土地利用管理课程复习题 2Word下载.docx

1、60年8、土地利用年度计划实行（ B ）管理。A. 指导性 B.指令性 C.市场化 D.强化性9、建设项目用地实行（ A ）预审。A.分级 B.属地 C.行业 D.部门10、建设项目用地预审文件有效期为（ C ）年，自批准之日起计算。A.半年 B.一年 C.两年 D.三年11、符合规定的预审申请和初审转报件，国土资源管理部门应当受理和接收。不符合的，应当场或在（ C ）内书面通知申请人和转报人，逾期不通知的，视为受理和接收。A.1日 B.3日 C.5日 D.10日12、能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用转用或者征用土地的，必须经（

2、 D ）批准。A.县政府 B.市政府 C.省政府 D.国务院13、新增建设用地的土地有偿使用费上缴中央财政和留给有关地方人民政府的比例分别为（ C ），都专项用于耕地开发。A.10%、90% B.20%、80% C.30%、70% D.40%、60%14、凡不符合土地利用总体规划、没有（ B ）的建设项目，不得通过项目用地预审。A.补充耕地计划指标 B.农用地转用计划指标C.土地出让计划指标 D.土地转让计划指标15、引导新办乡村工业向建制镇和规划确定的（A）集中。A、小城镇 B、开发区 C、工业小区 D、市区16、禁止（ D ）在农村购置宅基地。A.农民 B.回乡落户的华侨 C.离退休职工

3、D.城镇居民17、建设单位补充耕地数量、质量实行按（ B ）折算，防止占多补少，占优补劣。A.面积 B.等级 C.用途 D.资金18、在（ D ）的前提下，村庄、集镇中农民集体所有的建设用地使用权可以依法流转。A. 符合条件 B.符合手续 C.符合事实 D.符合规划19、国家建设征用土地，由用地单位支付（D）。A、青苗费 B、安置补助费 C、土地补偿费 D、全不对20、以土地使用权作为条件，与他人进行联建房屋，举办联营企业的，视为（C）。A、土地使用行为 B、土地转让行为 C、土地使用权转让行为 D、土地转租行为21、以下不得设定抵押权的有（D）。A.国有土地使用权 B.地上建筑物所有权 C.

4、附着物的所有权 D.有争议的土地使用权22、以下不属于集体土地使用权类型的有（B）。A. 集体建设占用土地 B.农村范围内的独立工矿区土地C.批准拨用宅基地 D.城郊区域土地23、土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后（C）日内，支付全部土地出让金。A.30 B.15 C.60 D.2024、依法改变土地的所有权或使用权的，必须依法办理（C）手续，更换证书。A、所有权登记 B、使用权登记 C、土地权属变更登记 D、交费25、国家建设所征用的集体所有的土地，其（A）属于国家。A、所有权 B、使用权 C、全部 D、部分26、我国的新土地分类实行三级分类，其中二级地类共分（B）类。A3 B15 C

5、71 D4627、耕地占补平衡制度要求（C）负责开垦与新占耕地数量和质量相当的耕地。A.县级以上地政部门 B.省、自治区、直辖市人民政府C.用地单位D.集体经济组织28、下列属于狭义土地利用计划范围的是（a ）。 A、政府制定的计划 B、一个农场的规划 C、一个农民的规划 D、村庄的规划29、土地使用权以出让，工业用地年限为（c）年. A、70 B、60 C、50 D、4030、土地使用权出让、居住用地年限为（d ）年. A、40 B、50 C、60 D、7031、土地使用权出让、商业、旅游、娱乐用地年限为（a）.32、土地使用权抵押时（c ）不随之抵押。 A、地上建筑物 B、其它附着物 C、

6、其它人的财产 D、有形资产33、土地使用权出让的年限，其中综合用地为（d ）年. A、30 B、40 C、50 D、7034、土地使用权出让的年限，教育、科技、文化、卫生、体育用地为（c ）.35、农村和城市效区的土地，属于（d ）所有. A、国家 B、集体 C、个人 D、国家或集体二、多项选择1、国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地一级分类分为（ABC）A.农用地B.建设用地C.未利用地D.工业用E.城镇用地2、土地利用年度计划指标包括以下指标（ABC）A农用地转用计划指标B.土地开发整理计划指标C.耕地保有量计划指标3、农用地转用和土地征收的审批权应当以下人民政府行使（ABC）A

