底前重点工作进行安排部署推进会讲话.docx

1、底前重点工作进行安排部署推进会讲话底前重点工作进行安排部署推进会讲话同志们：今天，市委集中大家召开经济工作会议，目的是对年底前重点工作进行安排部署，给大家加加压、鼓鼓劲。回望年初以来的工作，不简单、不平凡、不容易，在同志讲的基础上，这里我讲四点感悟、体会和要求：一、回头盘点，有足够的底气回眸看发展，回头看成绩。一年来，在省委省政府的正确领导下，市委市政府强力推进新新创业，战胜了一些不可预计的困难，取得了很大的成绩。我梳理了一下，讲有足够的底气，这底气来自于十个方面：(一)底气来自于经济运行的稳中有进。尽管宏观经济下行压力很大，实体经济不景气，各项指标长期在高位运行，尽管我们与年初的目标有差距，

2、但是在目前比较严峻的情况下，我们交上了一份满意的答卷。GDP接近%，财政收入增长%，固定资产投资接近%，各项主要经济指标的增速在全省中等偏上，排名六、七位以前，固定资产投资应该要进到前三位。同时，综合治理、安全生产、计划生育，拿了两面红旗，计划生育各项指标排在全省前面，因为汉寿、桃源的两个镇出了一点纰漏，被一票否决了。所以说，全年总体工作交上了一份满意的答卷，难能可贵、来之不易。越是在困难的时候，越显示了我们的担当，越显示了我们干部的素质，越显示了市委市政府的坚强有力。(二)底气来自于产业项目的发展来势。美丽经济发展可以说是风生水起，等等，这些美丽经济的新兴产业项目如雨后春笋般地出来了，对于传

3、统经济、传统产业是一个强力的补充。受现有的传统经济结构的影响，年、年、年这三年是最困难的时候，特别是近两年，烟厂虽然尽了最大的努力，但是压力还是很大，仅教育附加、城建维护税，年与去年相比就减收了近个亿，重科、重工年下滑了%，今年又下滑了%，全部关闭。东边不亮西边亮，黑了南方有北方。在这种情况下，我们的美丽经济风生水起，有看头、有甜头，有实实在在的获得感。同时，厂易地技改、重科建筑起重机械等一批重点项目加快建设，这些项目来势都不错，等大型城市综合体开张营业，发展势头非常好。2021年以前，区商业区面积满打满算不超过一二十万平方米，最大的商业广场是百货，不到万平方米，去年一年的时间就接近万平方米。

4、产业园、生命科学与健康产业园、生物医药产业园等一批新兴产业项目扎实推进，新的经济增长点正在加快形成。(三)底气来自于几大活动的成功举办。德商恳谈会集聚了人气，形成了很好的口碑，成了的品牌。马拉松赛跑出了声势，跑出了水平，形成了很好的口碑，湖的浪花真正飘起来了。去年的国际旅游节、今年的旅游节，惊艳登场，形成了实实在在的效应，取得了很好的评价和反响，集聚了极大的人气。(四)底气来自于城市面貌的可喜变化。随着城市提质战役的持续推进， 八进八出基本形成，真正做到了四通八达，每一个城市出口不存在堵车的现象。省长来调研，住建厅长开玩笑说看不到人、看不到车，我说不是看不到，而是四通八达，如果通道少的话，早就

5、堵死了。打造形成了等一批城市新名片，老百姓门前的灯亮了，沟里的水清了，海绵城市建设成效显著。应该讲，老百姓的获得感、自豪感提高到了一个新的水平、新的档次，城市管理进入了常态化、规范化层面。(五)底气来自于交通瓶颈的即将突破。快速干线年全部开工，上半年临岗线要全线通车，下半年过临过县到市段要通车，到开发区段要通车，公里的沅快速干线一旦建成，市域一小时的通勤圈就形成了。高速明天通车，高速春节前要破土开工，特别让我们自豪和高兴的是高铁时代呼之欲出。昨天，副省长还在跟我开玩笑，这几年同志、同志以祥林嫂的精神，那就是不怕苦、不怕丑，逢人便讲，取得了实实在在的工作效果。常高铁下个月进入预可研，年必须开工，

