宁波水功能区水环境功能区划分技术方案Word格式文档下载.docx

1、流域综合规划各地区用水现状及需求分析评价功能区修编修编依据修编原则符合国函2011167号、国函201039号规定一级区划修编成果二级水功能区、水环境功能区修编地方自然环境状况地方经济社会状况水污染纠纷入河湖排污口状况水质监测数据各部分用水现状及需求相关区域规划基础信息核定饮用水取水口分布状况明确修编内容资料分析-评价-论证征求部门、地方政府意见二级区划修编成果水功能、水环境功能区修编报告成果水功能区、水环境功能区WebGIS系统开发与部署县（市/区）、地市、厅及省政府审查、报批成果在经济建设的政府管理中应用图1 水功能区、水环境功能区修编技术路线十一、修编方法十二、（一）资料的收集基础资料主

2、要包括以下内容。1、流域水系，水资源分区等；2、流域或区域经济社会基础资料及相关规划，水资源基本状况等；3、水系图、行政区划图；4、水质监测资料；5、排污口位置图及污废水排放量；6、饮用水取水口分布；7、渔业、农业及其他用水需求材料，必须有政府批文。（三）修编思路1、确定饮用水源分级管理清单根据县级（包括在建和规划）以上饮用水源、乡镇级饮用水源、农村集中式饮用水源的调查结果，将饮用水源分成省级管理和县级管理两类，具体划分标准见本方案“七、技术要求”。2、确定地表水功能区分级管理清单根据市级以上河道、县级河道、平原河网、山溪型河流、独立入海水系的调查结果，将地表水功能区分成省级管理和县级管理两类

3、，具体划分标准见本方案“七、技术要求”。3、饮用水源功能区划分确定饮用水源功能区水域和陆域范围、功能区类别和水质目标。4、地表水功能区划分确定地表水河流的起讫范围：经纬度、河段起讫地址名称（尽量选择标志地物，如桥梁、河岔口），功能区类型、水质目标。主导功能为农业、渔业和工业用水区的地表水原则上以农业、海洋渔业等相关部门意见为准，并以政府批文为依据。5、技术资料汇编及上报将以上区划的内容进行合并汇编，按照省级和县级分级管理的要求，形成水环境功能区的图集与修编报告，分别报送上级主管部门。十三、技术要求十四、修编工作原则上按照浙江省水功能区水环境功能区划分方案修编技术细则要求执行，同时，根据我市水资

4、源和水环境管理的实际需要，要求修编工作遵循以下具体技术要求。（一）基础信息核实勘误水域功能区主要功能、流域水系、起讫断面等信息由水利部门牵头负责，环保、农业、海洋渔业部门配合；现状水质、目标水质及饮用水源地保护区陆域范围等信息由环保部门牵头负责，水利、农业、海洋渔业部门配合；原功能区起讫断面名称废弃、改名、错误等问题按省厅修编技术细则要求修正，经纬度和长度/面积通过实地测量或通过地理信息系统重新核对。（三）饮用水源保护区划分1、饮用水源实施分级管理本次功能区划分方案按照水源性质和供水范围对饮用水源实施省、县二级管理，分级标准如下：（1）省级管理的饮用水源划分方案由市修编工作组审核后报省环保厅、

5、省水利厅，经省政府批复实施。省级管理的饮用水源确定依据：在用和备用向城乡生活供水的大中型水库；向县级以上城市供水的在用和备用小（一）型水库、规划向县级以上城市供水的联网水库、规划扩容的小（一）型水库；2005年版划分方案已经划定的部分水库型或河流型饮用水源。省级管理的饮用水源建议名单见附件1。（2）县级管理的饮用水源划分方案由当地政府负责划分并实施管理。县级管理的饮用水源确定依据：除纳入省管以外的乡镇以上的集中式饮用水源；日供水规模二百吨以上的农村集中式饮用水源。2、原划分方案中饮用水源调整原则饮用水源坚持保护优先的原则，列入2005年版区划方案的饮用水源原则上不作大的调整。因当地经济社会发展

