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1、孵化器模式由传统向新型进行转变 12服务重点从硬件到软件的转型 13区域集中向全国范围扩展 13平台化是未来发展趋势 132、培训行业和公关行业发展概况 13（1）培训行业市场现状 13（2）公关行业 16三、行业竞争格局 181、行业竞争格局与市场化程度 18（1）市场容量 18（2）行业竞争格局与市场化程度 21辅导培训型 21共享办公型 21融资服务型 21专业服务型 22媒体平台型 22创客孵化型 222、创业服务行业主要企业 22（1）36氪 22（2）创新工场 23（3）联想之星 23（4）混沌研习社 23（5）创业黑马 23四、影响行业发展的因素 241、有利因素 24（1）国家

2、政策支持，市场前景广阔 24（2）“互联网+”、“DT时代”、“工业4.0”等新型概念的兴起刺激创业服务的需求 24（3）创投市场活跃度不断提升形成资本与创业服务的协同效应 242、不利因素 25（1）行业监管体制不健全 25（2）行业协同有待提高 25一、行业主管部门、监管体制和主要法规政策1、行业主管部门和监管体制因属于新兴行业，国内尚无对创业服务行业进行统一监管的主管部门。国家发改委、科技部、工信部从产业政策角度出发，分别出台了部分促进“大众创业、万众创新”（以下简称“双创”）的文件。它们可以认为是目前国家推动“双创”工作的主要监管部门。此外，创业服务中的创业辅导培训和公关等业务的主要监

3、管部门是国家工商总局。2、主要法律法规和产业政策（1）创业服务业主要法律法规和产业政策创业服务业主要法律法规创业服务业主要产业政策（2）创业服务细分业务涉及的主要法律法规和产业政策创业服务业务中，按照收入来源分为创业辅导培训、公关服务和会员服务。其中创业辅导培训业务和公关服务相关联的产业主要是培训行业和公关行业，以下就该等行业法规及产业政策介绍如下。培训行业主要法律法规和主要产业政策公关行业主要法律法规和主要产业政策目前，我国并没有针对公关行业颁布专门的法律法规，但是由于公关业务过程中经常伴有广告发布等活动，因此在我国公关行业受广告行业相关法律法规所制约。目前，在我国广告行业主要法律法规由中华

4、人民共和国广告法、广告管理条例以及国家工商行政管理规章、有关职能部门发布的关于广告管理的规范性文件组成。其中中华人民共和国广告法、广告管理条例是基础，其他由国家和地方工商行政管理部门颁布的各项管理办法是具体实践中的调整与应用。目前，我国公关行业（包括广告）主要产业政策如下：二、行业发展概况1、创业服务业发展概况（1）行业概况创业服务是紧密围绕技术创新、企业成长而形成的服务集群，其通过整合与创业相关的知识流、人才流、资金流、信息流等资源，为创业人员和初创企业提供所需的法律、投融资、财务会计、技术、企业管理、政策与信息咨询、行业交流与培训、人才招聘、办公场所等服务，培育高成长性的初创企业并从企业的

5、发展中获益。现代市场经济中，创业服务是创业者在事业发展中寻求外部支持、减少创业风险、降低创业成本的重要因素,对于优化市场资源配置、推动产业结构升级、增强经济活力、解决就业问题具有积极推动作用。近年来，随着国家对创新创业活动的大力支持，创业服务支持机构发展态势良好，进入快速发展期，市场上涌现出以创新工场、常青藤创业园、亚杰商会、创业邦、联想之星、3W 咖啡、36 氪、创投圈等为代表的一批商业运作模式新颖、组织力量强大、专业水平较高的创业服务支持机构，服务范围涉及项目发现、团队构建、企业孵化、后续支持等环节。各类创业服务支持机构从不同的角度出发，衍生出不同的商业模式，促进创业服务行业的繁荣发展。（

6、2）行业发展历程我国创业服务业的起步可追溯至二十世纪八十年代由国家科技部（原国家科委）组织实施的火炬计划。1988 年8 月，国务院批准国家科委上报的关于动员和组织科技力量为沿海地区经济发展战略服务的决定，正式实施火炬计划，提出：“要建设高新技术产业开发区和创业服务中心”，这是创业服务第一次在国家级发展规划中出现，标志着创业服务成为国家重点支持行业。早期阶段，国内创业服务行业的发展主要依靠政府主导的孵化器。早在国家正式实施火炬计划的前一年，国内第一家高新技术创业服务中心-武汉东湖新技术创业中心已经在武汉东湖新技术开发区成立。自此之后我国孵化器呈快速发展之势，孵化器数量、占地面积、孵化企业数量等