6、长益常高速公路复线也即将开工，一个崭新的、交通瓶颈得到破解的即将形成。今后，南北向有高铁，东西向有过到的铁路，西南向有、过到再到的高铁，一个真正的交通枢纽即将形成。我们虽然起得晚一点，但是会到得早、到得好。(六)底气来自于生态环境的持续改善。下大力推进黑臭水体整治，湖、河等大小湖泊稳定在三类以上的水质。积极实施农村环境综合整治，深入开展湖水环境综合治理五大专项行动，全面启动了市城区三山保护工作，成功创建国家森林城市和全国绿化模范城市。不仅是我们人，籍在外工作的领导干部，外面来的同志，对这座城市都给予了充分的肯定，山美水美、宜居宜业。(七)底气来自于遗留问题的有效化解。这几年市委市政府强力推进，

7、敢于攻坚克难，一些多年来的遗留问题得到了有效化解。比如，生活区的问题、农产品大市场的问题、地块的问题、职院的问题、广场的问题等等，这些遗留问题的化解，就是贯彻中央稳中求进的基调，稳是保底了，进是把这些障碍扫清了，为下一步的发展创造了平台。(八)底气来自于社会大局的和谐稳定。安全生产、社会治安形势总体稳定，没出什么大事。(九)底气来自于民本民生的扎实成效。脱贫攻坚扎实开展，年内有万人脱贫，我们离建成全面小康的目标越来越近了。年、年，万人城乡饮水安全问题得到解决，引入工程开工了，完美社区、美丽乡村建设全面推进，教育卫生三年攻坚成效显著，医院即将投入营运，等等这些工作都是实打实地在强力推进。上次，副

8、省长看了我们的完美社区、派出所建设，给了很高的评价，逢人便讲，逢会便讲，推介。(十)底气来自于人心人气的高度凝聚。经济学家讲，当前中国最急迫的三大问题：国家的方向感、精英的安全感、老百姓的希望感。就来说，大家感觉有希望、有期盼、有活力。千金易得，人心难求。这么多年来，能够有所发展，关键在于我们同心同力同德，关键在于我们集聚了人气、集聚了人心，关键在于我们心往一处想、劲往一处使。当然，在肯定成绩的同时，存在的问题也还不少。比如，县域经济不强的问题，实体经济比较难的问题，新的经济增长点不多的问题，思想解放不够的问题，经济环境不优的问题，部分年初预期指标没有实现的问题等等。这些问题都是前进中的问题、

9、发展中的问题，这些问题的存在没有掩盖我们这么多年的付出和努力。二、抬头展望，有清晰的目标人的一生有三大遗憾：一是不会选择，不会选择就没有目标;二是不坚持选择，定了目标还犹豫不决;三是不停地选择，庸人常立志、伟人立常志。刚才，同志在报告里面给大家描绘了美好的蓝图，提出了明确的要求。年，主要经济指标%也好，%也好，%也好，包括居民城乡收入与GDP同步增长也好，聚集聚力四大会战也好，这个清晰的目标和要求，符合中央和省委的意图和新常态的要求，符合发展的实际，符合与周边市州竞相发展的要求，是站起来能够摘桃子的目标。所以说，抬头展望，有清晰的目标。(一)这是振奋人心、提振信心的目标。从大的目标来讲，一三五

10、的战略目标顺应时代大势、回应群众关切，具有很强的前瞻性、对于性和指导性。园区攻坚是产业项目的问题;脱贫攻坚是共享改革发展成果的问题，是在前进的路上不让一个村、一个人掉队的问题，是公平分享蛋糕的问题;交通跨越是人民的心头之痛，是补短板的问题;城市带动是促进发展、提升城市承载能力的问题，是城市发展必然趋势的问题。所以说，这是振奋人心、提振信心的目标。(二)这是促进发展、促进转型的目标。六稳六保很多的工作，就是落实中央供给侧结构性改革的需要。无论是一三五的战略目标，还是明年的预期目标，包括四大会战的工作目标，产业发展的目标，开放引进的目标等等，都是紧扣发展主题、紧扣实际，从发展的需要、从工作的短板出

11、发，落实和实现这些目标，将极大地促进产业的转型，促进的发展。(三)这是利在群众、利在长远的目标。一三五战略目标，把打造成为泛北现代化区域中心城市，迈进高铁时代、迈进大城市时代、迈进千亿产业时代，建设五个，都是事关民本民生、事关长远发展的重大问题，把这些问题解决了，就是脱胎换骨、破茧成蝶的时候，就是为未来的发展扫清障碍和瓶颈。城市提质了，产业项目上来了，交通四通八达了，区位优势是靠交通优势来体现的，这些都是最大的民本民生问题。(四)这是可以预期、可以实现的目标。这些目标既贯彻了上级部署，又考虑了现实的可能，具有很强的操作性、可行性。刚才同志讲了，去年是三大战役，今年又是四大会战，就要是打出声势、

