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1、”张晓强表示，今年我国夏粮产量基本保持去年水平，秋粮面积比去年有所增加，目前长势良好，夺取丰收在望。如果不发生重大自然灾害，今年我国有条件在粮食连续6年增产的基础上再获得较好的收成。张晓强强调，当前我国粮食储备水平很高，库存充裕，国内粮食库存消费比远高于国际公认的18%的安全水平，对粮价的调节能力强。张晓强认为，国内外粮食市场关联度较小。我国除大豆外，小麦、玉米、大米等品种进口量很小，不足国内产量的1%。由于主要粮食品种能够自给自足，国内粮食价格变动受国际市场影响较小。张晓强表示，有关部门将继续加强对粮食市场的监测和分析，着力把握好储备粮的投放力度和节奏，加强市场监管和监督检查，确保粮食市场供

2、应和价格基本稳定。全年CPI控制3%目标能实现今年8月份我国居民消费价格（CPI）同比上涨3.5%，创22个月单月同比的新高，引起国内外关注。张晓强表示，我国加强宏观调控的措施完备，针对性强，如果管理得当，全年CPI控制在3%左右的预期目标能够实现。张晓强分析指出，8月份CPI同比增长3.5%主要有以下几方面原因：一是与去年基数低有关。二是粮价稳步上升。近年来，国家把“三农”作为保障粮食安全、治国安邦之本，逐步提高了粮食最低收购保护价，使市场粮价稳步上升，促进农民增产增收。三是原油等大宗商品进口价格有所回升，传导到下游产品对价格产生一定影响。张晓强说，我国高度重视管理好通胀预期，加大宏观调控力

3、度，如果管理得当，全年CPI控制在3%左右的预期目标能够实现。通过调控，未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间；由于工业品市场竞争激烈，价格也有一定的下降空间；而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下，今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小。中国“十二五规划”将注重区域经济协调发展 2010年09月09日 14:58来源： 新华网 【字体：新华网厦门9月9日电 商务部副部长王超在此间举行的“区域经济热点与投资发展论坛”上透露，在“十二五”规划中，中国将更加强调均衡、可持续和科学发展，继续推进区域经济协调发展。王超说，下一个五年将是中国区域经济结构更加合理、产业布局更为完善的五年。在今后5年中作为

4、国家经济结构转型整体规划的重要组成部分，区域经济协调发展将是中国经济发展的一项重大任务。改革开放以来，中国制订了包括经济特区，经济带，经济圈在内的一系列经济区域发展规划。王超说，依托良好的资源优势，辐射和带动了一大批与之相关的经济区域的共同成长，为中国经济快速稳定协调发展发挥了重要的作用。王超说，长三角、珠三角、环渤海等国家重点经济带以及相继实施的东部率先，西部开发，东北振兴，中部崛起的区域发展战略，使各地区比较优势得到了不同程度的发挥，尤其是近10多年来全国区域经济布局更趋合理，区域经济协调发展取得了更大的成效，已初步形成城市群区域发展基本格局。王超说，2009年以来，为更好地应对全球金融危

5、机同时也抓住经济结构调整带来的新一轮发展机遇，国家出台了大量的区域发展规划和产业振兴规划，其中上升到国家层面的区域规划数量超过前四年的总和，速度前所未有。这些区域经济规划的范围涉及东部、中部、西部和东北部四大经济区域。同时，国家在继续推动东部沿海地区产业转型，迎接新一轮经济增长的同时也更加重视西部中西部地区和东北地区的发展。与之相呼应的是实施西部大开发以来，西部地区经济增长速度已连续8年超过10%。2009年西部地区生产总值同比增长135%，增速连续三年高于东部地区。中国区域经济布局成效逐渐显现。王超表示，当前，人才、物资、资金、技术、资本、信息等不同生产要素的跨区域流动更加便利和频繁，不同地

6、区的资源优势在市场中获得了更为有效的价值认定，在新一轮经济发展过程中，各地区原有的资源优势将面临一个定位的过程，经济结构调整、产业转移和区域合作将更趋活跃。“区域经济热点与投资发展论坛”是第十四届中国国际投资贸易洽谈会的一项重要活动，由商务部投资促进事务局与第一财经联合主办。温家宝：扩大内需重要举措写入“十二五”规划 2010年09月28日 14:43来源： 中国新闻网 【字体：9月22日一早，温家宝在纽约下榻饭店内迎来21位客人。一场中国总理与美国企业、金融、学术界精英的对话，进行了整整90分钟。这21人，既有为中美关系破冰作出贡献的美国前国务卿基辛格，也有中国年轻人熟知的微软公司董事长比尔