7、均不断增加，逐渐成为支持创新创业企业尤其是科技型企业发展的重要力量。政府主导的孵化器，注重解决创业者办公场所及配套办公设施、工商注册等基础问题。随着市场经济的发展和创业生态的日益完善，致力于提供创业辅导培训、投融资对接、宣传推广等多元化创业服务的新型孵化器迅速发展，逐渐成为国内孵化器发展的主流形态。随着互联网技术的不断更新换代，特别是移动互联网的爆发式增长，国内创业服务机构迅猛发展，涌现出一批以创新工场、3W咖啡、联想之星、创业邦为代表的新型创业服务支持机构，此类创业服务支持机构以创业服务平台为纽带，聚合金融、产业、技术和专业服务等创新要素，逐步形成了涵盖创业教育和培训、创业交流、早期投资、创

8、业孵化、创业媒体以及金融、法律等专业服务的创业服务链条，成为创业服务业的重要新兴力量。近年来我国经济发展进入新常态，经济增速出现一定程度的放缓。国家提出要大力推动“大众创业、万众创新”，以简政放权的改革为市场主体释放更大空间。为此，国家出台国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见、国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见、国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见等在内的一系列鼓励性政策促进国内创新创业的发展。在国家的高度重视和大力支持下，我国创新创业生态体系不断优化，出现了大众创业、草根创业的“众创”现象，在此大背景下，以众创空间为代表的新型创业服务机构获

9、得快速发展。众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台，其兼具市场化、专业化、集成化、网络化等特点，顺应创业服务行业的市场发展趋势，在未来相当长的一段时间内将成为创业服务领域内的主导型机构之一。（3）行业前景及发展趋势在互联网去中介化、扁平化、平等化的冲击下，我国创业项目迅猛发展，为创业服务带来巨大的市场空间。未来随着人口红利、劳动力红利、政策红利的不断释放，创业门槛不断降低、创业环境不断优化，我国整体创业生态将不断完善，为创业服务带来巨大市场空间。伴随着互联网的不断发展，创业服务行业呈如下发展趋势：孵

10、化器模式由传统向新型进行转变随着市场经济的发展，在传统政府主导型创业服务机构模式之外，新型创业服务机构依靠灵活的服务模式，紧密联系创业者，解决创业者的相关需求，逐步成为创业服务行业重要组成部分，传统创业孵化器也在顺应市场形势进行转变，更加贴近市场，满足创业者的多种需求。服务重点从硬件到软件的转型随着创业活动的不断进步，创业服务也从早期提供场地租赁、办理注册等以硬件为主的基础服务，发展为提供创业媒体资讯、创业辅导培训、投融资对接、路演支持等在内的多元化综合服务，涌现出一批提供一体化综合创业服务的平台型企业。区域集中向全国范围扩展近年来创新创业热潮特别是移动互联网创业热潮兴起，新型创业服务机构发展

11、迅速，服务内容更加成熟和结构化，业务模式可复制性强，有利于在全国甚至全球范围内拓展。目前，公司、创新工场、3W 咖啡、优客工场等都已建立了国内分支机构或者正在谋划全国范围内的业务布局。平台化是未来发展趋势随着互联网技术的不断发展，管理更为扁平、资源更为开放的平台型创业服务机构逐渐成为未来创业服务支持机构的主流业态。平台型创业服务机构具备去中心化、分布式的特点，可以有效运用平台所掌握的丰富的创业资源，为创业者提供所需的全方位、综合性服务。2、培训行业和公关行业发展概况（1）培训行业市场现状现阶段我国企业管理培训行业发展迅速。面对产业结构调整的挑战，国内企业逐渐意识到进行管理培训对自身转型升级的重

12、要作用，在培训领域投入的不断增加，根据培易顾问调研显示，2014 年33%的企业培训投入较上一年度有所增加，53%的企业培训投入持平，企业培训投入总体呈上升之势。与此同时，国家大力推进“双创”发展战略，制订了系列促进“双创”的产业政策，为我国创新创业活动的开展打造了良好的环境，未来我国将涌现出更多初创企业，从而能够为管理培训行业的发展提供充足客户源，刺激管理培训行业规模的迅速扩张。根据国家工商行政管理总局统计，截至2015 年4 月，国内企业总数已经达到1,927 万户，自2011 年以来复合增长率超过13%。根据尚普咨询的统计，中国企业管理培训的市场规模2015 年已达1800 亿元，近五年

