1、任何一项建设工程,不仅实物形态庞大,且造价高昂,需投资几百万、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益,同时也对社会宏观经济产生重大影响。(二)单个性任何一项建设工程都有特殊的用途,其功能、用途各不相同。因而,使得每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不同的要求。工程内容和实物形态的个别差异决定了工程造价的单个性。(三)动态性任何一项建设工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期。在这一期间,如工程变更、材料价格、费率、利率、汇率等会发生变化。这种变化必然会影响工程造价的变动,直至竣工结算后才能最终确定工程造价。建设周期长,资金的时间价值突出。(四)层
2、次性造价的层次性取决于工程的层次性。一个工程项目往往含有多项能够独立发挥设计能力的单项工程(车间、写字楼、住宅楼等)。一个单项又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程(土建工程、电气安装工程等)组成。与此相适应,工程造价也由三个层次相对应,即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细,单位工程(如土建工程)的组成部分-分部分项工程也可以成为交换对象,如大型土方工程、基础工程、装饰工程等,这样工程造价的层次就增加分部工程和分项工程而成为5个层次。即使从造价的计算和工程管理的角度看,工程造价的层次性也是非常突出的。(五)阶段性(多次性)建设工程周期长、规模大、造价高,不能一次确定
3、可靠的价格,要在建设程序的各个阶段进行计价,以保证工程造价确定和控制的科学性。多次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。第二节 建设工程造价的内容与构成 一、建设项目工程造价的构成建设项目总投资的概念存在不同的解释,在本教材中,建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。我们把建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税的总和称为建设项目工程造价。建设项目工程造价费用构成见图4-1。 图4-1 建设项目工程造价构成示意图(一)建设投资建设投资由工程费用(建筑工程费、设备购置费、安装工程费)、工程建设其他费用和预备费
4、(基本预备费和价差预备费)组成。其中建筑工程费和安装工程费有时又通称为建筑安装工程费。(二)建设期贷款利息建设期贷款利息包括支付金融机构的贷款利息和为筹集资金而发生的融资费用。(三)固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收的投资方向调整税金。(四)流动资金流动资金指生产经营性项目投产后,用于购买原材料、燃料、备品备件,保证生产经营和产品销售所需要的周转资金。二、建筑安装工程造价的构成为了加强基本建设的管理和适应建筑业的发展,有利于合理确定工程造价,提高基本建设投资效益,国家统一了建筑、安装工程造价划分的口径。这一做法,使得基本建设各方
5、,在编制工程概预算、工程结算、工程招投标、计划统计、工程成本核算等方面的工作有了统一的标准。按照建设部、财政部建标2003206号文件关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知规定:建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成,见图4-2。图4-2 建筑安装工程造价组成示意图按照2003年7月1日起施行的国家标准建设工程工程量清单计价规范(GB505002003)的有关规定,实行工程量清单计价,建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成,见图4-3。 图4-3 工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图建筑安装工程费用项目组成(建标2003206号文)主要表述
6、的是建筑安装工程费用项目的组成,而建设工程工程量清单计价规范(GB505002003)的建筑安装工程造价要求的是建筑安装工程在工程交易和工程实施阶段工程造价的组价要求。二者在计算建筑安装工程造价的角度上存在差异,应用时应引起注意。(一)直接费直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。(1)人工费:是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:1)基本工资:是指发放给生产工人的基本工资;2)工资性补贴:是指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通补贴,住房补贴,流动施工津贴等;3)生产工人辅助工资
7、:是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资;4)职工福利费:是指按规定标准计提的职工福利费;5)生产工人劳动保护费:是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。(2)材料费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括:1)材料原价(或供应价格);2)材料运杂费:是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用;3)运
8、输损耗费:是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗;4)采购及保管费:是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗;5)检验试验费:是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。(3)施工机械使用费:是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成:1)折旧费:指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值及购置
9、资金的时间价值;2)大修理费:指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用;3)经常修理费:指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等;4)安拆费及场外运费:安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用;5)人工费:指机上司机
