环保局环境保护工作总结和工作思路与环保局环境信访工作总结汇编docWord文档格式.docx

1、应急输水xxxx，塔河下游两岸的地下水位明显上升，濒临消亡的绿色走廊得到一定程度恢复。生态遥感监测显示，_全区生态环境质量没有大的变化，仍呈现局部改善与部分退化并存的局面。（2）实施重点风沙区生态修复项目。引导贫困农民保护天然植被，在沙漠前沿种植红柳和梭梭防风固沙、人工接种大芸增加收入，实施生态修复项目，把生态恢复与农民增收结合起来，实现环保与温饱一起抓的“双赢”目标。每年列出50xxxx元生态修复资金进行扶持，去年选择了和田地区的于田、民丰两县作试点，已经实施的面积约1xxxx亩。今年，又确定了和田县（500xxxx）、墨玉县（320xxxx）、和田地区（140xxxx）、于田县（1400x

2、xxx）为生态修复项目试点单位，下拨40xxxx万元的引导性资金，用于红柳套种大芸及大芸种子基地建设，为加强资金管理，制订下发了_自治区环境保护生态修复项目专项资金管理办法（试行）。编制了塔克拉玛干南缘生态修复工程规划，计划用五年时间使生态修复面积达到5xxxx亩。（3）推进自治区“有机食品强区”战略。去年，国家环保总局确定_为全国有机食品生产示范省区。我们在哈密地区开展了示范工作，自治区有机食品发展规划编制大纲已经通过专家评审，规划编制工作可望年内完成。据初步统计，到目前，全疆已有五个地州、九个县市（包括四个企业）、3xxxx个产品通过有机认证，已建有机食品基地1xxxx，基地面积7547.

3、2 hm2，认证的天然草场和水域面积17xxxx公顷，另有四个地州、十六个县市（包括五个企业）已通过了有机认证检查，认证基地3xxxx，产品2xxxx。通过有机食品示范县试点建设，哈密地区伊吾县有机食品价格平均提高5xxxx以上，农牧民人均增收20xxxx，有机食品生产发挥了明显的经济效益，生态效益也得到初步显现。（二）结合新型工业化进程，做好污染防治工作结合我区加快新型工业化发展的战略，我们加大污染防治工作力度，实行分区管制。南、东疆作为鼓励投资区域，充分利用环境容量，总量指标放宽；北疆作为适度管理区域，合理利用环境容量，总量指标有限控制；乌鲁木齐市作为控制总量区域，保护性利用环境容量，严格

4、控制主要污染物排放总量。（1）引导企业实行清洁生产。在前两年试点工作的基础上，今年又选定1xxxx企业进行强制性清洁生产审核，通过新闻媒体公布了企业污染物排放基本情况；确定了1xxxx清洁生产审核试点单位。2xxxx企业均已上报清洁生产审核工作方案，开展了清洁生产审核工作，年底前完成验收。确定巴里坤县为自治区清洁生产试点县，目前已完成工作方案的制定。为保证审核工作扎实有效地开展，完成企业清洁生产政策标准汇编和石油、化工、冶金、水泥、造纸、啤酒、氮肥、柠檬酸、制革等1xxxx行业清洁生产审核指南汇编。举办了_首期“国家清洁生产审核师培训班”，全区企事业单位10xxxx参加培训并获得国家清洁生产审

5、核师培训征书。还对试点和强制性清洁生产审核企业约50xxxx次进行了辅导。去年，总结出哈密长河肠衣有限责任公司以出口加工肠衣为龙头，集屠宰加工、加工废水经发酵处理后种植苜蓿草、苜蓿草养殖牛羊、牛羊屠宰生产肠衣和肉及皮革的循环经济经验，作为具有鲜明_特色的“长河模式”，树立了_实施循环经济的样板。今年，加大了宣传力度，编制重点行业循环经济发展规划，确定循环经济发展目标和分阶段推进计划，全面推动循环经济在不同层面的示范。以石河子天宏纸业生态工业园区试点为重点，在xxxx企业开展了试点工作。努力打造一批符合循环经济模式的生态工业园区和实行清洁生产的资源节约型、环境友好型企业。目前已有1xxxx企业报

6、送了自治区循环经济示范单位材料，11月前完成验收，对符合条件企业授予“自治区循环经济示范单位”称号，并颁发牌匾。（三）城市环境保护水平明显提高城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.1xxxx，生活垃圾无害化处理率达到12.9xxxx，集中供热面积达到1XX.1xxxx平方米，燃气普及率达到80.8xxxx。  城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有1xxxx乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请，命名审核工作正在进

7、行中。继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造900xxxx辆、建成各类加气站6xxxx；查处和取缔了3xxxx不能按照要求经营的售煤点，9月1日起全市设置1xxxx原煤进城检查点，控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积2xxxx平方米，对原有的xxxx工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了乌鲁木齐市大气污染防治办法和燃煤锅炉大气污染物排放标准地方标准。截止到8月31日的243天中，空气质量为二级和好于二级的天数已达176天，其中一级的天数108天，较XX年同期增加51天。（四）辐射环境和危险废物监管工作以放射源和危险废物收

8、储、处置、监管为重点，加大执法力度，确保环境安全。去年，开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年，加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作，土建工程已于10月18日破土动工，设备招投标工作正在抓紧进行。（五）按照国务院部署，开展环保专项行动。（1）自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象，相关保护区组织了一系列的执法行动，共出动人员数百人次，清退非法人员车辆活动近千人次，查扣车辆近百辆。（2）整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自

