宝鸡市年度目标责任考核办法Word格式文档下载.docx

1、 考核内容 第二章 年度目标责任考核包括年度目标任务考核、领 第七条 导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核。 年度目标任务考核内容为经济社会发展主要 第八条 领导班子建设和党风廉政建设共，（部门职能目标任务）指标 性指标，专项目标任务。 县（区）年度目标任务包括经济发展、人民生活、社会发展、个方面，7特色指标及共性指标公共安全、资源环境、每个方面设若干个二级、三级指标，并赋予相应分值。指标设置及分值权重每年可根据省考指标变化情况和我市实际 适当调整。同时确定若干项专项目标任务。 市直部门（单位）年度目标任务包括年度职能目标任务 和共性指标，同时确定若干项专项目标任务。 专项目标任务为市委、市

2、政府确定的重点工作和阶段性中心工作，由市级相关职能部门提出，市考核委员会研究确 定，可适时进行调整。 领导班子考核内容为本年度发挥职能作用情 第九条况，包括思想政治建设、干部队伍建设（干部选拔任用工作 、反、完成重点任务、领导水平、工作实绩（潜绩）满意度） 腐倡廉等方面的实际成效。 领导干部考核内容为本年度履行岗位职责情况，包括 德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。 的考核，根据宝鸡”德“考核和领导干部”潜绩“领导班子 宝鸡市县区、考核评价暂行办法”潜绩“市县区党政领导班子党政领导干部，结合年终考核一并的考察评价暂行办法”德“ 进行。 党风廉政建设考核内容为本年度领导班子及成 第十条员执行党风

3、廉政建设责任制、完成反腐倡廉任务、干部作风 建设、遵守廉洁自律有关规定等方面的实际成效。 年度目标任务的制定下达 第三章 第十一条县区经济社会发展主要指标，年初分别由市 ，级有关职能部门提出意见（其中，特色指标由县区申报） 市考核办统一审核，市考核委员会审定后下达。 为了发挥项目建设在关天副中心城市建设中的支撑和拉动作用，设置产业化项目考核加分指标。城区及平原县各 个产业化建设项目（含市级重15个、山区县各上报20上报 万500万元、1000单个项目当年投资额分别在点建设项目，元以上） ，经市考核办审核，市考核委员会审定后下达。 市直部门（单位）年度职能目标任务，由各 第十二条 按照各自职能和

4、市委、市政府工作要点及上级主）单位（部门 市政府办分别初审，经市委办、管部门下达的年度任务上报。市考核办复审，市级分管领导审核，市考核委员会审定后下 达。 省委、省政府下达我市的年度目标任务，由市考核办及 时分解细化到相关市级部门。 共性指标和专项目标任务，由市级责任部门 第十三条结合省上下达的考核指标和全市工作实际制定下达，并报市 考核办备案。 目标任务下达后，原则上不再变动。如因国 第十四条家宏观政策或其它特殊原因确需调整的，经市考核委员会研 究同意后，方可予以调整。 考核程序和方法 第四章 年度目标责任考核分为平时考核和年终考 第十五条 核。 第十六条市市委督查室、平时考核由市考核办统筹

5、，政府督查室及市级有关部门参与，建立平时考核工作机制， 加强对目标任务完成情况通报预警等形式，采取季度检查、经常性督促检查。 县区、市直部门（单位）接到预警通报后，应当及时召开专题会议分析查找原因，提出整改措施，在向市委、市政 府或相关市级职能部门报告的同时，报市考核办备案。 年终考核由市考核委员会负责，市考核办组 第十七条织，按照自查、数据汇总认定、考核组考核、各方面评价、 综合评定等程序进行。 自查。县区、市直部门（单位）的自查结合 第十八条年终总结进行，形成年度目标任务完成情况自查报告、领导班子工作总结和领导干部述德述职述廉述效报告，各种报告 月上旬前报市考核办。1和佐证资料于翌年 数据

