业情况3.创新能力273.1研发投入水平3.1.1 研发经费支出总额3.1.2 研发经费支出占总收入的比重（%）3.1.3 原值5万元以上科研设备（万元）3.2研发项目能力83.2.1 承担（参与）财政科技计划项目数（项）及经费总额（万元）3.2.2承担企业委托研发项目数（项）及经费总额（万元）3.3研发产出水平3.3.1发明专利拥有量（申请量、授权量）（件）3.3.2牵头或参与制定省级以上标准数量（个）3.3.3 登记科

20、技成果数量4.创新效益254.1经济技术服务效益124.1.1 机构总收入（万元）4.1.2 应纳税总额（万元）4.1.3促成技术交易项目数（项）及交易总额（万元）4.1.4 技术性收入占总收入的比重（%）4.2创业孵化效益4.2.1引入或设立投融资机构（基金）数及年投资服务创办孵化企业数（家）4.2.2 创办孵化企业数量（家）4.2.3 创办孵化企业营业收入（万元）4.3社会效益4.3.1 服务企业数量（次）4.3.2 带动区域创新创业情况4.3.3 对区域产业发展的促进作用5.开放协同5.1协同发展能力5.1.1 国际交流情况5.1.2 与研发机构、专业服务机构合作情况5.1.3 与地方产业集群互动情况5.2 知名度5.2.1 区域或行业的认知度5.2.2 举办（参与）重大创新活动情况5.2.3 总结推广经验做法情况加分项指标获得国家级、省部级以上科技奖励数量国家级、省级创新平台数量注：相关指标数额（总额、总数、比重等）为评价期内（上两个自然年度）产生。