1、中国石油化工股份有限公司内部控制制度(2007版)中国石油化工股份有限公司湖南石油分公司HSE管理体系实施程序(2005年1月1日向社会发布实施)中国石化湖南石油分公司总体应急预案(2007年)三、工作原则 以人为本、减少危害的原则。最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护加油站安全和社会稳定。坚持快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合的原则。加油站一旦发生紧急事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援。保密原则。发生应急事故,加油站应及时报告上一级应急指挥中心,无权擅自接受新闻媒体采访。四、预案内容本预案具体内容包括:加油站火灾爆炸应急预案、加油站油品
2、泄漏应急预案、加油站突发事件应急预案、加油站洪汛灾害应急预案、加油站成品油供应短缺应急预案、加油站冰雪灾害应急预案、客户投诉、媒体曝光、系统外检查应急预案。五、应急报告报告程序:加油站发生应急事件时,应立即启动应急预案,同时必须迅速向分公司应急指挥中心报告。在应急处理过程中,应随时向分公司应急指挥中心报告事态进展情况。如果事态严重,加油站还应立即报告110、119、120等政府救援机构及附近联防单位。报告的主要内容:单位名称、发生时间、地点(部位)、事故简要情况、人员伤亡及财产损失情况、已采取措施等。分公司应急指挥中心根据事态的严重性,应急办公室组织相关职能部门和专家组赶赴现场,成立现场应急指
3、挥部,替代加油站应急小组行使指挥权。六、应急预案演练加油站每年组织进行一次本预案演练。预案演练前,加油站必须针对具体演练的预案进行危害识别及风险分析。演练结束后,应及时清理现场,维护应急设施,补充用完的消防应急器材,总结演练情况并做好文字记录。记录内容主要包括:演练起止时间、参与人员、地点、演练项目和内容、危害识别及风险分析资料、演练动用设备物资、演练过程中的环境条件、演练效果和持续改进的建议、影像资料等。七、应急预案管理加油站每月应组织站内员工学习一次应急预案。加油站每年预案演练或发生事故后,应根据实际情况改进应急预案。因以下原因出现不符合项目,应及时对本预案内容进行相应的调整:新法律法规、
4、标准的颁布实施;相关法律、标准的修订;公司新规章制度的出台;预案演练或事件应急处置中发现不符合项目。加油站应急预案应报分公司应急指挥中心备案。八、应急组织机构险情报告联系表序号单 位联系人办公电话移动电话传真警报其他方式1分公司应急指挥中心(经理办公室)2零售管理部3安全数质量科4物流配送部5片区6县消防大队1197县中心医院120加油站应急小组职务姓名岗位住宅电话备注组长(指挥)站长副组长(副指挥)副站长当指挥不在时,负责指挥应急抢险员加油员通信联络员疏散救护员加油站人员表 中心加油站应急预案动态人员表性别年龄岗位名称联系电话动态变化加油站站长计量员发卡员89联防人员101112职责分工组长
5、(指挥、副指挥)职责接到事故报告后立即赶赴现场,收集事故现场资料,掌握现场情况,指挥现场扑救;及时向分公司应急指挥中心报告事故现场情况;落实上级应急指挥中心指令;在上一级指挥人员没有到场的情况下,负责现场应急救援指挥;上一级指挥人员到场后,配合做好现场应急救援指挥的组织工作。应急抢险员职责使用消防器材进行灭火;根据指挥的命令和现场情况做好其它工作。疏散救护员职责迅速切断电源,关闭阀门;疏散站内车辆及闲杂人员,划定警戒区域进行警戒;救护受伤人员,转移加油站重要物资;根据指挥的命令和现场情况做好其它工作。通信联络员传达上级应急指挥中心指令;确保与上一级应急指挥中心、政府救援机构(消防队、医院等)通