7、.国务院 B.自治区 C.直辖市 D.县 E.乡。4、在征地依法报批前，要将拟征地以下情况告知被征地农民（ABCD）。A.用途 B.位置 C.补偿标准 D.安置途径 E.政策5、以下属于我国土地管理方面的基本国策（ABC）A.十分珍惜每寸土地 B.合理利用土地 C.切实保护耕地D.优先考虑宜农土地E.加大土地开发力度。6、征用土地的补偿费用包括以下几项补偿费（ABCD）A.土地补偿费 B。安置补助费 C。地上附作物 D。青苗补偿费 E。土地开发费。7、国有土地使用权出让的方式有以下几种（ABCD）。A协议 B。招标 C。拍卖 D。挂牌 E。划拨。8、企业改革中的土地使用权应当进行（ABCD）。

8、A.评估并确定地价 B.取得土地权属证明 C.土地资产处置 D.变更土地登记9、（ABCD）不得设定抵押权。A、土地所有权 B、划拨国有土地使用权 C、宅基地 D、有争议的土地使用权10、（BCD）的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。A、城市 B、农村 C、城市郊区 D、城市规划区11耕地总量动态平衡是指耕地总量的（ABCD）平衡A总体B区域 C质量 D时间 E.经济效益12土地使用权出让可以争取（ ABC ）方式 A、协议 B、招标 C、拍卖 D、赠予 E、继承13土地使用权抵押时，（AB）也随之抵押。 A、附着物B、地上建筑物C、地

9、上有形资产D、地上其它人的财产E、无形资产14（ABCD）情况下，土地使用权可以终止。 A.期满B.续期期满C.国家为公共利益收回D.违反合同规定E.未到期，国家无偿收回15土地抵押可以采用（ABC）形式 A、定期抵押 B、信托契约 C、公平抵押 D、AC对 E、ABC全对三、名词解释1、建设用地：是指通过工程手段，为人类一切生产、生活资料，一切社会经济活动提供操作场地和建筑空间的土地。2、建设用地管理：是实施土地用途管制制度，依法保障城乡各项建设用地，严格控制不合理占地的关键措施，也是各级人民政府合理配置土地资源，调控基本建设规模和土地市场的有力手段。3、出让国有土地使用权：国家以土地所有者

10、的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。4、国有土地使用权租赁：是指国家将一定时期内的土地使用权让与土地使用者使用，而土地使用者按年度向国家交纳租金的行为。5、国有土地使用权作价入股：是指将一定时期的国有土地使用权出让金作价，作为国家的投资计作国家的股份。6、转让国有土地使用权：是指土地使用者将土地使用权在转移的行为。7、划拨国有土地使用权：是指因国家建设和公共事业需要，把机关、企事业单位、部队等正在使用的国有土地或国有为开发利用的后备土地、依照法律规定的程序和批准权限经批准后，划拨给另一个建设单位使用的用地方式。8、征用集体土地所有权：是

11、指国家根据经济、文化、国防建设兴办公益事业的需要，以补偿为条件，依照法律规定，将集体所有土地转为国家所有土地的过程。9、建设用地宏观调控：是指为了实现土地资源总供给及其结构与建设用地总需求及其结构相互协调而进行的总量调节和控制。10、建设用地的直接调控：是指国家通过强制性的行政手段对建设用地的供需总量和结构进行调解和控制活动的总称。11、建设用地的间接调控：是指国家运用经济手段，通过调节利益关系，引导微观主体作出符合宏观调控目标要求的决策的一种方式。12、建设用地计划管理：是指对建设用地计划的编制、执行、检查、修改和总结等各个工作环节所进行的管理活动。13、建设用地计划：是指建设用地管理者对将

12、来某一特定期限内的建设用地所作的在时间和空间上的具体布置和安排。14、建设用地定额：是指国家对每一类建设项目制定的具体的、统一的用地数额规定，作为建设项目用地的最高限额约束。15、建设用地定额管理：是指以定额指标作为依据，依靠行政权力，采用行政命令、对建设项目用地实行定额指标控制的管理方法。16、农用地转用：是指现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为。17、土地用途管制：是指国家为保证土地资源的合理利用，经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用规划，划定土地用地区、确定土地使用条件，并要求土地的所有者、使用者必须严格执行国家确定的土地用途利用的制度。