7、盖茨，以及美国前财长、摩根士丹利前亚洲区主席、战略与国际研究中心总裁等，温家宝同他们一一坦率问答。1971年，基辛格博士曾是一个神秘人物。温家宝的开场白，让在座者会心地笑起来。接着，他列举数字道，中美贸易额从基辛格秘密访华时大约一、两亿美元到现在的3500亿，说明中美经贸等各方面关系每天都在发展。现在遇到的矛盾和分歧，是两国关系发展中出现的问题。如果和基辛格当初的难题相比，太容易解决了！今天在座的所有人都是中美关系的支持者。美国前财长鲁宾首先说道。而对于鲁宾随后有关中美贸易逆差的发言，温家宝开门见山地表示：我回应四点。其中，他特别指出，中国不追求顺差，顺差占经济总量的比重近年来逐年下降。美国逆

8、差的存在，主要原因不在人民币汇率，而在中美投资和贸易结构。我听说，中方欢迎盖茨防长访华，访问可能在秋天晚些时候进行。战略与国际研究中心总裁哈姆雷说。温家宝证实，我们已经正式邀请盖茨国防部长在适当的时候访问中国，而且希望中美军事往来相向而行。我们在中国生产的土豆，是百事在全世界生产得最好的。 百事可乐公司董事长兼首席执行官卢英德说。温家宝不仅告诉她，中国最好、产量最高的土豆在西部地区。而且，美国在中国的企业超过5万家，在中国依法注册的外国企业享受国民待遇，欢迎他们更积极地参与中国的建设和发展。9年前曾在这里与温家宝见面的耶鲁大学教授罗奇，分析了中国经济形势并提出扩大内需等三点建议。温家宝对此完全

9、赞成，并表示中国已把有关的重要举措写入十二五规划。他还抱歉地说道，罗奇请我去耶鲁做演讲，这次不能成行，以后加以弥补。美方安排在压轴发言的，是微软公司董事长比尔盖茨。即将访问中国的盖茨，再次表达了对知识产权的关注。温家宝诚恳地说，我常告诉有关技术人员，软件就是大脑加市场。别人大脑创造的财富，没有经过允许，不能去看。加强知识产权保护要从三方面入手：建立完善制度，奖励创新，道德素质教育，最重要的是道德素质的提高。对话即将结束，与温家宝并排而坐的基辛格，感谢温家宝抽出这么多时间与大家座谈。美方人士纷纷起身，再次与温家宝握手。中美共同利益远远大于分歧。温家宝在简短的结束语中说，我们要做合作伙伴，而不是竞

10、争对手。十二五农业农村经济发展重点要完成4方面任务 2010年07月20日 21:22来源：农业部部长韩长赋20日说，从经济社会发展全局出发，“十二五”时期农业农村经济重点要完成保障供给、促进增收、夯实基础和实现可持续发展4方面任务。韩长赋在江苏昆山市举行的全国农业厅局长座谈会上说，“十二五”要确保粮食等主要农产品稳定发展，粮食播种面积稳定在16亿亩以上，产量稳定在10600亿斤以上；农民人均纯收入年均增长6以上，顺利推进全面小康进程；大力加强农田水利等基础设施建设和农业技术装备能力建设，稳定提升农业生产能力；进一步改善农业、农村生态环境，大力抓好草原保护建设，强化农业的生态保障功能。为此，韩

11、长赋提出要强化政策支持，逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴政策框架；完善农产品最低收购价、国家临时收储等政策，健全农产品市场调控体系，保持农产品价格合理水平。同时，加快科技进步，重点是强化农业科技自主创新，培育优质、高产、安全的农作物新品种和健康、专用的动物新品种，研发安全高效的兽医药和快速准确的动物疫病诊断技术；改革和完善农业科技推广体系；加强农业农村人才队伍建设。加大投入力度，重点是推动国家基本建设投入结构调整，促进国家新增基本建设投资主要用于农业基础设施建设，建立农业投入稳定增长机制；科学谋划一批农业重大工程项目，建设一批打基础、利长远的重大项目，切实加强耕地、草原

12、、水域滩涂保护与建设；切实加强农业机械、设施设备、动物防疫、渔政渔港等支撑保障能力建设。深化农村改革，重点是在稳定完善农村基本经营制度基础上不断创新农业经营体制机制，推进农业产业化和农民专业合作；统筹城乡经济社会一体化发展，建立健全以工促农、以城带乡长效机制，推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展；继续深化兽医、农垦等管理体制改革；不断完善农业农村公共服务。钢铁业：结构调整 节能减排行业发展的压力将持续存在。新规划较之此前的几份约束性文件所提及的主要矛盾和解决方向，并不会有太大变化文化产业“十二五”跨越期 转变发展方式是主线 2010年09月06日 14:17来源： 中国网 【字体：未来5年，