13、复合增速超过20%。未来中国企业管理培训的市场规模将持续扩大。从企业管理培训市场的垂直结构来看，根据赛迪顾问统计，占中国企业数量99.80%的中小企业的需求占整个企业管理培训市场总量的96.10%。尽管大型企业在企业管理培训方面的投入远高于中小企业，但由于中小企业数量众多，其需求仍然占据市场的绝对主体。随着我国创新创业环境的优化，未来将涌现出更多初创企业。创业企业与成熟企业面临的挑战不同，其学习需求难以通过传统管理培训体系满足，因此催生出新兴的创业培训市场。（2）公关行业公关是公共关系的简称，一般是指社会组织（包括企业、政府、非政府机构等）用传播手段使自己或他人与公众之间形成双向交流，使双方达

14、到相互了解和相互适应的管理活动，是一种塑造组织形象的传播方式。公关的主要职能是通过媒体沟通进行品牌传播，以获取公众关注与认知。公关活动起源于美国18 世纪政治宣传，随着现代商品经济的发展不断完善，逐渐于20 世纪初形成一种新的产业。随后，公关行业进入稳步发展期，并且逐渐成为一个具有相当规模的成熟行业。根据The Holmes Report 报告，2015 年国际公共关系行业总体规模达到142 亿美元，年增长率超过7%，预计2020 年将达到200 亿美元。在我国，公关行业起步较晚，截止到目前只有20 多年的发展历程。在20 余年的发展过程中，我国公关行业的市场规模不断扩张，一方面众多大型企业、

15、政府机关、非政府机构等均设立了专门的公关部门，另一方面专业化的公关服务企业大量涌现并逐渐成为公关领域内的主导者。随着我国经济从外需出口型向内需导向型转型，国内居民消费水平不断提升，促使国内企业不断加强营销推广，公关行业将进入黄金发展期。随着新媒体的影响力加大，公关与营销结合的趋势越来越明显，公关既能为企业树立品牌服务，也能为产品营销出力。此外，中国“一带一路”战略的实施，越来越多的中国企业开始悄无声息地进行国际化布局，而这种布局更深远的背景，就是大国战略下的中国企业集体国际化，这对本土公关公司来说，酝酿着新的战略机遇。自2000 年至2015 年我国公关行业整体保持增长之势，公关公司的数量和营

16、业规模逐年增加。根据中国国际公关协会的调查数据显示，2015 年中国整个公关市场年营业额约430 亿元，年增长率13.2%左右。创业公关与传统公关业务相比，服务的客户主体及核心传播方式均有较大差异，传统公关公司很难及时、高效切入该市场。创业黑马是创业公关服务的先行者，自2011 年创业公关业务开展以来，打造了多个标志性案例，探索了一套针对创业企业公关服务的行之有效的方法，并且一直在推进该行业的健康、高速发展。创业公关业务具有鲜明的服务创业企业的特征。创业企业都面临着公关和传播能力弱的问题。创业公关为此类公司提供完整的公关解决方案，帮助创业公司业务成长。该细分领域属于新兴领域，目前市场上还未形成

17、极有规模和影响力的企业。三、行业竞争格局1、行业竞争格局与市场化程度（1）市场容量随着国家大力支持创新创业，我国涌现出创业热潮，初创企业、创业者的数量呈快速增长之势。根据国家工商总局统计数据显示，截止到2015 年4 月底，全国累计市场主体7,204.60 万户，比上年同期增加938.84 万户，增长率14.98%，累计企业数1,927.60 万户，比上年同期增加336.25 万元，增长率21.13%。快速增长的企业数量，为创业服务机构带来巨大市场空间。孵化器，作为创业服务领域内最主流的服务机构，自1987 年成立第一家开始，已经发展了将近30 多年，形成一定市场规模。根据科技部火炬高技术产业

18、开发中心编著的中国火炬统计年鉴（2016）中统计数据：截止到2015 年底，我国共有科技企业孵化器2，533 个、占地面积6,877.8 万平方米、在孵企业78,965个、在孵企业员工141.7 万人、在孵企业总收入3,696.4 亿元。作为未来创业服务领域内的主流业态，近年来众创空间发展迅速。截至2016年12 月，科技部共公布了三批国家级众创空间名单，三批名单共1337 家，其中广东、山东、北京数量排名前三，分别是178 家，162 家，125 家，占全国比重约35%。（2）行业竞争格局与市场化程度随着各类新型创业服务机构数量的迅速增加，创业服务市场竞争日益激烈。各类创业服务机构依托自身资

