建材水泥企业安全生产标准化评定标准.docx

1、建材水泥企业安全生产标准化评定标准水泥企业安全生产标准化评定标准考评说明一、 本评定标准适用于相关水泥企业开展安全生产标准化自评、申 请、外部评审及各级安全生产监督管理部门监督审核等相关工作（国家 明令工艺落后、等量淘汰的水泥生产企业不适用本标准）。二、 在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故、依法生产的水 泥企业，可以参加水泥企业安全生产标准化等级考评。三、 本评定标准分为13项考评类目（A级元素）、56项考评项目（B 级元素）。四、 在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据 评定标准的有关要求，针对企业实际情况，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行；如实进行得分及扣

2、分点说明、描述，并在水泥 企业安全生产标准化自评/评审扣分原因说明汇总表（见附表）中逐条 列出。其中：安全管理考评部分，对人员抽查考核的数量不少于现场（或在册） 人数的10%生产单元考评部分，按主要生产设备设施拥有量（H）的比例抽查：1、 H 5,全部抽查；2、 5H 20,抽查 5 台；3、 20H 50,抽查不少于10台。五、 本评定标准中累计扣分项，无特别说明的均为直到该考评内容 分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评办法中特别强调 的扣分内容），在该类目总分内进行扣除。六、 本评定标准共计660分，最终标准化得分换算成百分制。换算 公式如下：标准化得分（百分制）二标准化工作评

3、定得分宁（660-不参与考评 内容分数之和）X 100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。七、标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定 所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级 来确定标准化等级（见下表）。评定等级标准化得分安全绩效一级 90考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故二级 75考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人 及以上的生产安全事故三级 60考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以上的生产安全事故八、水泥企业标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等参照冶 金企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管一20RR 23号）中第 六至十条

4、的有关要求执行。水泥企业安全生产标准化评定标准自评/评审单位： 自评/评审时间：从 年 月 日到 年 月 日自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员： 考评 类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分一、安全 生产目标i.i目标应建立安全生产目标的管理制度， 明确目标与指标的制定、分解、实施、 考核等环节内容。2无该项制度的，不得分；未以文件发布生效的， 不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实 施、绩效考核等任一环节内容的，扣 1分；未能明确相应环节的责任部门或责任人或相应责任的， 扣1分。应按照安全生产目标管理制度的 规疋，制疋文件化的年度安全生产目标 与指标。

5、2无年度安全生产目标与指标计划的， 不得分；安全生产目标与指标未以企业正式文件颁发的，不得分。1.2监测与考核应根据所属基层单位和部门在安 全生产中的职能，分解年度安全生产目 标，并制定实施计划和考核办法。2无年度安全生产目标与指标分解的， 不得分；无实施计划或考核办法的， 不得分；实施计划无针对性 的，不得分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施 计划或考核办法的，扣 1分。应按照制度规定，对安全生产目标 和指标实施计划的执行情况进行监测， 并保存有关监测记录资料。3无安全目标与指标头施情况的检查或监测记录 的，不得分；检查和监测不符合制度规定的， 扣1分;检查和监测资料不齐全的，扣 1分。应

6、定期对安全生产目标的完成效 果进行评估和考核，及时调整安全生产 目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改 记录应形成文件并加以保存。3未定期进行效果评估和考核的（含无评估报告）， 不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的 目标与指标以及实施计划未以文件形式发布的，扣 1分；记录资料保存不齐全的，扣 1分。小计12得分小计二、组织2.1组织应建立设置安全管理机构、配备安2无该项制度的，不得分；未以文件发布生效的，考评 类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分;机构和职：责机构和人员全管理人员的管理制度。不得分；与国家、地方等有关规定不符的，扣 1分。应按

7、照相关规定设置安全管理机 构或配备安全管理人员。2未设置或配备的，不得分；未以文件进行设置或 任命的，不得分；设置或配备不符合规定的， 不得分。应根据有关规定和企业实际，设立 安全生产委员会或安全生产领导机构。2未设立的，不得分；未以文件任命的，扣 1分；未包括主要负责人、部门负责人等的，扣 1分。安委会或安全生产领导机构应疋 期开会，协调解决安全生产问题。会议 纪要中应有工作要求并保存。3未定期开会的，不得分；无会议记录的，扣2分; 未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新 的工作要求的，不得分；有未完成且无整改措施的， 每一项扣1分。2.2职责应建立针对安全生产责任制的制 疋、沟通、培