13、我国文化产业发展将呈现一幅怎样的动人图景？经历过去10年的“成长期”之后，在国际金融危机背景下仍然“逆势上扬”的文化产业无疑给人们许多美好的期待。明年就是“十二五”（2011-2015年）的开局之年。接受瞭望新闻周刊采访的业内专家指出，就文化产业而言，这是落实国务院文化产业振兴规划的第一个完整的五年，我国文化产业势必迎来新一轮跨越式发展，在调整产业结构、带动产业升级中发挥重大作用。据悉，中宣部、文化部等有关部门目前正在组织专家制定国家“十二五”文化产业发展规划，这一规划将从哪些战略层面关注未来文化产业的发展？受访的多位业内专家认为，转变文化产业发展方式，将是“十二五”时期文化产业发展的主线。他

14、们建议道，“十二五”时期我国文化产业发展规划的着眼点，应当以培育文化创造力为核心，以激发公民文化创造力为重点。“十一五”以来我国宏观经济政策出现了一个很重要的趋向，就是更加注重地方发展。尤其近三年来，中央连续出台了十几个专项支持地方发展的文件。因此，文化产业的发展也应该顺应时代潮流，发展区域性的重点项目，形成文化产业带或者文化产业聚集区。中国社科院文化产业研究中心副主任张晓明在接受采访时指出，“十二五”期间，文化产业发展要“大中小并举，侧重在中小”。我国从上世纪90年代末期强调集团化，到现在组建各种集团、实现上市，已经做了很多，但是中小企业强调得还不够。把文化产业这把火点起来业内颇负盛名的文化

15、蓝皮书：2010年中国文化产业发展报告于今年5月6日在京发布，这是由中国社会科学院文化研究中心和文化部、上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地合作编写的第九本年度性国家文化产业报告。文化蓝皮书根据国家统计局公布的数字和课题组的估算，2009年我国城乡居民家庭文化娱乐用品及服务支出总额约6076亿元，政府公共财政文化消费支出1095.74亿元，文化产品和服务出口约700亿元人民币。上述三项相加，2009年我国文化产业国内外市场规模大约为8000亿元人民币。报告认为，2009年堪称是中国文化产业发展的“转型之年”在宏观经济复苏的大背景下，文化产业不负人们的高度期待，在多数领域实现了超常增长，成

16、为国民经济发展中最为耀眼的领域：文化体制改革继续保持强力推进态势；数字新媒体受到经济危机时期消费者替代性选择的影响，在3G拉动下出现了多业联动的发展态势，继续高速增长；文化产业和传统产业实现联姻，开始展现出一个文化经济大融合的美好前景。国际金融危机凸显了文化产业的特殊优势，文化产业已经登上了国家战略性产业的位置。从2000年10月，中共十五届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，正式提出“文化产业”的概念，到2009年7月22日温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了文化产业振兴规划，文化产业走过了不平凡的10年。文化部产业司动漫处副处长马力在今年7月关

17、于“十二五”文化产业规划的一次会议上提到，这几年来文化部门所做的主要工作之一就是宣传、造势和鼓动，实际上就是在文化产业发展的起步阶段，把文化产业这把火点起来，让社会充分认识到发展文化产业的重要性和必要性。经过“十五”、“十一五”的积累，文化产业发展的经济环境、体制政策环境都更加完善，文化在经济社会发展中的地位和作用获得共识，文化需求也更为旺盛，为“十二五”时对第三产业影响将逐年加大从2009年秋季开始，国家行政学院社会和文化教研部副主任祁述裕教授接受文化部委托，承担了“十二五文化产业研究报告”课题研究，对“十二五”时期文化产业发展进行预研究，为文化部拟定“十二五”文化产业发展规划提供参考。国家

18、统计局社会和科技统计司殷国俊在其负责的子课题中，利用计量模型对我国文化部门管理的文化产业发展经济指标前景进行了量化预测。殷国俊提出，“十二五”期末，我国文化部门管理的文化产业将实现增加值3200亿元，年平均增长21.6%，比2007年的795亿元翻两番、占我国第三产业增加值的比重在1%以上。其中，经营性文化产业增加值实现3008亿元，占全部文化产业增加值比重的95%。从文化产业经济总量发展来看，“十二五”期间我国文化产业将呈现高速、跨越式发展的格局。而文化产业增加值所占比重呈现逐年提高的趋势，反映出文化产业对我国第三产业的影响会逐年加大。从就业总量来看，“十二五”期末，我国文化产业就业人数将达