6、汇总认定。承担年度目标任务量化指标 第十九条汇总认定、共性指标和专项目标任务考核的市级责任部门， 日前向市考核办提供县区、市直部门（单位）15月1于翌年 认定数据或考核结果。 考核组考核。由市考核办抽调人员，组成考 第二十条核组，按照召开考核测评大会、考察核实、综合评价等步骤 考核测评大会上，工作报告之后，组织参会人员采取无记名填写测评（评议）表的形式，对年度目标任务完成情况、领导班子和领导干部、党风廉政建设工作进行民主测评，对 干部选拔任用工作和新提拔任用干部进行民主评议。 第二十一条各方面评价。包括市级领导评价、民主测 评、社会评价和县区市级部门互评。 （一）市级领导评价。采取无记名填写评

7、价表的形式，征求市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员对县区、 市直部门（单位）年度工作的评价意见。 （二）民主测评。即本办法第二十条规定的在考核测评 大会上，对年度目标任务完成情况的测评。 （三）社会评价。委托第三方机构，采取问卷调查、电话访问、网络评议等方法，由各个层面、各个领域干部群众以及部分党代表、人大代表、政协委员，对县区、市直部门（单位）履行职能、改善民生、服务群众、社会和谐、党风 政风等方面的公众满意度进行评价。 （四）县区、市直部门（单位）互评。市考核办组织县 区、市直部门（单位）进行年度工作满意度互评。 综合评定。市考核办汇总各个方面的数据 第二十二条 和意见，进行综合分析

8、，提出县区和市直部门（单位）考核 结果初步意见，报市考核委员会审查，市委常委会审定。 分值与等次评定 第五章 年度目标责任考核实行百分制量化计分。 第二十三条 分，其中经济发展、人民生活、社90县区年度目标任务 共性指标分，80特色指标会发展、资源环境、公共安全、10 分，其中职能目标90分；市直部门（单位）年度目标任务 分。县区和市直部门（单位）各方10分，共性指标80任务 分，社会2分，民主测评3分，其中市级领导评价10面评价2分，县区、市直部门（单位）互评3评价 县区产业化项目、专项目标任务和“潜绩”考核实行百 分制基础上加减分。 80%完成目标任务（单位）县区和市直部门 第二十四条 以

9、下的不计分。80%的，按实际完成的比例计分；完成100%至 县区和市直部门（单位）在当年工作中成 第二十五条 绩突出或发生失误的，年度目标责任考核分别予以加减分。 按照公平公正、分类考核的原则，根据县 第二十六条 将县区分为城区、工作职能，（单位）区地域特点和市直部门 分为综合协调、（单位）市直部门个类别，3山区县平原县、党群部门、民主党派、经济管理、社会事业、政务管理、执 个类别。9法监督、派出机构、双管单位 县区和市直部门（单位）年度目标责任考 第二十七条核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。考核等次依 据综合得分，按类别分别排序确定。优秀等次按各类别单位 左右确定。35%总数的 市直

10、部门（单位）当年获得国家部（委）及以上综合表彰奖励的，可直接确定为优秀等次，不占同类别优秀等次比 例。 县区生产总值、财政收入、招商引资、城乡居民收入及市直部门（单位）职能目标任务有一项未完成或节能减排、 安全稳定指标超过控制目标的，不得评为优秀等次。 县区、市直部门（单位）在党风廉政建设、社会稳定、安全生产、环境保护、人口和计划生育等某一方面被“一票否决”的，确定为较差等次；因单项工作影响全市在全省考核位次的，予以降等或确定为较差等次；招商引资目标任务 以下的，确定为较差等次。50%完成在 领导班子考核结果分为好、较好、一般、 第二十八条差四个等次，以年度目标责任考核结果为主要依据。年度目标

11、责任考核结果为优秀、良好、一般、较差等次的县区、市 较其领导班子年度考核结果对应确定为好、，直部门（单位）好、一般、差四个等次。 领导干部考核结果分为优秀、称职、基本第二十九条称职、不称职四个等次。优秀等次名额分配，坚持以年度考核民主测评结果为基础，以年度目标责任考核结果为依据， 与平时掌握情况和领导班子考察研判情况相互印证。 名县级干5年度目标责任考核结果为优秀的县区各确定 名。考核结果为优秀的4部为优秀等次，良好的县区各确定 名为优秀等次，1在领导班子成员中各确定（单位）市直部门领导班子成员以外的其他县级干部和部门管理单位县级干 的比例确定优秀名额。考核结果为良好及15%部均按不超过 ，班