8、训、评审、修订及考核等 环节内容的管理制度。2无该项制度的，不得分；未以文件发布生效的， 不得分；制度中每缺一个环节内容的，扣 1分。应建立、健全安全生产责任制，并 对落实情况进行考核。2无安全生产责任制，不得分；未以文件发布生效的， 不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制，扣 1分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，扣 1 分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的， 扣1分。应对各级管理层进行安全生产责 任制与权限的培训。2无该培训的，不得分；无培训记录的，不得分； 每缺少一人培训的， 扣1分；抽查人员责任制不清楚 的，每人扣1分。应定期对安全生产责任制进行适 宜性评审与更新。3未定期进

9、行适宜性评审的，不得分；没有评审记 录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的， 每缺一次扣2分；更新后未以文件发布的，扣 2分。小计18得分小计三、安全投入3.1安全生产费用应建立安全生产费用的管理制度。2无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范 围、检查等内容，每缺一项扣 0.5分。考评 类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分应足额提取安全生产费用，专款专 用，并建立安全生产费用使用台账。4未足额提取安全生产费用的，不得分； 财务报表 中无安全生产费用归类统计管理的， 扣2分；无安全 费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣 1 分。应制定包含以下方面的安

10、全生产 费用的使用计划：（1） 完善、改造和维护安全防护 设备设施；（2） 安全生产教育培训和配备劳 动防护用品；（3） 安全评价、重大危险源监控、 事故隐患评估和整改；（4） 职业危害防治，职业危害因 素检测、监测和职业健康体检；（5） 设备设施安全性能检测检验；（6） 应急救援器材、装备的配备 及应急救援演练；（7） 安全标志及标识；（8） 其他与安全生产直接相关的 物品或者活动。8无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每 缺一个方面扣1分；未按计划实施的，每一项扣1分; 有超范围使用的，每次扣 2分。应建立安全生产责任保险或工伤保险 的管理制度。2无该项制度的，不得分；未以文件发布生效

11、的，扣 1分。3.2工伤应缴纳足额的安全生产责任保险或工 伤保险费。3未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。呆险应保障受伤员工获取相应的工伤保险 与赔付。5有关安全生产责任保险或工伤保险评估、 年费、返回资料、赔偿等资料不全的，每一项扣 2分；未进行工伤等级鉴定的，不得分；工伤等级鉴定每少一人，扣 2分；赔偿每一人不到位的，本项目不得分。考评 类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分小计24得分小计四、法律 法规与安 全管理制度度4.1法律法规、标 隹规范应建立识别、获取、评审、更新安 全生产法律法规与其他要求的管理制 度。2无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、

12、评审、 更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，扣 1分；未以文件发布生效的，扣 1分。各职能部门和基层单位应定期识 别和获取本部门适用的安全生产法律 法规与其他要求，并向主管部门汇总。3每少一个部门和基层单位定期识别和获取的， 扣 1分；未及时汇总的，扣 1分；未分类汇总的，扣 1 分。企业应按照规定定期识别和获取 适用的安全生产法律法规与其他要求， 并发布其清单。3未定期识别和获取的，不得分；工作程序或结果不符 合规定的，每次扣1分；无安全生产法律法规与其他 要求清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规与 其他要求文本或电子版的，扣 1分。应及时将识别和获取的安全生产 法律法规与其他要求

13、融入到企业安全 生产管理制度中。4未及时融入的，每项扣2分；制度与安全生产法 律法规与其他要求不符的，每项扣 2分。应及时将适用的安全生产法律法 观与其他要求传达给从业人员，并进行 相关培训和考核。4未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核，扣 1分。4.2规章 制度应建立文件的管理制度，确保安全 生产规章制度和操作规程编制、发布、 使用、评审、修订等效力。2无该项制度的，不得分；未以文件发布的，不得分；缺少环节内容的，每项扣 1分。应按照相关规定建立和发布健全 的安全生产规章制度，至少包含下列内 容：安全目标管理、安全生产责任制管 理、法律法规标准规范管理、安全投

14、入 管理、文件和档案管理、风险评估和控 制管理、安全教育培训管理、特种作业 人员管理、设备设施安全管理、建设项 目安全“三同时”管理、生产设备设施10未以文件发布的，不得分；每缺一项制度，扣 1分； 制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣 1分；无制度执行记录的，每项制度扣 1分。考评 类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分验收管理、生产设备设施报废管理、施 工和检维修安全管理、危险物品及重大 危险源管理、作业安全管理、相关方及 外用工（单位）管理、职业健康管理、 劳动防护用品（具）和保健品管理、安 全检查及隐患治理、应急管理、事故管 理、安全绩效评定管理等。应将安全生产规章制度发放到相 关工作岗位，并对员工进行培训和考 核。4未发放的，扣2分；无培训和考核记录的，不得分； 每缺少一项培训和考核的，扣 1分。4.3操作 规程应基于岗位生产特点中的特定风险的 辨识，编制齐全