施工用电安全管理考评实施细则.docx

1、施工用电安全管理考评实施细则两河口水电站及移民代建工程施工用电安全管理考评实施细则第一章总则第一条为认真贯彻安全生产法及电力安全生产法律法规，确保实现雅砻江公司下达的不发生电力安全事故的工作目标，全面落实施工用电安全管理责任，强化用电安全奖惩制度，规范各类电力安全生产行为，提高各参建单位的积极性和创造性，保障用电线路、用电设施的安全稳定运行和劳动者在劳动过程中的生命安全，实现无涉电人身伤亡、无涉电森林火灾的安全管理目标，确保工程建设顺利进行，特制定本细则。第二条 主要依据：雅砻江流域水电站工程建设安全生产标准化规范、两河口水电站及移民代建工程供用电管理办法（第四版）、建设工程安全生产管理条例、

2、施工现场临时用电安全技术规范等法规和制度。第三条 本细则适用于两河口水电站及移民代建所有工程项目。第二章基本规定第四条 安全检查考评中坚持“三个原则”，即以两河口水电站建设总体目标为导向，以加强施工用电管理为基础，突出规范用电和项目监管。第五条安全检查考评中坚持“四个结合”，即以综合检查与专项检查相结合，内业检查与现场检查相结合，检查结果与考核评比相结合，检查考评与目标管理相结合。第六条 安全检查考评结果与评优创先、年终（季度）考核挂钩，并为合同履约评价和安全生产信用评价提供相关依据。第七条 检查考评组织：由两河口建设管理局（以下简称“管理局”）机电物资部牵头组织明远电建定期考评。第八条 检查

3、考评对象：承担两河口水电站及移民代建工程的各施工单位。第九条检查考评频次：管理局机电物资部每季度组织开展一次施工用电安全考评。管理局机电物资部每月对照施工用电安全考评表进行检查打分，打分结果纳入季度考评，同时在每月的施工用电安全监察通报中体现评分情况及排序情况。检查考评时段：上月26日至本月25日为一个考评时段，管理局机电物资部每月28日前完成月考评打分，并将考评情况在工程建设月例会上予以通报。根据安全生产形势和实际情况，可适当调整检查频次和内容。第十条 检查考评内容：安全目标控制、安全用电管理体系建设、安全事故管理、用电安全监督检查、自查自纠工作等。第十一条检查考评排序：两河口水电站枢纽区工

4、程项目与移民代建工程项目统一考核评分排序。第三章检查与整改第十二条现场安全检查：管理局机电物资部组织开展的日常用电安全监察工作，各参建单位用电安全监察人员均需参加。监理单位组织开展的日常检查和专项检查，各施工单位用电安全监察人员需参加。明远电建组织开展的日常检查和专项检查，各施工单位用电安全监察人员需参加。各施工单位自行检查的项目，由各施工单位自行组织。第十三条 参加检查人员应对检查出的问题认真做好记录。检查内容应根据实际情况突出重点，检查范围应尽量覆盖各工作面。第十四条 检查完毕后应进行现场检查通报程序，并根据隐患性质发出整改通知单。由检查组织单位简明扼要进行检查情况点评和总结，包括检查中所

5、发现问题、整改措施和完成时间、需要协调事项、合理化建议等。第十五条管理局机电物资部每月底印发当月的施工用电安全监察通报，相关单位必须逐条整改落实所发现的问题并书面回复，务必整改闭合。监理单位负责督促施工单位对所有缺陷及时进行整改并负责复查；明远电建负责对施工单位10kV线路及变压器台区的缺陷整改情况进行复查，管理局机电物资部将对整改情况进行抽查。施工单位将整改情况（含整改通知单）书面报送监理单位，监理单位用电安全专职人员审签后由施工单位交至明远电建处，由明远电建负责进行整理归档，并对每家单位建立相应的缺陷处理台账。第四章 考核评比及奖励第五章 第十六条 考核评比应坚持严肃认真、实事求是、公正公

6、开的基本原则，按照相关考核表进行评分，参考改进成果或退步情况等因素。第十七条评分标准及考评表参见附件：施工用电安全考评表。第十八条管理局机电物资部负责考核评分的汇总和统计，对考核结果发文通报。第十九条 按照合同、补充协议和雅砻江公司建设项目考核与奖励管理办法等规定，考核奖励资金由两河口工程建设项目年度综合考核奖励资金中计列。第二十条考评办法（一）每季度考核评比前三名为获奖单位，且检查考评得分必须达到85分以上。（二）季度奖励金额：每个获奖单位奖励2万元人民币，相应的监理单位按获奖单位的10%进行奖励。若监理单位用电安全监察人员配置不到位、履职不到位的，可以取消监理奖励。第二十一条 对单位的安全

7、奖励必须用于对本单位施工用电作出贡献的部门和个人，不得用于其它用途；对个人的安全奖励必须发放给个人。第二十二条对组织不力、排查不实、整改不彻底、存在严重安全隐患的单位，管理局将根据有关规定在施工用电安全监察通报中予以体现并进行相应的违约处罚。第五章附则第二十三条 本制度由管理局负责解释，与法律法规有抵触时按法律法规执行。第二十四条本制度自颁布之日起执行。附件：施工用电安全考评表被考评单位： 考评时间： 考评单位： 考评人：序号评价内容标准分检查内容评分标准扣分扣分原因简述1安全目标控制无标准分安全目标管理、安全管理协议执行情况瞒报、谎报事故，或发生人员涉电死亡责任事故，或责任区内发生涉电森林火