13、18、征用土地：是指国家为了进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，依法强制、有偿地征用集体所有土地的行为。19、土地使用权出租：是指土地使用者作为出租人将土地使用权连同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。20、土地使用权抵押：是指债务人或者第三人向债权人提供特定的土地使用权作为抵押物，用以担保债务旅行，当债务人不能按期履行债务时，债权人有依法以该土地所有权折价或者从变卖该土地使用权的价款中优先受偿的权利。21、划拨土地使用权：是指经县级以上人民政府依法批准后，在土地使用者依法缴纳了土地补偿费、安置补助费及其他费用后，国家将土地交付给土地使用者使用或者

14、将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。22、什么是建设用地审批管理？法律授权的机关依据法律授予的职权，对建设项目用地的申请、审查、批准以及与之相关的各个环节所实施的行政管理。23、什么是建设用地批准书？建设单位或个人的用地申请按照法律程序经批准后，由市、县人民政府向建设单位或个人颁发的准使用建设用地的证件。24、什么是城市分批次建设用地审批？在土地利用总体规划确定的城市、村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按照土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准的一种建设用地审批制度。25、什么是征用土地？国家为了公共利益的需要、依照法律规定的程序将集

15、体所有的土地转为国有土地，并依法给予被征用土地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。26、什么是保险安置？用征地补偿费用为被征地农民支付社会统筹保险或商业保险费用，对需要安置的农业人口依据不同性别和年龄实行分类安置，或将被征地农民的基本生活纳入城市居民的社会保障体系之中，是对被征地农民进行安置的一种措施。27、什么是货币安置？一次性支付定额的安置补助费，让有一技之长或有生活技能的农民自谋职业。政府同时加以引导，将货币安置的一部分支付被征地农民的社会统筹保险，或征得本人同意，购买养老、医疗等各种商业保险，应当全部分发给个人用于自谋职业，是对征地农民进行安置的一种措施。28、什么是留用地安

16、置？将国有土地以优惠条件，按照规划确定的用途，按一定比例划出一部份留给被征地农民集体和农户从事开发经营。是对被征地农民进行安置的一种措施。29、什么是投资入股安置？将征地补偿费用归入集体资产，由集体经济组织用于投资兴办二、三产业，全体集体经济组织成员均可享受二、三产业的收益，或进行包括征用土地补偿费用在内的集体资产实行资产股份化，或将集体资产量化到集体内部所有成员，未被征地农民提供基本的生活保障，是对被征地农民安置的一种措施。30、什么是农业安置？采用集体经济组织调整承包土地，通过利用土地补偿费开发整理增加农业用地等对农民进行安置。31、什么是招工安置？开发区和城市扩展建设征用农民集体所有土地

17、后，对被征用土地的农民进行上岗培训，在取得上岗资格后，由企业招工进行安置。32、什么是闲置土地？土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。33、什么是临时用地？因建设项目施工和地质勘查需要在不超过两年的短时间内使用国有土地或农民集体所有土地的行为。34、什么是耕地补偿制度？ 非农业建设经批准占用耕地的，由占地者承担耕地补偿义务的制度。35、什么是耕地总量动态平衡？ 在一定时期、一定行政区域范围内，依据土地利用总体规划，减少的耕地总量与开发整理复垦增加的耕地总量保持动态平衡。四、简答简述1、国有建设用地有哪些类型？ 第一，已经属于国家所

18、有的建设用地；第二，依法征用地的原属于农民集体所有的建设用地和未利用土地；第三，依法办理了农用地转用和征用土地手续的原农民集体所有农用地；第四，依法办理了农用地转用和建设用审批手续的国有农用地及未利用地。2、农村集体所有建设用地有哪些类型？ 第一，乡镇企业用地：包括乡镇办的、村办的、农民驻户办得及农民个体办的企业使用农民集体所有的土地，也包括农村集体经济组织用本集体所有的土地与本集体之外的单位和个人的土地使用权入股、联营等形式共同兴办企业使用的农民集体所有的土地；第二，乡镇村公共设施和公益事业建设使用集体所有的土地；第三，农村村民建住宅使用农村集体所有的土地。3、农用地转为建设用地如何审批？