6、确需调整的要求有城市总体规划调整依据，区域饮用水源供给保障充足且不影响全市饮用水源安全保障。（1）县级以上水库型饮用水源严格控制，原则上保持原方案的水域和陆域保护区范围，个别影响地方社会经济发展的可适当调整陆域保护区范围。（2）县级以上河流类型饮用水源，已停止取水并符合城市总体规划和水资源专项规划的可以按照当地实际需要进行功能区类别调整。（3）农村集中式饮用水源原则上从严控制，如确需调整必须具备以下条件：一是现状不再承担供水功能，不作为饮用水源，原所有供水人口已具备充足饮用水源供给保障；二是宁波市水资源专项规划、宁波市水利发展“十二五”规划及县市区水资源专项规划中均没有列入保护名录；三是区域开

7、发有整体规划，项目准入有环保门槛；四是水质保护目标不降低；五是有完善的区域污水处理系统并正常运行。（4）原功能区划分不符合饮用水源保护区划分技术规范（HJ/T3380-2007）要求的按照该技术规范要求重新划分。（五）地表水功能区划分（六）地表水功能区要求扩大覆盖面，实现全区域、全流域覆盖，重点考虑“十二五”末城市建成区、水环境综合整治区范围内水功能区划分。1、地表水功能区实施分级管理地表水功能区实施省、县二级管理，分级标准如下：（1）省级管理的地表水功能区划分方案由市修编工作组审核后报省环保厅、省水利厅，经省政府批复实施。省级管理的地表水功能区确定依据：市级以上河道视情况单独划分，或按区片划

8、分；若辖区内无市级以上河道的县（市）区，可选择部分重要的县级河道；2005年版划分方案已经划定的、且有保留必要的地表水功能区。省级管理的河道建议名单见附件4、5、6。（2）县级管理的地表水功能区划分方案由当地政府负责并实施管理。县级管理的地表水功能区确定依据：市级以下且未纳入省级管理的河道；乡镇级及部分村级河道。2、江河干流按流向逐个河道划分功能区，主要一级支流原则上单独划分功能区。3、山溪型河流按照水系或汇流海域进行功能区划分。4、平原河网包括人工河渠综合考虑流域特征和行政区划，按主导功能成片划分水功能区，合并相同使用功能的功能区，方便后续管理。5、部分平原河网功能区根据实际情况可考虑调整水

9、质目标类别，其中农业用水区、渔业用水区原则上以农业和海洋渔业部门意见为准。（七）技术报告编制（八）1、各县（市）区的划分方案初稿完成后报市修编工作组，市修编工作组按照省厅技术要求组织开展技术审查，各县市区根据审查意见修改完善划分方案技术报告提交各县（市）区政府审核，并由地方政府报市修编工作协调小组。2、全市功能区划分方案由市修编工作协调小组审核汇总，按照功能区分级管理的要求，划分方案分省版和市版两个方案，其中省版方案不含农村集中式饮用水水源保护区和市级以下地表水功能区（因地表水环境质量评价需要增补的功能区除外），县版包括农村集中式饮用水水源保护区和市级以下地表水功能区。3、省版方案由市修编工作

10、协调小组按照省功能区修编技术要求完成技术报告报市政府审核后上报省环保厅和省水利厅，县版方案由市修编工作协调小组审查后后由县（市）区政府批复实施。（九）信息系统开发（十）为适应当前功能区信息化管理的形势，修编成果要求形成WEBGIS网络版的水环境功能区信息系统，集成水功能区和水环境功能区基础信息，实现功能区数据动态更新，提供方便易用的查询界面，为各级政府和相关部门水资源保护和水环境管理提供可靠的技术支持。附件：1、拟列入省版的饮用水源地名录 2、3、大中型水库名录 （32座）4、5、小（一）型水库名录 （97座）6、7、全市省级河道 8、9、全市平原区市级河道 10、11、全市山丘区市级河道 1

11、2、13、全市平原区县级河道 14、15、全市山丘区县级河道 16、17、饮用水水源地调查表 18、19、渔业养殖用水区调查表 20、21、农业灌溉用水区调查表 22、23、工业用水区调查表 24、25、排污需求水域调查表 26、附件1.附件2.拟列入省版的饮用水源地名录省管序号水源地名称水源地级别2005版方案序号县（市/区）所在乡镇供应水厂使用状态设计水量万吨实际取水量万吨供水人口万人1皎口水库县级以上120-01鄞州区章水镇毛家坪水厂在用20302新路岙水库149北仑区大碶街道备用1.393周公宅水库120-02504上张水库县级252-15象山县西周镇象山自来水公司5双溪口水库余姚市大