8、灾的，实行“一票否决”，考核得“0”分。25发生人身触电事故的，扣510分/人次。重大安全隐患整改不力或者拖延整改的，扣510分/次。受到政府、雅砻江公司等处罚通报的扣1020分/次。迟报、漏报事故的，扣10分/次。2安全用电管理体系建设25组织机构有专门的施工用电安全管理组织机构,各级人员职责明确，否则扣5分。人员配置用电管理人员和专业电工数量、素质满足规定要求，否则扣5分/人。分管领导有分管施工用电安全的领导并能有效履行职责，否则，扣5分。分管领导按时参加安全例会按时组织、参加安全例会，否则扣1分。施工用电协调会定期组织开展施工用电协调会议并解决施工用电方面的问题；协调会议决定事项能够得到

9、落实，否则扣1分。安全生产标准化建设按照公司及管理局要求积极开展安全生产标准化建设，并达到要求的效果，否则扣2分。台账建立设备台账、缺陷台账清楚，否则扣1分。培训定期组织上岗人员用电安全知识培训，否则扣1分。施工组织设计和方案审核、落实认真审查、编写审查用电方案、施工组织设计或专项安全技术措施，监督严格按照施工组织设计及安全技术措施组织施工，否则扣3分/次。3安全事故5安全事故的调查处理、整改积极组织、协助对安全事故的调查处理并及时上报相关材料，否则扣5分/次。积极检查落实整改，否则扣5分/次。4用电安全监督检查40高压线路（不满足要求的扣5分/处）高压架空线路下方通道清理（导线两侧各5米，倒

10、树不触线）。布置在林区引接电缆终端头的架空线路杆塔下方场地硬化或植被彻底清理，范围以杆塔为中心半径5米。布置在林区的断路器、隔离刀闸、跌落保险下方场地硬化或植被彻底清理，范围以设备为中心半径不小于2米。布置在林区的高压电缆穿管埋设或用沙袋覆盖，并对通道内的杂草进行清理。布置在林区的断路器、隔离刀闸、跌落保险、电缆终端头等处的接线应规范、固定牢固，无安全隐患。根据需要开展登杆、登塔检查工作。导线固定可靠无异常；跳线并沟线夹数量和安装工艺满足要求、螺栓紧固到位，跳线和金具接触部位无异常发热痕迹；绝缘子无裂纹和缺损；金具连接到位无异常，金具螺栓紧固到位，金具闭口销安装到位、工作正常；“T”接分支线或

11、引下线方向平顺、导线无异常受力，线夹固定可靠，分支线或引下线相间距满足要求且自由长度较大时增加绝缘子固定。线路弧垂满足要求（应考虑风摆影响）。避雷器接地引下线无放电、烧灼痕迹。架空线无断股、散股，接头无异常变化，补修管和接续管的数量和安装工艺应满足规范要求。按照规范要求开展用电设备的检修预试工作。断路器保护定值应满足要求，断路器应动作灵敏、可靠，不得发生越级跳闸。变电站台区（不满足要求的扣5分/处）布置在洞室内的变压器封闭，警示标志齐全；布置在林区的变压器进行场地硬化，并设置围栏或围墙，周围杂草及树木清除干净。变压器油位适中，无渗漏油现象；变压器运行无异常声音；变压器高低压侧桩头接线规范；变压

12、器运行不超过额定容量。变压器接地网接地电阻满足规范要求，变压器低压侧中性点、变压器外壳、低压线路工作接地接线正确。低压配电设施配置合理、盘内或箱内接线规范，低压电缆布置整齐有序，无过流、烧伤痕迹。绝缘手套、绝缘靴、验电器、绝缘拉杆、接地线配备齐全有效。低压线路（不满足要求的扣3分/处）低压线路应采用TN-S供电系统，即“三相五线制”，如果采用TT供电系统，用电点必须有可靠的接地系统。低压配电线路断路器动作参数是否与线路载流量匹配。开关设置合理，无过流烧伤痕迹。无裸敷低压电缆和绝缘导线，无胶质软线或胶质软线已穿管。穿越林区线路必须穿管埋地或架空。架空线路严禁在树木上架设。除插入式接线外，桩头式接

13、线应使用线鼻子。施工作业面（不满足要求的扣3分/处）三级配电两级保护明确，无一闸多机现象。无胶质软线，无室外碘钨灯。无破损配电箱，无过水电缆线。室外配电箱必须具备防水功能，进出线由箱底进出。配电箱用电责任人、用电单位、配电等级标示清楚。除插入式接线外，桩头式接线应使用线鼻子。电缆接头、连接部分无发热现象。生活营地（不满足要求的扣3分/处）三级配电两级保护明确，房间装设漏电开关。厨房设置专线及专用配电箱。无明火电炉，无热得快，无胶质软线，无碘钨灯。取暖设备人走断电，无一闸多机现象。未住人房间断电、贴封条。无破损配电箱，无过水电缆线。除插入式接线外，桩头式接线应使用线鼻子。配电箱用电责任人标示清楚。隐患排除（不满足要求的扣5分/次）按期开展用电安全检查工作。督促单位或个人对用电安全隐患进行及时整改。对检查通报中提出的问题及注意事项及时整改、回复。其它事项（不满足要求的扣3分/处）上述未列述的内容，管理局认定有违用电安全的事项。5自查自纠工作5自查自纠工作的执行情况（不满足要求的扣5分/次）认真开展自查自纠工作。自查自纠报告及时交复。注：考核得分中被扣减者，需在“备注”栏中注明扣减原因。