10、(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费;6)燃料动力费:指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等;7)养路费及车船使用税:指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。措施费指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土和钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。(1)环境保护费:是指施工现场为达到环
11、保部门要求所需要的各项费用。环境保护费=直接工程费环境保护费费率(%) (4-1)环境保护费费率(%)=(2)文明施工费:是指施工现场文明施工所需要的各项费用。文明施工费=直接工程费文明施工费费率(%) (4-2)文明施工费费率(%)=(3)安全施工费:是指施工现场安全施工所需要的各项费用。安全施工费=直接工程费安全施工费费率(%) (4-3)安全施工费费率(%)=(4)临时设施费:是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括:临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设
12、施和小型临时设施。临时设施费有以下三部分组成:1)周转使用临建(如,活动房屋);2)一次性使用临建(如,简易建筑);3)其他临时设施(如,临时管线)。临时设施费=(周转使用临建费+一次性使用临建费)1+其他临时设施所占比例(%) (4-4)周转使用临时费=一次性使用临建费=临建面积每平方米造价1-残值率(%)+一次性拆除费其他临时设施在临时设施费中所占比例,可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。(5)夜间施工费:是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。夜间施工增加费=(1-) 每工日夜间施工费开支 (4-5)(6)二次搬
13、运费:是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。二次搬运费=直接工程费二次搬运费费率(%) (4-6)二次搬运费费率(%)=(7)大型机械设备进出场及安拆费:是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运输转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。大型机械进出场及安拆费=(一次进出场及安拆费年平均安拆次数)/(年工作台班)(4-7)(8)混凝土、钢筋混凝土模板及支架费:是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。1)
14、模板及支架费模板摊销量模板价格+支、拆、运输费用 (4-8)摊销量一次使用量(1+施工损耗) 1+(周转次数-1)补损率/周转次数-(1-补损率)50%/周转次数2)租赁费模板使用量使用日期租赁价格+支、拆、运输费用 (4-9)(9)脚手架费:是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。 1)自有脚手架费的计算: 脚手架搭拆费脚手架摊销量脚手架价格+支、拆、运输费用 (4-10) 脚手架摊销量单位一次使用量(1-残值率)/(耐用期一次使用期) 2)租赁脚手架费的计算:租赁费脚手架每日租金搭拆周期+支、拆、运输费用 (4-11)(10)已完工程及设备保护费:是指竣工验收
15、前,对已完工程及设备进行保护所需费用。已完工程及设备保护费成品保护所需机械费+材料费+人工费 (4-12)(11)施工排水、降水费:是指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。排水降水费排水降水机械台班费排水降水周期 +排水降水使用材料费+人工费 (4-13)(二)间接费间接费由规费和企业管理费组成。规费规费指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。(1)工程排污费:是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。(2)工程定额测定费:是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额
16、测定费。(3)社会保障费:1)养老保险费:是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费;2)失业保险费:是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费;3)医疗保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费;(4)住房公积金:是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。(5)危险作业意外伤害保险:是指按照建筑法规定,企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。企业管理费企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他。(1)管理
17、人员工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。(2)办公费:是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水电、浇水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。(3)差旅交通费:是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费、劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。(4)固定资产使用费:是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。(5)工具用具使用费:是指管理使用的不属于固定资
18、产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。(6)劳动保险费:是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。(7)工会经费:是指企业按职工工资总额计提的工会经费。(8)职工教育经费:是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按职工工资总额计提的费用。(9)财产保险费:是指施工管理用财产、车辆保险。(10)财务费:是指企业为筹集资金而发生的各种费用。(11)税金:是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。(12)其他:包括技术转让费、技术开发