9、治区人民政府召开电视电话会议，成立了领导机构，结合_实际，做出了具体部署，政府下发了实施方案和考核办法。开展了全疆污水处理厂专项检查、纺织、印染行业专项检查、连片污染问题专项检查和集中式饮用水源保护区专题检查xxxx内容的专项检查。通过深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，各地、州、市共上报挂牌督办企业17xxxx，在此基础上确定了2xxxx自治区级挂牌督办企业，另外对全疆屡查屡犯，影响恶劣的1xxxx企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日，全疆共出动检查人员2575xxxx次，检查企业611xxxx，立案企业71xxxx，结案28xxxx。二、_年工作思路_年是“十一五”规划的开局年，也将是我

10、区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为_的快速、持续、和谐发展创造了有利条件，全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。（一）_年环境保护工作总体思路坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，积极倡导循环经济，努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐；坚持保护环境基本国策，加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复；稳步实施自治区有机食品生产发展规划，推进“有机食品强区”战略，逐步解决农业面源污染；结合新型工业化进程，抓好新建项目和工业企业的环境管理，控制新的环境污染；进一步加强生态环境统一监

11、督管理，加大环境保护执法力度，依法关停“十五小”、“新五小”企业，保护受污染群众的权益；推行清洁生产，淘汰落后生产能力；落实放射性污染防治法，确保放射性环境安全；规范环境监测体系，完善定期发布环境信息制度；加强环境宣传，提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善，促进经济社会全面、协调、可持续发展。（二）_年全区环境保护主要任务和目标深入开展环境保护宣传教育，努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识，使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的1xxxx，全区生态环境保持稳定；全区

12、年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的xxxx； 坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略，推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目；推进城市大气污染综合治理，使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到6xxxx，其中北疆城市达到8xxxx，南疆城市达到4xxxx；加大对工业、农业、生活污染源治理力度，使全区9xxxx城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准，全区8xxxx主要河流水质好于三类水质标准，3xxxx湖泊水质好于三类水质标准；大力推进城市环保基础设施建设，使7xxxx的城市人口生活在优美环境中，努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机

13、食品强区”战略，使全区有xxxx地州、2xxxx县市的60种食品获得国家有机食品认证，建立有机食品基地4xxxx。强化重点污染源治理，推行清洁生产，发展循环经济，推进工业经济结构调整，加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动，加大执法力度，严厉查处违反环境保护政策的行为，树立执法权威。2018年环保局环境信访工作总结XX年，我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局XX年环境信访工作汇报一、加强环境信访

14、工作的领导，全力提升调查处理能力网- 环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是先后制定完善了市环保局来信来访工作制度和市环保局领导接待日制度，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反

15、馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制；努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。二、强化服务宗旨，改变工作作风为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工

16、作作风。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。今年以来，我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。截止目前，共审批建设项目71项，其中执行报告书报3xxxx，报告表2xxxx，登记表1xxxx，环评执行率100；当年竣工项

17、目3xxxx，实际执行验收3xxxx，验收率100；应执行项目4xxxx，实际执行4xxxx，执行率100。严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“15小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。从XX年开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染来源于高载能矿热炉的现状，加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿，已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行

18、的矿热炉予以关停；对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改；对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产，并对其环境治理设施加强现场监督，确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案、处置突发性环境污染事故应急预案和处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定，并组织全局学习、观摩了环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开

19、展这方面的工作奠定了基础。今年7月，市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管，我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作，并制定了乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制，

20、对重点源明确了责任人和责任内容，使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。三、解决人民群众关心的环境热点难点问题经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实

21、施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在8月30日前关闭1xxxx。XX年11月2日，由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛

22、宣传市政府下发关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告，并公布举报电话；在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。XX年5月15日我局接到黄河工贸公司（千钢地区）电话举报，从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区，将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近，并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内，可能存在环境安全隐患。接到通知后，我局立即组织有关人员前往事发地点，调查了解到，货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件，数量大约有4xxxx吨。经卫生

23、防疫部门和市环境监测部门进行初步监测，放射性物质超标严重，对环境构成威胁，存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息，引起了上级领导的高度重视，自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日，国家环保总局就核工业部宁夏勘查院（宁夏217地质大队）向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司（千钢地区）、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议，会议决定核工业部宁夏勘查院（宁夏217地质大队）尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25

24、日12点，核工业部宁夏勘查院（宁夏217地质大队）已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕，并经我局和黄河工贸公司（千钢地区）有关人员现场检查后，运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件，保证了我市的环境安全。针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了关于加强中、高期间环境噪声管理的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。今年突出的污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是10月17、18日，

25、同一举报多达6xxxx次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放标准,

26、评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低（75度）、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高（180度）等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”

27、环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，XX年我局共接待群众来访1xxxx，环保系统处理信访案件39xxxx（不包括同一污染案件重复举报），其中市属7xxxx，乌达区7xxxx，海勃湾区9xxxx，海南区8xxxx，办结34xxxx，向市综合执法局转发4xxxx，处理率10xxxx，办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工

28、作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。五、存在问题和下一步工作打算我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了

29、上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决；二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决；三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。我们坚信，有市委、市政府和自治区环保局的领导，有市信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。