6、信联络畅通;根据现场需求,请求分公司应急指挥中心协调组织其它应急资源,负责向“110”“119”“120”报警,配合做好应急救援工作;根据指挥的命令和现场情况做好其它工作。九、附则、加油站简介、湘粤路加油站地理位置图、湘粤路加油站平面图、湘粤路加油站电气线路图、湘粤路加油站工艺流程图、湘粤路加油站消防器材示意图加油站火灾爆炸应急预案一、预案启动加油站发生火灾爆炸事件时,本预案开始启动。本预案涉及的火灾爆炸事件指加油站要害(重点)部位、关键装置、储存设施、输送管线、在工作场所内的运输油品的汽车等交通工具发生的火灾爆炸事件。当事态扩大,加油站应急小组无法控制且危及应急人员生命安全时,应立即指挥现场
7、全部人员撤离至安全区域警戒,等待分公司应急指挥中心和政府救援机构到来,配合做好抢险工作。二、应急储备物资消防器材:灭火器(35kg推车式干粉灭火器、4kg干粉灭火器、4kg二氧化碳灭火器)、石棉被、消防沙、消防铲、防爆应急工具等急救物资:急救箱、药品、绷带、警戒线等。三、应急方案分类油罐车罐口起火扑救方案 编号:1011油罐车罐口起火扑救方案指挥长人员(岗位)第一步第二步第三步驾驶员立即停止卸油作业关闭卸油阀门,拆下卸油胶管,防止管线连接处油品跑冒滴漏引起更大火灾根据情况用石棉被、黄沙覆盖或围堵附近下水道口,防止油品跑冒渗漏(卸油员)立即使用就近灭火器、石棉被等灭火器材到油罐车罐口处迅速灭火同
8、时大声报告火警,以求支援。立即停止加油作业速度赶到起火处,使用灭火器、石棉被等配合灭火切断加油站电源、停止营业,疏散站内加油车辆和无关人员对现场受伤者实施救护,及时送往医院保证加油站进出口和消防通道畅通,迎接政府应急抢救人员通讯联络员立即按响加油站警报器立即向上一级应急指挥中心报告,视火情向119、120报警。负责火场工作中所有的物质、器材的保障加油现场车辆起火扑救方案 编号:1012加油现场车辆起火扑救方案人员(岗位)应急抢险员立即停止加油作业,准备消防器材若车辆电器短路或其它原因引起火灾时,立即将车推出站外使用消防器材进行扑救若车辆油箱口着火,立即停止加油,用石棉被或其它覆盖物将油箱口堵严
9、,窒息灭火若摩托车发动机着火时,应立即停止加油,先设法将油箱盖盖上。使用消防器材扑救电器设备起火扑救方案 编号:1013电器设备起火扑救方案立即停止加油作业,准备消防器材,切断起火电器的电源立即取下就近灭火器、石棉被等灭火器材迅速将火扑灭。严禁用泡沫灭火器或水(包括湿棉被)等进行灭火。立即停止加油作业,准备消防器材,当无法切断起火电器电源时灭火者应身着耐火绝缘鞋、服装、防止身体直接接触电源附近金属、电线、地面、墙柱等,以免触电。用干粉灭火机或二氧化碳灭火机直接向闸门、开关、电线或电动机上的火源喷射灭火。创造条件,尽快切断电源,然后全面灭火。加油站跑冒油品应急预案一、预案启动条件加油站发生油品泄
10、漏事件时,本预案开始启动。本预案涉及的油品泄漏事件指在加油站发生的成品油管线、容器泄漏事件。当油品泄漏引发火灾爆炸时,立即启动火灾爆炸应急预案。灭火器(35kg推车式干粉灭火器、4kg干粉灭火器、4kg二氧化碳灭火器)、石棉被、消防沙、消防铲、防爆应急工具等。铝质或铜质容器、吸油毡、棉纱、防护手套、急救箱、药品、绷带、警戒线等。卸油过程中发生跑冒油应急方案 卸油过程中发生跑冒油应急方案指挥关闭卸油阀门,拆下卸油胶管,防止管线连接处油品跑冒滴漏根据情况将车辆推出卸油现场到安全区域立即按响加油站警报器,划定危险区域、警戒范围并实施警戒,严防火种入内疏散加油站内加油车辆和无关人员、保证加油站进出口和