12、子成员原则上不能评为优秀其以下的市直部门（单位） 的比例确13%等次，班子成员以外的其他县级干部按不超过 定优秀等次名额。 县级干部当年获省部级劳动模范和省部级以上先进工作者称号的，可直接确定为优秀等次，不占本单位优秀等次 名额。 县级干部民主测评优秀票和称职票合计达到有效测评票 以上的可确定为60以上，其中优秀票达到有效测评票90% 以上的可70优秀和称职票合计达到有效测评票优秀等次； 70称职得票率达不到优秀、确定为称职等次。且不称职得票率未超过三分之一的，确定为基本称职等次；不称职得票率超过三分之一的，经组织考核可确定为不称职等次。涉嫌 党政领导班、违法违纪的参照公务员考核规定（试行）

13、及有关规定办理。子和领导干部年度考核办法（试行） 领导班子党风廉政建设考核结果分为优秀、 第三十条 较差四个等次。一般、良好、90%民主测评中优秀得票率超过 的可评为良好70%优秀和良好得票率超过的可评为优秀等次； 且较差得票率未超过三分之70%良好得票率不足优秀、等次；一的可评为一般等次；较差得票率超过三分之一的可评为较 差等次。 领导班子成员党风廉政建设考核结果分为优秀、称职、 90%民主测评中优秀得票率超过不称职四个等次。基本称职、 的可确定为70%优秀和称职得票率超过的可确定为优秀等次； 且不称职得票率不超过70%称职得票率不足优秀、称职等次；三分之一的可确定为基本称职等次；不称职得票

14、率超过三分 之一的可确定为不称职等次。 领导班子考核等次由市委组织部提出初步 第三十一条意见，报市委审定。领导干部的考核等次，由各县区委、市直部门党组（党委、工委）根据市委组织部反馈的民主测评结果，集体研究提出初步意见，由市委组织部审查后报市委 审定。党风廉政建设年度考核等次由市纪委审定。 考核结果运用 第六章 年度目标责任考核结果以市委、市政府文 第三十二条件予以通报，并向各县区、市直部门（单位）反馈其年度考核情况。被考核对象如对考核结果有异议，可向市考核办申 请复核，市考核办应予以复议，并将复议结果及时反馈。 市考核办建立考核工作信息库，并将年度目标责任考核有关资料向市委组织部移交，作为领

15、导班子调整和领导干部选拔任用、培训、奖惩的重要依据。干部选拔任用要充分运用历年考核结果，干部考察材料中必须反映近三年干部本人年度考核结果，其中主要领导考察材料必须反映本县区、本 部门（单位）近三年年度目标责任考核结果。 市考核委员会每年组织召开年度目标责任 第三十三条考核工作总结表彰大会，对评为优秀等次的考核对象给予通 报表彰。对评为优秀、良好等次的县区、市直部门（单位） 分别予以奖励。 年度目标责任考核结果为一般和较差等 第三十四条次的单位，领导班子要向市委、市政府写出书面报告，分析 原因，提出整改措施。 领导班子被评为“一般”等次、经组织考 第三十五条察认定确实存在问题的，应督促领导班子加

16、强整改，对主要负责人进行谈话。领导班子被评为“差”等次的，根据情况对主要领导进行诫勉谈话或组织调整，班子其他成员原则上 两年内不得提拔任用。 领导干部连续三年被评为优秀等次的，可 第三十六条记三等功一次，在选拔任用时可优先考虑；年度考核被评为基本称职等次、经组织认定为不胜任现职岗位的，对其进行诫勉谈话或组织调整；年度考核被评为不称职等次的，视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。领导干部分管的某一方面工作年度考核结果在全省排序末位的，一年内不得提拔使用。对因工作失误、失职造成损失、产生严 重后果的，视其情节，依据党纪、政纪进行处理。 依据年度考核情况，对部分县区、市直部 第三十七条门