19、344万人，成为吸纳就业人员效果显著的产业之一，占我国第三产业从业人数比重在1%以上。其中，经营性文化产业从业人数276万人、占全部文化产业从业人数的80%。从国内居民消费来看，预计“十二五”期末，我国城乡居民文化消费总量目标1.5万亿元。这期间，我国城乡居民的文化消费平均每年递增1千多亿元，城乡居民对文化消费的需求呈直线上升趋势，城乡居民文化消费总量年平均增长11.5%左右。城镇居民的文化消费量占全部总量的78%以上。从文化服务出口来看，预测“十二五”期末，我国文化服务出口额目标13亿美元，“十二五”期间我国文化服务出口额年平均增长速度接近20%。转变文化产业发展方式是主线祁述裕在接受瞭望新

20、闻周刊记者采访时说，转变文化产业发展方式，将是“十二五”时期文化产业发展的主线。转变文化产业发展方式，首先要由粗放型增长向集约型增长转变。祁述裕认为，本世纪第一个十年我国文化产业的特点，可以用“热情”来概括。这时期，文化产业主要追求数量增长，追求规模扩张，属于粗放型增长。“十二五”时期，如果用一个词来概括的话，最恰当的应该是“理性”。需要更加重视提升产业、企业、产品质量，培育产业、企业核心竞争力，总之，需要转变文化产业发展方式，转为集约型增长。祁述裕说，转变文化产业发展方式，还要重视促进文化产业与其他产业的融合，与城乡经济社会发展的融合，发挥文化产业对其他产业、对城乡经济社会发展的引导、辐射作

21、用。由粗放型增长向集约型增长转变，发挥文化产业对相关产业、对城乡经济社会发展的辐射作用，是转变文化产业发展方式的两大主题，也是“十二五”时期文化产业发展需要解决的两个最重大的问题。张晓明对此持相近的看法。他认为，“十二五”时期将是文化产业发展的一个过渡阶段。他说：“有的时候过渡阶段是很关键的，就像汉朝的文景之治，并不很辉煌，但是起到了承前启后的作用。我觉得十二五就是这样，它可能就是要承前启后。文化产业发展经过一段时期的鼓噪以后，需要沉下来，需要规范，十二五基本的格调应该是这样。”期我国文化产业的发展奠定了良好的基础。培育核心创造力和个体自主性接受瞭望新闻周刊记者采访的“十二五”文化产业发展研究

22、报告课题研究组成员、香港大学人文社会研究所研究员莫建伟说，“十二五”时期我国文化产业发展规划的着眼点应当以培育文化创造力为核心，以激发公民文化创造力为重点。文化产业的业态是以个体创作者、中小企业为主要形态，因此，提升、促进个人创造力，将有助于文化产业迈向优质化、多元化之路。他介绍说，跟西方社会相比，我国大众文化市场的形成期来得较晚，大抵自上世纪80年代以来文化市场才开始进入跳跃式的增长期。在高速发展期，过往长期压抑的文化创造力和消费需求一并爆发，社会充斥着未及细嚼的进口文化、急于摸索新路向的情绪、表达创造能力的强烈诉求、追求文化新体验等多股巨流，牵动起文化创意活动、产业结构和文化市场涡轮式的更

23、替变革。与西方国家文化产业重回到个体性创作主导的发展阶段不同，我国文化产业现阶段的核心价值创造性和创新精神在不同领域仍受一些制度性因素制约。要提升个体活力和创造力，建立新时期的物质文化，政府需要投入更大力度改革文化体制及相关体制、减少不必要的限制、确立公民的文化权利、鼓励多元的创作文化。莫建伟强调说，若“十一五”或此前时期是我国文化产业的始发阶段，下一阶段文化产业的发展不应该只着重产业体积和经济总量的提升，盲目追求量的增长，更重要的是巩固文化产业的核心创造力和个体自主性，为下阶段文化产业专精化和迎接质的变化作好准备。文化产品兼备一体两面的价值，扩大文化产品在消费市场的销售份额体现了产品的商品经

24、济价值，但必须认识到，可从文化产品的内涵和表现形式体现出的艺术性、个性、创造性和精神内涵，来判定它的社会和文化价值。后者的重要性不言而喻，社会和文化价值才是彰显个体创造力和文明阶段性发展的最佳指标。两种价值本质上并不分割，在现实里却不一定同轨并进。莫建伟举例说，精致的文化作品如昆曲牡丹亭，纵使表演门票卖不上千万元，但其艺术性和承传文化的功能和作用，不会因为门票收入比不上好莱坞电影而让它的艺术性和文化精神褪色；一部深刻反映当前社会现况和问题的纪录片，其引发社会思考的文化价值也不一定低于票房收入以千万元计的流行歌曲演唱会。因此，从政策层面过于强调市场价值的重要性，往往患上忽视维护有利于文化创作的环

