中国节水技术政策大纲中国冶金地质总局网站中国冶金地Word格式文档下载.docx

1、1.10 大纲为实现节水目标提供技术政策支撑。通过大纲的引导，争取在2005-2010年间实现工业取水量“微增长”，农业用水量“零增长”，都市人均综合用水量实现逐步下降。2. 农业节水农业用水量的90%用于种植业灌溉，其余用于林业、牧业、渔业以及农村人畜饮水等。尽管农业用水所占比重近年来明显下降，但农业仍是我国第一用水大户，进展高效节水型农业是国家的差不多战略。2.1 农业用水优化配置技术农业用水水源包括降水、地表水、地下水、土壤水以及通过处理符合水质标准的回来水、微咸水、再生水等。通过工程措施与非工程措施，优化配置多种水源，是实现打算用水、节约用水和提高农业用水效率的差不多要求。2.1.1

2、积极进展多水源联合调度技术。大力推广各种农业用水工程设施操纵与调度方法，高效使用地表水，合理开采地下水，在时刻上和空间上合理分配与使用水资源，进展“长藤结瓜”灌溉系统及其灌溉水治理技术，实现“大、中、小，蓄、引、提”联合调度，提高灌区内的调蓄能力和反调剂能力。2.1.2 逐步推行农业用水总量操纵与定额治理。加快制定各地区不同降水年型农业用水总量指标和不同灌水方法条件下不同作物灌溉用水定额，合理调整农、林、牧、副、渔各业用水比例。2.1.3 建立与水资源条件相适应的节水高效农作制度。提倡进展和应用适水种植技术。依照当地水、土、光、热资源条件，以高效、节水为原则，以水定作物，合理安排作物的种植结构

3、以及灌溉规模。限制和压缩高耗水、低产出作物的种植面积。2.1.4 进展井渠结合灌溉技术。推广和应用地表水、地下水联合调控技术；提倡井渠双灌、渠水补源、井水保丰；重视地下水采补平稳技术研究。2.1.5 进展土壤墒情、旱情监测推测技术。加强大尺度土壤水分时空变异规律研究和土壤墒情与旱情指标体系研究；积极研究和开发土壤墒情、旱情监测仪器设备。2.2 高效输配水技术农业用水输配水过程中的水量缺失所占比重专门大，提高输水效率是农业节水的要紧内容。2.2.1 因地制宜应用渠道防渗技术。对输水缺失大、输水效率低的支渠及其以上渠道优先防渗；提倡井灌区无回灌补源任务的固定渠道全部防渗；提水灌区推广渠道防渗。2.

4、2.2 进展管道输水技术。改造较小流量渠道时优先采纳低压管道输配水技术；在高扬程提水灌区和有进展自压管道输水条件的灌区，优先进展自压式管道输水系统。2.2.3 推广采纳经济适用的防渗材料。提倡使用灰土、水泥土、砌石等当地材料；推广使用混凝土和沥青混凝土、塑料薄膜等成熟的渠道防渗工程常用材料；鼓舞在试验研究的基础上，使用复合土工膜、改性沥青防水卷材等土工膜料以及聚合物纤维混凝土、土壤固化剂和土工合成材料膨润土垫等防渗材料；加强不同气候和土质条件下渠道防渗新材料、新工艺、新施工设备的研究；加强渠道防渗防冻胀技术的研究和产品开发。2.2.4 进展防渗渠道断面尺寸和结构优化设计技术。大、中型防渗渠道宜

5、采纳坡脚或底面为弧形的非标准形断面，小型渠道宜采纳U形断面；中小型渠道采纳混凝土防渗衬砌石，提倡采纳标准化设计、工厂化预制、现场装配技术。2.2.5 积极进展渠系动态配水技术。进展和应用实时灌溉预报技术；加强灌区用水治理技术的研究与应用，提倡动态打算用水治理。2.2.6 加快进展灌区量测水技术。鼓舞研究、开发与推广精度高、造价低、适用性强、操作简便、便于治理和爱护的小型量水设备。2.2.7 进展输水建筑物老化防治技术。积极研究输水建筑物老化防治技术、病害诊断技术和防腐蚀、修复、堵漏技术；加快进展输水建筑物加固技术和产品的开发。2.3 田间灌水技术田间灌水既是提高灌溉水利用率的最后环节，又是引水

6、、输水和配水的基础，改进田间灌水技术是农业节水的重点。2.3.1 改进地面灌水技术。推广小畦灌溉、细流沟灌、波涌灌溉；合理确定沟畦规格和地面自然坡降，缩小地块；推广高精度平坦土地技术，鼓舞使用激光平坦土地；科学操纵入畦（沟）流量、水头、灌水定额、改水成数等灌水要素。剔除无畦漫灌。2.3.2 大力推广以稻田干湿交替灌溉技术为主的水治理技术。提倡水稻灌区格田化和采纳水稻浅湿操纵灌溉技术；推广水稻泡田与耕作结合技术；进展水稻“三旱”耕作与旱育稀植抛秧技术；剔除水稻长期淹灌技术；杜绝稻田串灌串排技术；积极研究稻田适宜水层标准、土壤水分操纵指标、晒田技术及相应的灌溉制度。2.3.3 因地制宜进展和应用喷