17、（单位）领导班子和领导成员进行重点研判，有针对性地 提出加强和改进领导班子建设的具体意见。 考核纪律与监督检查 第七章 实行考核工作责任制。考核工作人员要增 第三十八条 强责任意识，遵守工作纪律，严格操作程序，坚持实事求是、公道正派。被考核对象要正确对待考核工作，实事求是地汇报工作实绩，分析存在问题与不足，自觉接受群众评议，努 力改进工作，不得弄虚作假。 对违反考核纪律的行为，要坚决予以制 第三十九条止，并对违纪单位和相关人员进行批评教育。对虚报成绩、骗取荣誉等情节严重、造成重大不良影响的，一经查实，取消等次评定结果，确定为较差单位，并对相关领导班子成员 给予党纪、政纪处分。 建立举报制度，强

18、化监督机制，为考核工作 第四十条 创造公开、公平、公正的环境。 则 附 第八章 第四十一条市委、市政府各工作部门原则上不再进行 年终集中考核。确需考核的，有关部门要向市考核委员会提 出申请，经批准同意后方可实施。 宝关于印发本办法自发布之日起施行， 第四十二条鸡市县区和市直部门（单位）年度目标责任考核暂行办法 号）同时废止。200820（宝市办发的通知 本办法由市考核办负责解释。 第四十三条 、县区和市直部门（单位）年度目标责任考核分1附件： 类表 、年度目标责任考核加减分办法2 1 附件 县区和市直部门（单位）年度目标责任考核分类表 数总 称 名 位 单别 类 金台区、渭滨区、陈仓区 区 城

19、 3 凤翔县、岐山县、扶风县、眉县 平原县 4 陇县、千阳县、麟游县、凤县、太白县 山区县 5 综合协调 市委办、人大办、政府办、政协办 部门 、组织部、宣传部、政法委、统战部、政研室、）监察局（纪委 群 党 老干局、编办、机关工委、党校、党史研究室、档案局、总工 21 、残联、科协、）侨办（会、团市委、妇联、文联、社科联、侨联 门 部 红十字会 农工民主党机关、民进机关、民建机关、民盟机关、民革机关、 主 民 7 派 党 九三学社机关、工商联 经济管理 发改委、财政局、国土局、工信局、国资委、住建局、交通运 13 输局、水利局、农业局、林业局、商务局、招商局、供销社 教育局、科技局、民政局、

20、人社局、文广局、卫生局、计生局、 社会事业 文物旅游局、体育局、民族宗教局、扶贫办、人防办、园林环 16 卫局、地震局、地志办、河道委 政务管理 环保局、规划局、统计局、安监局、信访局、市政府研究室、 10 机关事务局、物价局、房屋征收管理办、住房公积金管理中心 执法监督 法院、检察院、公安局、安全局、司法局、审计局、执法局、 药监局、工商局、质监局 部 门 出 派 高新区管委会、西山建委、文化旅游产业管委会、蔡家坡管委 6 会、法门寺管委会、陈仓物流园区管委会 构 机 国税局、地税局、气象局、供电局、地电宝鸡分公司、烟草专 卖局、邮政局、移动公司、电信公司、联通公司、人行、银监 26 管 双

21、 分局、工行、建行、农行、农发行、中行、长安银行、省信用 位 单 联社宝鸡办事处、浦发银行、交通银行、邮政储蓄银行、中信 银行、民生银行、寿险公司、财险公司 2 附件 年度目标责任考核加减分办法 一、经济社会发展骨干指标加减分 、县区生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民1 1%,加该项指标分值的个百分点，1收入增幅超全市平均增幅 固定财政收入、生产总值、；50%加分最高不超过该项分值的 0.2个百分点，加1资产投资增量每占全市增量分。节能减 、平安建设知晓率、社会治安满意率、安全“一控三降”排、 0.3生产完成任务且居全市前三位或后三位的，分别加或减 分；平安建设知晓率、社会治安满意率完