25、境的毛病，因为文化精神价值不容易显现，往往跟政府如何保育传统、保护文化资源、推动创意教育、维护最低约束性的政治社会条件有莫大关系。简言之，从政府角度而言，设定下阶段文化产业政策的目标，不应单纯讲求经济效益，应当把打造有利于创作和创新的社会环境，保障、鼓励个体创作权，放在政府政策议题更高的位置。更加关注区域文化产业发展“十一五”以来，我国整个宏观经济政策出现了一个很重要的趋向，就是更加注重地方。尤其近三年以来，中央连续出台了十几个专项支持地方发展的文件。文化产业的发展也应该顺应时代潮流，发展区域性的重点项目，形成文化产业带或者文化产业聚集区，这样能引起地方的共鸣，既有利于调动地方的积极性，也有利

26、于推动地方的工作。中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇锋在接受瞭望新闻周刊采访时认为，现在改革发展已经到了政治建设、经济建设、文化建设、社会建设四位一体的阶段，要按照科学发展观的要求，把文化产业发展跟区域城市化进程、新农村建设和旅游、电信、体育以及制造业、农业等其他行业充分结合起来。齐勇锋说，以河南为例，河南要建设八个文化改革发展实验区，包括一个地级市（开封）和七个县级市。这个方案基本上是以文化产业发展和文化体制改革为核心，带动整个县域和区域经济社会全面发展，建设社会主义新农村，这不仅是一套文化产业规划，更是一套综合改革方案。目前，文化旅游实验区在国内的建设和发展方兴未艾。例如海南国际

27、旅游岛，云南文化旅游综合改革实验区已上升为国家战略，安徽以黄山为中心的“皖南国际旅游文化示范区”，广西的桂林国家旅游综合改革试验区，湖南大湘西文化旅游战略等，大都是依托当地丰富的文化旅游资源和区位优势，通过发展文化旅游产业，结合生态文化建设，探索一种适合国情、区情的新的区域发展模式。张晓明也提出了产业振兴要和区域平衡并重的观点，并且要更加关注空间布局。他对瞭望新闻周刊说，经济发展总是一个个产业更替的前后顺序，但是区域是一个空间结构，现在可能是到了更加关注空间结构的阶段。我国文化产业在前一阶段的发展中已经开始出现东部地区文化资本效益下降的情况，而西部一些落后、偏远的少数民族聚居省份，比如说四川、

28、西藏，文化投资的效益反而要比东部地区高。这样的趋势说明我们国家的文化产业需要强调空间布局上的平衡，使得一些支柱产业有伸展空间。他还提出，我国文化产业从空间布局上太受行政区划的影响，不够合理。所以应该提出一个跨行政区域的全国性空间布局的设想，以实现跨区域、跨行业的新的文化产业的合理布局。我国一些不发达地区的文化资源所表现出来的差异性更为明显和突出，而消费者愿意花钱购买的内容恰恰是这些原创的、差异的、不可替代的部分。因此我们要更为关注如何将这部分资源转化为产业，不仅仅是产品，还包括服务。城市和农村，东部和西部，传统和现代，“十二五”期间应该更加注重如何规划这些层面的文化产业发展。要“大中小并举”据

29、学者研究，自上世纪80年代以来，好莱坞最具活力的电影生产者仍然是独立制片公司；2008年美国电影市场共上映了610部电影，独立制作占了444部。当然，众多具规模的独立制片商事实上与六家电影集团建立了长期合作关系，个别中小型独立制作公司也是电影集团的控股附属公司。这种网络结盟关系在一定程度上延续着好莱坞电影市场繁荣的局面。我国内地文化产业市场的发展虽然和发达国家的情况有别，但文化企业“大小并存”的局面却普遍存在，与西方国家的情况并无二致。例如，尽管外资跨国广告公司已打入内地广告市场超过十年，但这些4A级的集团仍面对大批土生土长的中小型广告公司的挑战，大小并存的局面反而有助于促进竞争。张晓明说，文化产业领域既需要大企业又需要小企业，要防止过分垄断对文化创意产业的消极影响。他提出了“不要被资本绑架”的观点，好的文化创意需要经年累月甚至是几代人的积累，要有一种比较好的心态，一旦被资本市场过度绑