19、源优势，形成不同的服务特色，针对不同类型、不同领域、不同背景、不同特征的创业群体，提供针对性的创业服务，在服务内容和市场定位上不断差异化和细分化，出现了以下几种类型的创业服务机构：辅导培训型辅导培训型创业服务机构以提升创业者的综合能力为目标，其充分利用丰富的人脉资源，邀请知名企业家、创投专家、行业专家等作为创业导师为创业企业开展创业辅导培训，最终提高创业者创业成功的概率。共享办公型共享办公型创业服务机构一般会为初创企业提供基础办公空间、共享办公设备；发展较为完善的此类创业服务机构会为创业者提供财务咨询、注册办理等初创企业商务服务，并提供相应的创业咨询服务。融资服务型融资服务型创业服务机构具备健

20、全的融资体系和渠道，其针对初创企业急需解决的资金问题，为初创企业提供完善的融资渠道。专业服务型专业服务型创业服务企业依托先进的技术资源、庞大的产业资源和雄厚的资金支持，为初创企业提供社交网络、专业技术服务平台及产业链资源支持。媒体平台型媒体平台型创业服务机构以媒体平台为特征，利用宣传优势，为初创企业提供包括宣传、信息、投资在内的各种综合性创业服务，主要仍旧是提供资讯服务为主。创客孵化型创客孵化型创业服务机构具备完善的开源硬件平台和硬件加工车间，致力于为创客提供互联网开源硬件平台、开放实验室、加工车间、产品设计辅导、供应链管理服务和创意思想交流碰撞的空间。在国家大力支持创新创业的背景下，各类创业

21、服务机构不断涌现，并从不同角度出发，衍生出多种创业服务商业模式，使创业服务不断向垂直细分领域延展，一定程度上加剧了创业服务行业的竞争程度。整体而言，创业服务行业市场化程度较高，行业内竞争较为激烈。2、创业服务行业主要企业（1）36氪成立于2010 年，是中国领先的互联网创业公司服务提供商，其主营业务包括创业媒体服务、互联网融资平台、互联网创业项目孵化等。（2）创新工场2009 年9 月由李开复博士创办，是一家致力于早期投资，并提供全方位创业培育的投资机构；其投资方向包括：移动互联网、电子商务、云计算等领域。（3）联想之星成立于2008 年，旨在通过协助创业公司解决资金、人才、培训等问题，推动其

22、商业化进程；提供的主要服务为：创业培训、天使投资，以及开放平台。（4）混沌研习社成立于2014 年3 月，致力于面向创业者提供各类教育咨询服务，隶属于混沌时代（北京）教育科技有限公司。（5）创业黑马公司是国内首批关注创业者成长的服务机构之一，经过多年积累，已经成为创业服务领域内较为领先的企业。截至目前，公司创办并主办了黑马大赛、黑马创业社群大会、黑马运动会、黑马创交会等创业相关活动，吸引创业领域内相关人群（如创业者、潜在创业者、知名投资人等）广泛参与，在创业领域内形成较大影响力。四、影响行业发展的因素1、有利因素（1）国家政策支持，市场前景广阔近年来，国家大力推动“双创”，并给予了大量的优惠政

23、策，为“双创”创造了良好的外部环境。为支持“双创”，国家出台多项扶持政策，例如国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见、国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见等，在政府的支持下，国内出现创业活动热潮，各类创业公司不断涌现，而大量创业公司的出现，为提供创业服务的公司创造了大量的需求，因此，行业市场前景广阔。（2）“互联网+”、“DT时代”、“工业4.0”等新型概念的兴起刺激创业服务的需求近年来，随着“互联网+”、“DT 时代”、“工业4.0”、“AI”等概念不断涌现，一定程度上催生了国内创业热情，形成全民创业的热潮。全民创业局面的出现，也极大地刺激了创业服务的需求，促

24、使创业服务行业健康稳步的发展。（3）创投市场活跃度不断提升形成资本与创业服务的协同效应近年来创投市场活跃度不断提升，VC、Angel Invest 逐渐成为创投市场的主流，投资案例、投资金额占比不断提升，创投市场“早期化”特征越来越显著。VC、Angel Invest 等创投机构可以解决创业公司早期发展过程中面临的资金瓶颈，是创业公司发展过程中重要支持因素，创投市场的不断发展为创业公司发展带来重大机遇。2、不利因素（1）行业监管体制不健全目前，国内创业服务行业尚未形成统一的行业监管机制，没有明确的行业主管部门，缺乏配套的管理法规和具体的产业政策。行业监管机制的相对不健全，一定程度上影响了行业的健康有序发展。（2）行业协同有待提高创业服务业需整合与创业相关的知识流、人才流、资金流、信息流等各类资源，仅凭单家服务机构并不能有效的进行整合，因此行业内各创业服务机构需分工合作，协同发展才能更好的促进创业服务行业的健康发展。总体来看，目前我国各类创业服务机构仍分散于创业服务链条不同部位，并且未进行有效的行业协同，这一定程度上影响了创业服务业的发展水平。