22、成0.1分、0.2分、任务且居全省前十位或后十位的，居第一位或最后一位的加0.1分，名次每下降或上升一位递减1或减 ,户规模以上工业企业1、县区年内每新增2限额以上批 0.1资质以内建筑业企业加餐饮企业，零售企业及住宿、发、 亿元以上5分，0.1亿元以上的再加1新增企业年产值在;分0.5亿元以上的每户再加10分，0.3的再加 二、职能目标任务加减分 承担省上下达我市年度目标任务的职能部门（数据采集 ，凡完成任务并在全省考核中名列前三位或后三单位除外）不能纳入当年考核的，计入0.5位的，给该部门加或减 下年度。 市直部门（单位）当年在全省业务部门综合考核中名列0.3第一的，加 三、重点工作加减分

23、 个百分点，加1县区、管委会每超额、招商引资加分：1 市直；50%加分最高不超过该项分值的0.5%,该项指标分值的 加分0.2%,个百分点，加该项分值的1部门（单位）每超额 强企业、中国500。对引进世界20%最高不超过该项分值的 强、龙头企业等重大项目的，除按到100强企业、行业500位资金予以计分外，每引进一户，在年度目标责任考核总分没有下达招商引资目标任务的市直部门（单3之外再加位）万元以下的，在年3000万元以上、1000，对到位资金在 万元以3000分；到位资金在1度目标责任考核总分之外加1万元，再加1000上的，每增加 对市重点项目建设考核排名前五位、项目建设加分：2的县区在年度目

24、标责任考核总分之外予以加分，第一名加 0.1分，第四、五名分别加0.16分，第二、三名分别加0.2分。对重点项目建设考核前十名的市级部门予以加分，第一 分，第四至第十名分0.16分，第二、三名分别加0.2名加0.1别加鼓励生产型项目1县区产业化项目每项基本分值为 1000投资额在文化旅游项目按系数加分，商贸、工业、建设， 万元以上的，1000；投资额在1.0万元以下的，计分系数为 万元，1000每增加 。1.5计分系数最高为，0.1计分系数增加 县、组织工作（干部选拔任用工作）满意度加减分：3区干部选拔任用工作满意度位列全省前十名或后十名的，分 “一报告两评议”结果位列全分；0.3别在综合分中

25、加或减 0.1分、0.2市前两名或后两名的，分别在综合分中加或减 “一报告两评议”结果在全市位列前分。市直部门（单位）不能纳入0.2五名或后五名的，分别在综合分中加或减 当年考核的，计入下年度。 县区领导班子“潜绩”考核实行百分制之外加分，最高1可加到 四、奖惩加减分 县区、市直部门（单位）受到省委、省、获奖加分：1 分，综合表彰奖励的，每0.2政府单项表彰奖励的，每项加受到中央和国务院部委单项表彰奖励的，每项0.3项加 0.3加分；受到中央0.5分，受到综合表彰奖励的，每项加 分，受到综合表彰奖励2和国务院单项表彰奖励的，每项加 、80、100按上述分值的分等次奖励的，分；3每项加的， 依次

26、加分；同一项目受到多级奖励的，按最高标准加分50 一次；凡属复查类的均不予加分。 对在全国领先或具有重要影响，并被中共中央、国务院在全国范围推广应用的理论创新、制度创新、工作创新，每在全2分；被国家部委在全国推广应用的每项加3项加省具有重要影响并被省委、省政府在全省推广应用的每项加 县区、市直部门（单位）及系统内、通报批评减分： 0.5通报批评的，每次扣）含“两办”（工作被市委、市政府 0.5分；被省级部门通报批评的，每次扣分；被省委、省政 通报）含部委（分；被中央和国务院1府通报批评的，每次扣同一项目受到多级通报批评的，按最3批评的，每次扣 日前将相5月1高分扣减一次。由市委办、市政府办于翌年 关情况送市考核办。 县区、市直部门（单位）及系、新闻媒体曝光减分：3 统内工作因决策失误、措施不力、弄虚作假、违纪违法等问 、电视台、广播电台等新闻媒）含内参（题，被各级党报党刊体曝光，造成不良影响，经市