19、费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。(三)利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利(四)税金(P125)指国家税法规定的应计入建筑安装造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。1、营业税。按营业额乘以营业税税率确定。其中建筑安装企业营业税税率为3%。计算如下:应纳营业税=营业额3%。2、城市维护建设税。是国家为了加强城乡的维护建设,稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源,而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。计算公式:应纳税额=应纳营业税额适用税率城市维护建设税的纳税人所在地为市区的,其适用税率为营业税的7%;所在地为县镇的,适用税率为营业税的5%;所在地为
20、农村的,适用税率为营业税的1%。3、教育费附加。建筑安装企业的教育费附加要与其营业税同时缴纳。海南省住房和城乡建设厅琼建定2011131号文件规定我省自2011年1月1日起开征地方教育附加。1、纳税人所在地在市区(地级市以上)的税率为3.36%。2、纳税人所在地在县城(含县级市)、镇的税率为3.3%。3、纳税人所在地不在市区、县城或镇的税率为3.18%。一、流转税:是对商品生产、商品流通和提供劳务的销售额或营业额征收的各个税种的统称。随着近几年来我国税制改革的进一步推进,我国已建立了增值税、消费税、营业税三税并立的流转税制的格局,即对商品的交易和进口普遍征收增值税,并选择少数消费品征收消费税,
21、对不实行增值税的劳务交易征收营业税。1、营业税:是对工商营利事业按营业额为征税对象征收的一种流转税。应纳税额=计税营业额适用税率增值税:是以商品生产流通或劳务服务各个环节的增值额为征收的一种流转税。我国现行增值税采用国际通行的间接计算方法,即购进扣税法。 应纳税额=当期销项税额-当期进项税额其中:销项税额是指纳税人销售货物或者提供应税劳务,按照销售额和规定的税率计算并向购买方收取的增值税额,其计算公式如下: 销项税额=销售额二、所得税:包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税。三、其他税:1、土地增值税。2、城市维护建设税:是为筹集城市维护和建设资金而开征的一种附加税。城市维护建设税根据纳
22、税人所在地的不同,分别规定不同的比例税率。纳税人所在地在市区的,税率为7%;纳税人所在地在县城或镇的,税率为5%;纳税人所在地不在市区、县城或镇的,税率为1%。 施工企业、房地产开发公司,应该以实际缴纳的营业税税额为计税依据,同时缴纳城市维护建设税。 3、教育费附加:我省自2011年1月1日起开征,琼建定2011131号文件。指为了发展地方教育事业,扩大地方教育经费来源而征收的一种附加税。教育费附加以实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计税依据,税率为3%。例:某施工企业本期营业收入为100万元,该企业所在地在市区。计算该企业本期应该缴纳的营业税、城市维护建设税和教育费附加如下: 应缴纳的
23、营业税=1003%=3(万元) 应缴纳的城市维护建设税=37%=0.21(万元) 应缴纳的教育费附加=33%=0.09(万元)建筑安装工程税率调整如下:纳税人所在地在市区(地级市以上)的,税率为3.36%;纳税人所在地在县城(含县级市),镇的,税率为3.3%;纳税人所在地不在市区、县城或镇的,税率为3.18%。4、固定资产投资方向调节税:根据国家产品政策和项目经济规模实行差别税率。对于基本建设项目投资,国家急需发展的项目,税率为0%。三、设备及工器具费的构成设备及工器具费由设备购置费和工器具、生产家具购置费组成。它是固定资产投资中的组成部分。在生产性工程建设中,设备、工器具费用与资本的有机构成
24、相联系。设备、工器具费用占工程造价比重的增大,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。(一)设备购置费的构成设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。由设备原价和设备运杂费构成。设置购置费=设备原价+设备运杂费 (4-14)上式中,设备原价指国产设备或进口设备的原价;设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。国产设备原价的构成及计算国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价,或订货合同价。它一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定,或采用一定的方法计算确定。国产设备原价分为国产标准设备原价
25、和国产非标准设备原价。(1)国产标准设备原价。国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求,由我国设备生产厂批量生产的,符合国家质量检测标准的设备。国产标准设备原价有两种,即带有备件的原价和不带有备件的原件。在计算时,一般采用带有备件的原价。(2)国产非标准设备原价。国产非标准设备是指国家尚无定型标准,各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产,只能按一次订货,并根据具体的设计图纸制造的设备。非标准设备原价有多种不同的计算方法,如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。但无论采用哪种方法都应该使非标准设备计价接近实际出厂价,并且计算方法要简便。按成本计算估价法
26、,非标准设备的原价由以下各项组成:1)材料费。其计算公式如下:材料费=材料净重(1+加工损耗系数)每吨材料综合价 (4-15)2)加工费。包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费等。加工费=设备总重量(吨)设备每吨加工费 (4-16)3)辅助材料费(简称辅材费)。包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气、油漆、电石等费用。辅助材料费=设备总重量辅助材料费指标 (4-17)4)专用工具费。按1)3)项之和乘以一定百分比计算。5)废品损失费。按1)4)项之和乘以一定百分比计算。6)外购配套件费。按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量、重量,根据相应的价格加运杂费计算。
27、7)包装费。按以上1)6)项之和乘以一定百分比计算。8)利润。可按1)5)项加第7)项之和乘以一定利润率计算。9)税金。主要指增值税。计算公式为:增值税=当期销项税额-进项税额 (4-18)当期销项税额=销售额适用增值税率销售额=1)8)项之和10)非标准设备设计费。按国家规定的设计费收费标准计算。综上所述,单台非标准设备原价可用下面的公式表达:单台非标准设备原价(材料费+加工费+辅助材料费)(1+专用工具费率)(1+废品损失费率)+外购配套件费 (1+包装费率)-外购配套件费(1+利润率)+销项税金+非标准设备设计费+外购配套件费 (4-19)进口设备原价的构成及计算进口设备的原价是指进口设备的抵
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