19、主要依据有三点：一是农用地转用是否符合土地利用总体规划确定的土地用途；二是农用地转用是否符合土地利用年度计划及该计划下达的建设用地控制指标；三是农用地转用是否符合国家制定的建设用地供应政策。此外，如果农用转用占用耕地，还应当看其是否与开垦耕地的方案相结合。4、农用地转为建设用地的审批权限是什么？ 农用地转为建设用地实行国务院和省级人民政府两级审批制度。但乡镇土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地区内的土地可以授权设区的市、自治州人民政府审批。（具体看教材）5、征用土地有什么特征？ 第一，征用土地是一种国家行为，是法律授予政府的专有权力；第二，征用土地必须经省级以上人民政府批准；第三，征用土地

20、必须依法对被征地单位进行补偿，对造成的剩余劳动力必须组织安置；第四，征用土地及其补偿方案必须公告，接受社会的监督；第五，征用土地具有强制性。6、征用土地的审批权限是什么？（看教材）7、征用土地的程序是什么？ 第一，拟订征用土地方案。征用土地方案由县、市人民政府或其土地管理部门拟订，方案内容包括：征用土地的目的及用途，征用土地的范围、类型、面积、地上附着物的种类和数量，征用土地及地上附着物和青苗的补偿，劳动力安置途径，原土地所有权人及使用权人情况等。第二，审查报批。征用土地方案拟订后，由县、市人民政府按照土地管理法规定的审批权限，经土地管理部门审查后，报人民政府审批。其中征用农用地，农用地转用审

21、批权限国务院的，必须报国务院批准农用地转用时批准征用土地；农用地转用和征用批准权属于省级政府的，须报省级政府同时批准农用地转用和征用土地；农用地转用批准权属于省级政府、而征用土地审批权属于国务院的，先办理农用地转用审批，后报国务院批准征用土地；第三，征用土地方案公告。征用土地依法定程序批准后，由县以上人民政府在当地予以公告。被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属书到当地人民政府土地管理部门办理征地补偿登记。第四，制定征地补偿、安置方案。第五，公告征地补偿安置方案并组织实施。征用土地的补偿和人员安置方案确定后，有关地方人民政府应当予以公告，并听取被征地的农村集体经济和农民

22、的意见，对征地补偿和人员安置方案进行修改和补充，并向被征地单位和农民支付有关费用，落实人员安置及地上附着物拆迁方案。第六，清理土地和设施征用土地。8、为什么征地补偿安置方案确定后要公告？ 这主要是因为征地补偿标准的高低、安置方案是否合理、直接关系到被征地单位农民的切身利益。为保护土地所有权人和使用权人的合法权益，应当充分听取他们的意见。公告的内容包括：第一，征地补偿费用。包括土地补偿费、安置补偿费、地上附着物补偿费和青苗补偿费的计费标准、计算方法和计算结果，制定人员安置的原则和方法，让群众了解征地费计算和人员安置确定的公正性。第二，各农村集体经济组织和农民所得的征地费的数额和人员安置的具体方案

23、和途径，及安置的人员和安置的方式。第三，各项征地费用的支付方式、具体用途和使用要求，及征地费管理使用中应建立的各项制度。9、征用土地后农民的生产和生活如何安置？ 第一，政府组织易地开发土地安置农民；第二，调整承包经营的耕地和林地，在农村集体经济组织内部安置；第三，发展多种经营安置；第四，兴办乡镇企业安置；第五，自谋职业；第六，企业招工安置；第七，建立社会保险。10、哪些建设项目应该采取划拨方式提供土地？ 第一，国家机关用地；第二，军事用地；第三，城市基础设施用地；第四，公益事业用地；第五，国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；第六，其他项目用地。11、国有土地需要改变用途如何办理审批手续？