12、打出水平，把我们想做的事情，把复杂的问题简单化。全年下来该怎么做、怎么抓，就这么几件事。我曾经讲，作为市长，开门几件事，柴米油盐酱醋茶，东西南北中，工农商学兵，该做的事情很多，该管的事情很多，但是真正萦绕在我脑子里面就是三件事：城市提质、产业项目和交通建设，这是我逢人便讲、逢会必讲，必须要抓的事。抓项目、抓产业、抓最大的短板，所以这是可以预期、可以实现的目标。只要环境不发生大的变化，只要人民同心同德、坚持不懈，只要我们再努一把力、再加一把劲，这个目标一定能够实现。三、埋头实干，有坚定的步伐不为模糊不清的未来担忧，只为清清楚楚的现在努力。模糊不清的未来你少担忧一点，担忧也没用。千秋大业，实干为基

13、;宏伟蓝图，创业为要。人民的梦想不努力去干，那就只有梦、只有想，那就是正如人家讲的，你的未来就是梦。人的梦想，只有实干了，梦和想才能真正变为实实在在的展现在人们面前的现实生产力。从现在起我们就要咬定目标不放松，埋头实干不懈怠，聚焦聚力四大会战主战场，大力实施创新开放战略，确保各项工作迈出更加坚定的步伐。(一)产业发展要有新步伐。越是经济下行压力大，越要重视实体经济发展。中央经济工作会议、省委经济工作会议明确提出，要振兴实体经济。没有实体经济的支撑，就没有未来发展的蓝图，也就解决不了就业的问题、发展的问题。世界上这个经济危机、那个经济危机，为什么德国没有经济危机?德国之所以没有经济危机，就是实体

14、经济很厚实，大家都去搞虚拟的，都去搞泡沫，总有一天会戳穿的时候。工业方面：传统产业更新换代、转型升级，新的经济增长点一定要加大培植培育的力度，大的产业要顶天立地，小的产业也要铺天盖地，只有这样，才能支撑经济社会的可持续发展。农业方面：习近平总书记在前不久的一个讲话中指出，农业基本的底线就是三条：一是粮食安全，中国人的饭碗必须装中国的粮食，也就是毛主席所说的，手中有粮、心里不慌;二是农民增收的势头不能逆转;三是要确保社会大局稳定。这是习近平总书记对农业方面提出的要求。具体就来说，是传统的农业大市，但是大而不强、大而不优、大而不特，没有形成品牌。农业要转型升级，农业结构调整要加大力度，我们的粮食是

15、绝对的全省第一，号称亿斤，棉花占全省的二分之一，油料占全省的三分之一。以棉花为例，二分之一有什么用?三块多钱一斤，还卖不出去，质次价低，放在家里还不安全，等等。农业结构调整要加大力度，农业的品牌建设要加大力度，农产品的深加工要加大力度。文化旅游方面：就是要培育新的经济增长点，要大力发展美丽经济，湖、穿紫河、桃花源、城头山，目前来说有声势、有项目、有品牌，如何把这些一颗颗的珍珠串起来，形成新的经济增长点，形成支柱性的产业，是我们下一阶段要做的工作。(二)基础建设要有新步伐。基础设施建设，既是稳增长的重要抓手，也是惠民生的重要举措，更是补短板的重要内容。明年工作的重中之重，就是长益常的高铁、长益常

16、高速公路复线的开工;高速开工建设的强力推进;沅干线明年全部开工，要逐渐见效果。包括一些渡改桥、水利设施建设。基础设施建设能够稳增长、稳投资，也能够稳定老百姓的预期，也是破解发展瓶颈的关键。交通会战不完全是修路，是以修路为目标的、为牵头的整个的基础设施建设。(三)城镇提质要有新步伐。我琢磨就是这么几件事。第一，要更加注重棚户区的改造。路好了，水清了，灯亮了，但是有些地方的房子越来越破旧了。要更加注重棚户区的改造，现在棚户区的改造，一户的补助接近万块钱，过了这个村就没有这个庙。东部新城功能完善的问题，打通路、路、路的问题，市委大院、一医院停车的问题，以及桃花源路两边到公园的棚户区改造的问题，还有五岔的棚户区改造的问题，等等。第二，要更加注重水电路气与项目、与企业、与社区完善配套的问题。我们现在有些地方是两张皮，有的水、电、路、气搞得很好，但没有项目、没有企业，有些有项目、有工地，