11、消防通道畅通负责加油站危险区域警戒,迎接政府应急抢救人员停止加油作业,做好自身防护,准备好消防器材和抢救物资,根据情况用石棉被、黄沙覆盖或围堵附近下水道口,防止油品跑冒渗漏至站外。跑冒油料较少时,用消防沙直接覆盖吸收泄漏油料。如果跑冒油品较多,用铝制容制、棉纱、吸油毡、锯末等进行回收,严禁用铁制、化纤、塑料等易产生静电火花的器具进行回收用消防沙等覆盖残留油面,待充分吸收残油后将沙土清除干净,用清水将地面泄漏余油冲洗,回收至就近的隔油池,并将妥善处理吸油物品及油迹,防止造成新的污染指挥回收现场的跑冒油品,向指挥汇报油品跑冒情况检查卸油区及站周边排水系统是否有油品泄漏,计量确定跑、冒油损失数量,做
12、好记录台帐。立即向上一级应急指挥中心报告,视危险程度向119、120报警。负责应急工作中所有的物质、器材的保障油罐跑冒、渗漏应急方案 油罐渗漏应急方案经三核对发现油罐渗漏后,及时向站长(指挥)报告站长接到报告视情况轻重,速度组织复查,查实后向上级主管部门报告具体情况停止渗漏油罐相对应的加油机加油应急抢救员采取现场安全防范措施根据分公司应急指挥中心制定的方案,将渗漏油罐油品输转到其他容器内划定危险区域、警戒范围并实施警戒管线渗漏造成跑冒应急方案 管线渗漏应急方案经三核对发现管线渗漏后,及时向站长(指挥)报告站长接到报告视情况轻重,速度组织复查,查实后向上级主管部门报告具体情况。停止渗漏管线相对应
13、的加油机加油根据分公司应急指挥中心制定的方案,做好自己的工作加油时跑冒油应急方案 加油时跑冒油应急方案立即根据实际情况,划定危险区域、警戒范围并实施警戒,防止火种入内疏散危险区域的车辆和无关人员停止加油作业,准备好消防器材,将事件报告加油站领班或站长清理中跑冒油现场,防止跑冒油料发生火灾事故, 站长或领班与顾客协商跑冒油料所带来的损失并妥善处理,向顾客道歉加油站混油应急预案凡加油站发生混油事件时,本预案即开始启动。抽油泵、铝盆、空油古、簸箕、空桶;防毒面具、棉纱、酒精、试油膏等。三、应急方案卸油时混油应急方案负责立即关闭电源,停止卸油、加油确认混油数量及损失组织专业的清罐队伍对混油罐进行清洗现
14、场加油员负责将站内车辆、人员疏导出站,然后到站外拉警戒线 准备应急物资、器材,做好后勤保障工作向公司应急指挥中心办公室报告负责联系抽油车辆及专业的清罐队伍发油时混油应急方案做好解释说服工作 接待已加混油车辆车主与协商损失赔偿方案协助司机将已加混油的车辆推到发油区外。联系专业人员对混油车辆进行清洗加油站治安事件应急预案加油站发生盗窃、抢劫等突发治安事件时,本预案开始启动。应急物资:急救箱、药品、绷带、石灰包、橡胶棒、报警器等加油站抢劫事件应急方案 加油站抢劫事件应急方案发现抢劫事件,确认自己所在位置安全立即向110报警,向站长(指挥)报告,向上一级应急指挥中心报告。尽可能保持冷静和警惕,在保护员
15、工人身安全的情况下,尽可能保护站内财产对抢劫者的外观进行观察,但不要凝视,留意其所触摸的地方和物体,留意抢劫者是怎样离开的。注意保护现场,不要触摸或扰乱任何物体;若有人员受伤立即进行救治,拨打120或送就近医院抢救。后期处置停止加油站营业,邀请在场证人留下作证,不与任何人讨论抢劫事件记录所能回忆出的事件经过,等待公安或应急指挥中心调查处理。加油站盗窃事件应急方案 加油站盗窃事件应急方案发生盗窃事件立即向站长(指挥)报告情况。打110报警电话,通知公安机关处理。站长立即向上一级应急指挥中心报告清点加油站被盗财、物。保护被盗窃现场,防止闲杂人员进入现场和移动现场的任何物品,以便于公安人员进行现场勘
16、查。根据实际情况决定是否停止加油站营业确认损失,上报公司主管部门加油站洪汛灾害应急预案加油站遭遇洪汛灾害事件时,本预案开始启动。本预案涉及的洪汛灾害事件指江河湖海决堤、水库垮坝、山洪以及汛情引发的泥石流、山体滑坡等影响到加油站正常生产和员工生命安全的灾害事件。当洪汛灾害危及员工生命安全时,指挥员立即指挥现场人员携带重要物资转移至安全区域,等待分公司应急指挥中心和政府救援机构到来。当洪汛灾害等引起油品泄漏时,加油站应急小组应按照加油站跑冒油品应急预案立即组织围堵回收。救灾物资:船只、防洪土、编织袋、铁锹、绳索、塑料布、吸油毡、绷带、警戒线、油桶、应急灯、防爆工具、手摇泵等生活物资:饮用水、食品、