24、 确需改变该幅土地建设用途的，应当按照下列程序办理：第一，建设单位向当地县、市土地管理部门提出改变建设用途申请。其中在城市规划区内改变土地用途的，应当先取得城市规划部门颁发的建设用地规划许可证。第二，土地管理部门审查同意后，报原批准用地的人民政府批准。审查的依据是土地利用总体规划确定的用途、国家供地政策和建设用地标准等。第三，原批准用地的人民政府批准后，由当地县、市人民政府土地管理部门通知建设单位办理有关手续，重新签订国有土地有偿使用合同或签订国有土地有偿使用补立合同，或重新核发土地使用权划拨批准文件等，并按规定补交有关费用。第四，按新批准用土地批准文件或土地有偿使用合同办理国有土地使用权变更

25、登记，并按新批准的土地用途合理使用土地。12、临时用地的审批权限和程序是什么？ 临时用地由市、县土地管理部门批准。程序是：第一，临时用地单位就临时用地征得土地所有者或国有土地使用者同意，并就补偿和使用后土地恢复等事项初步达成协议。第二，临时用地单位先当地县、市土地管理部门提出申请，并附建设单位与土地所有者或国有土地使用者的原则协议。在城市规划区内应当取得城市规划管理部门的同意。第三，县、市土地管理部门对临时用地的用途、使用方式、土地权属、补偿、复垦措施及退还时间等审查后，作出是否批准的决定。第四，临时用地经依法批准后，临时用地单位根据土地权属与土地管理部门或农村集体经济组织或村民委员会正式签订

26、使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。办理有关手续后，用地单位可以按照批准的用途和期限合理使用土地。举例，广东省规定临时使用农用地的补偿费，按该土地临时使用前3年平均年产值与临时使用年限的乘积数计算；使用建设用地的，按当地国有土地年租金与临时使用年限的乘积数计算。13、收回国有土地使用权须具备什么条件？ 有下列情形之一的，土地管理部门报原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：第一，为公共利益需要使用的土地；第二，为实施城市规划进行的旧城市改造，需要调整使用土地的；第三，土地出让等有偿使用约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的

27、；第四，因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨国有土地的；第五，公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。按照上述第一项和第二项情形收回国有土地使用权的，应当对土地使用权人给予适当补偿。14、乡镇企业用地如何审批？ 第一，农林集体经济组织或建设单位持有建设项目批准文件，向县、市土地管理部门提出建设用地申请。第二，土地管理部门对建设用地按照国家有关规定进行审查后，按省的规定，报有批准权的人民政府批准。涉及占用农用地的，还应当先取得省级人民政府或省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府的农用地转用审批。第三，建设用地依法批准后，由县、市人民政府土地管理部门通知申请用地单位，并组织实施。申请用地单位应

28、当按照有关规定缴纳有关费用，并履行规定的开垦耕地的义务。第四，工程竣工后，由县、市人民政府土地管理部门负责对建设用地和开垦耕地情况进行验收，并办理土地登记，核发集体土地使用证。申请使用国有建设用地的，按使用国有土地的有关规定办理。15、乡镇村公共设施、公益事业建设用地如何审批？ 审批程序：第一，农林集体经济组织或建设单位持有建设项目批准文件，向县、市土地管理部门提出建设用地申请。16、农村村民建住宅用地如何审批？ 农村村民建住宅可以申请使用农民集体所有的土地，但一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省规定的标准。如广东省规定的标准：平原地区和城市郊区为80平米以下，丘陵地区为120平米，山区为

29、150平米。自治区规定的标准： 农村村民建住宅用地，由村民向农村集体经济组织或村民委员会提出申请，经村民会议讨论，乡人民政府审核后，报县级人民政府批准。涉及占用农用地的，应当先按照土地管理法的规定取得农用地转用手续。17、收回集体土地使用权须具备什么条件？ 有下列情形之一的，凭促集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回集体土地使用权：第一，为乡镇村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；第二，不按照批准的用途使用土地的；第三，因撤销、迁移等原因而停止使用的土地。按第一项收回土地使用权时应当给予补偿，第二项和第三项收回土地使用权时不应当给予补偿。18、外商投资企业如何取得建设用地使用权？ 外商投资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，简称“三资企业”。 中外合资经营企业是指中外双方共同投资，合资各方共同组成董事会，组成管理机构，共同负责企业的生产和经营管理，共同承