12、隐镇6亭下水库104-01奉化市溪口镇南郊水厂2518457横山水库112尚田镇钱湖水厂、奉化水厂2820.1488白溪水库221宁海县岔路镇钱湖水厂、北仑水厂601009梁辉水库175梨州街道花园水厂、七里浦水厂121017.84陆埠水库179陆埠镇陆埠水厂、花园水厂、4.5220.211上林湖水库211慈溪市桥头镇择浦、新浦、桥头、逍林水厂2.316.1梅湖水库188横河镇横河水厂、新城水厂7.2734.913隔溪张水库252-131.514仓岙水库239墙头镇15溪口水库240茅洋乡4.57.116黄坛水库（西溪水库）224-01黄坛镇黄坛水厂17十字路水库198镇海区九龙湖镇河头水厂、

13、蟹浦水厂2.50.010.11梅溪水库147塘溪镇咸祥水厂1.9219三溪浦水库130东吴镇邱隘、五乡、东吴水厂7.9横溪水库123横溪镇姜山、茅山、丽水、塘溪水厂4.3516.2721溪下水库136横街镇横街水厂2.3718.1322四明湖水库梁弄镇马渚、渚山、肖东水厂35.523里杜湖水库212观海卫镇师桥水厂19.624平潭水库252-14西周水厂1.91.1蒋家湾塘（车岙港水库）229长街镇长街镇自来水厂0.3526力洋水库234力洋镇宁东水厂27邵岙水库乡镇级189匡堰镇匡堰水厂1.80.452.2郎家坪水库/1990.529三圣殿水库2000.1英雄水库201江北区慈城镇慈城水厂3

14、1西林水库236茶院乡茶院水厂0.150.5832剡江活动堰105箫王庙街道肖镇水厂33剡江沙地104-02溪口水厂1.634东钱湖（部分）东钱湖东钱湖镇莫枝水厂35大塘港（部分）定塘镇筛选原则：1、具备城乡生活供水功能的大中型水库，包括在用和备用，全市共计29座；2、向县级以上城市供水的在用和备用小（一）型水库；3、规划向县级以上城市供水的联网水库；4、规划扩容的小（一）型水库；5、2005年版划分方案已经划定的部分水库型或河流型饮用水源。附件3.附件4.大中型水库名录（32座）（一）列入县级以上饮用水源地的29座大中型水库名录县乡（镇）水库名称所在河流（湖泊）名称水库类型流域面积（平方公里

15、）总库容（万立方米）2011年供水量白溪山丘水库2541684018041.73甬江1761515013491姚江103.1122727166.98鄞江2591200519133.78132111805850.74县江150.8110808836.4西溪水库大溪95.6485003444前塘河39.835002075.6大隐溪40.0133982809小浃江48.833822257.71梨洲街道中山河35.063152.32837大嵩江28821724.55新塘河29.928381515.95洋溪河55.525992833.08淡港35.72362670沿山大河钱塘江段10.82300733钱

16、塘江口南岸姚北平原混合区域213611418301912.523.5160355012.931581485.5岩河14741328.72茶院溪1351.7375.25车岙港水库浙江沿海诸河区间平原水库1337.333613.511141374.1612.610761027.6810.61050359.68大塘港水库13446751156.51东钱湖水库79.15406499.42（二）未列入饮用水源地的3座大中型水库名录庵东镇四灶浦（一期）水库4.7820141737.89梅林街道杨梅岭水库凫溪1509.22489.58胡陈港水库中堡溪1968172.97131.48附件5.附件6.小（一）型水库名录（97座）供水对象榧树潭水库电站-水库工程74.1466.4大岚镇大横山水库53.9291.6小洞岙水库1.95182长潭水库大松溪31.1176.5一市镇一市港水库150白洋湖水库144凤山街道穴湖水库2.52127宁波溪口抽水蓄能电站上库宁波溪口抽水蓄能电站下库0.427.44700160城乡生活10.71493238.495.97425石浦镇三家村水库3.6