17、常用药品等三、加油站洪汛灾害应急方案 加油站洪汛灾害应急方案接到政府发布的汛期警报应检查各类救灾物资的配备及到位完好情况指挥采取关闭与切断措施:在洪汛灾害到达前停止营业,切断电力系统,做好油罐、输油管线的保护措施,防止油品泄漏。检查站内排水沟是否畅通。及时处理隔油池内油污,防止油污外漏污染环境。停止加油站营业加强区域联防,配合专业人员拆卸重要设备。做好油罐等设备的防护措施;上报上一级指挥中心加油站的汛情与当地防汛指挥部保持联系在进出口拉起警戒线,疏散加油站内加油车辆和无关人员监视水位上涨、山体滑坡和设备受灾情况,如遇危险及时报警。转移加油站重要物资,对受伤员工对行救护并视情况通知120进行急救
18、检查抢修灾后被毁设备设施,清洗现场,清理污泥,为恢复生产创造条件。做好灾后损失统计及上报工作 计量油罐水高,水位超标及时排除。加油站成品油供应短缺应急预案当成品油供应出现短缺时,本预案开始启动。急救箱、药品、绷带、警戒线等三、成品油供应短缺应急方案 加油站成品油供应短缺行动方案应急领导小组油品供应短缺期间,加油站做好人员配备、班次安排等应急准备,准备好应急物资。积极向当地政府汇报,争取政府支持对外公示油品保供政策和保供站站名、位置、保供时间段。规划好加油区域,设立警戒线引导车辆单向排队,建立良好的加油秩序卸油时拉好警戒线,加强卸油区域的安全防范,避免闲杂人员进入卸油现场围观。当班安全员检查制止
19、加油站内吸烟、打手机、敲打铁器等三违行为对顾客做好宣传解释工作,严格按照保供政策操作,不与顾客发生正面冲突。保供站供油结束后,清理加油现场的卫生检查加油机、管控等设备情况,出现故障及时报修。站内不留大量现金过夜,现金较多不能存缴时,向分公司应急指挥中心报告。出现哄抢油料、威胁员工、加油现场秩序混乱等影响加油站安全的情况,加油站关闭加油机,停止营业,报告110、当地派出所等执法部门及分公司应急指挥中心。加油站外线停电应急预案加油站发生停电事件时,本预案开始启动。本预案涉及的停电事件指线路检修、线路短路、线路更换、大面积范围停电、加油站所属地区停电等发生的停电事件。加油机停电后,加油员工应及时向顾
20、客表示歉意并说明原因,同顾客确定已加油品数量后关闭加油机,通信联络员立即通知站长或当班领班。准备发电(按照发电作业指导书操作):安全员及时断开配电柜中外电总闸及加油站内主要设备及大负荷设备的电源开关(如加油机、加油区照明等)。检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。发电供电 :启动柴油机,在低速下运行3至5分钟,再调至正常运转。当发电机输出电压达到额定电压,并确认电压稳定后,打开发电机电源输出开关送电。将配电柜中的开关置于“自发电”处,将电供到稳压器。按照稳压器操作规程,将输出电压调到380V后,对站内供电。逐一开启设备开关。发电、供电过程中安全员必须全程监护。外线恢复供电 :监护人发现外电指示灯亮后,说明外线已恢复供电,注意外电电压变化情况,在确认电压稳定后,准备恢复供电。断开加油站内各主要设备及大负荷设备的电源开关。断开配电柜中发电机电源输出开关,合上外线电源总闸。按照稳压器操作规程,将输出电压调到 380V 后,对站内供电。逐一开启设备开关。关闭发电机,清理柴油机及现场,并做好下次发电的准备工作。加油站交通事故应急预案加油站发生交通事故事件时,本预案开始启动。本预案涉及的交通事件指加油站附近、加油现场等发生的交通事故事件。灭火器(35kg推车式干粉灭火器、4kg干粉灭火器
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