7、灌技术。积极鼓舞在经济作物种植区、城郊农业区、集中连片规模经营的地区应用喷灌技术；优先推广轻小型成套喷灌技术与设备；在山丘区或有自压条件的地区，鼓舞进展自压喷灌技术；积极研究和开发低成本、低能耗、使用方便的喷灌设备。2.3.4 鼓舞进展微灌技术。在果树种植、设施农业、高效农业、创汇农业中大力推广微喷灌与滴灌技术；提倡微灌技术与地膜覆盖、水肥同步供给等农艺技术有机结合；鼓舞在山丘区利用地面自然坡降进展自压微喷灌、滴灌、小管出流等微灌技术；鼓舞结合雨水集蓄利用工程，进展和应用低水头重力式微灌技术；积极研究和开发低成本、低能耗、多用途的微灌设备。2.3.5 在春旱严峻、后期天然降水差不多可满足作物生

8、长需要的地区，大力推广坐水种技术。鼓舞研究和开发造价低、性能好、效率高的复式联合补水种植机具。2.3.6 鼓舞应用精准操纵灌溉技术。提倡适时适量灌溉；加强农作物水分生理特性和需水规律研究；积极研究作物生长与土壤水分、土壤养分、空气湿度、大气温度等环境因素的关系。2.3.7 缺水地区大力进展各种非充分灌溉技术。提倡在作物需水临界期及重要生长发育时期灌“关键水”技术；鼓舞试验研究作物水分生产函数；研究作物的经济灌溉定额和最优灌溉制度；加强非充分灌溉和调亏灌溉节水增产机理研究；研究和运用操纵性分根交替灌溉技术。2.4 生物节水与农艺节水技术生物措施和农艺措施可提高水分利用率和水分生产率，节约灌溉用水

9、量，是农业要紧节水措施。2.4.1 鼓舞研究和应用水肥耦合技术。提倡灌溉与施肥在时刻、数量和使用方式上合理配合，以水调肥、水肥共济，提高水分和肥料利用率。2.4.2 提倡深耕、深松等蓄水保墒技术和生物养地技术。改善土壤结构，提高土壤的蓄水、保水、供水能力，增加自然降水的利用率，降低灌溉用水量。重视深耕机具的研究、开发和产业化。2.4.3 在土质较轻、地面坡度较大或降水量较少的地区，积极推广爱护性耕作技术。加强爱护性耕作技术中秸秆残茬覆盖处理、机械化生物耕作、化学除草剂施用三个关键技术的研究；加强适用于不同地区的爱护性耕作机具的研制与产业化。2.4.4 推广田间增水技术。进展覆膜和沟播技术；加强

10、低成本、完全可降解地膜研究；加强土壤表面保墒增温剂的研究与开发。2.4.5 进展和应用蒸腾蒸发抑制技术。提倡在作物需水高峰期对作物叶面喷施抗旱剂；鼓舞具有代谢、成膜和反射作用的抗旱节水技术产品的研究和产业化。2.4.6 推广抗（耐）旱、高产、优质农作物品种。加快进展抗（耐）旱节水农作物品种选育的分子生物学技术，选育抗旱、耐旱、水分高效利用型新品种。2.4.7 鼓舞使用种衣剂和保水剂进行拌种。加强低成本、多功能保水拌种剂、经济作物和草场专用保水剂产品和设备的研究与开发。2.5 降水和回来水利用技术提高降水利用率和回来水重复利用率可直截了当减少灌溉用水量，是农业节水的最差不多内容。2.5.1 推广

11、降水滞蓄利用技术。积极进展不同作物、不同降水条件下田间水治理技术，推广和谐作物耗水和天然降水的灌溉制度与灌水技术；在旱作农业区，推广以滞蓄天然降水为要紧目的的土地平坦技术和改进耕作技术；在水稻种植区，积极推广水稻浅灌深蓄技术；在洪涝半洪涝地区以及保水能力差的山丘区，推广鱼鳞坑、水平沟等集雨保水技术。2.5.2 推广灌溉回来水利用技术。积极进展灌排统一治理技术；在无盐碱威逼地区，杜绝无效退泄和低效排水的灌溉水治理技术；在灌溉回来水水质不符合灌溉水质要求的地区，积极进展“咸淡混浇”等简单易行的灌溉回来水安全利用技术。2.5.3 大力进展雨水集蓄利用技术。推广设施农业和庭院集雨技术；推广工程设施标准

12、化；研究和应用雨水集蓄利用中水质爱护技术；积极开发环保型、高效低价雨水聚拢、储存、防渗新材料。2.6 专门规水利用技术在研究试验的基础上，安全使用部分再生水、微咸水和淡化后的海水等专门规水以及通过人工增雨技术等专门规手段增加农业水资源。2.6.1 进展专门规水资源化技术。进展一水多用和分质用水技术；进展专门规水与淡水混合使用或交替使用技术；建立污水灌溉量化指标体系和咸水灌溉操纵指标体系；进展专门规水利用时地下水质、地表水质、农作物产量与品质、土壤理化性状等阻碍监测与评判技术；加强生活污水、微咸水等排泄与处理技术的研究；积极研究与开发经济有效的专门规水处理设备与水质监测仪器。2.6.2 重视进展

13、人工增雨技术。人工增雨应坚持政府领导，统筹规划，合理分配。在层状冷云及对流云人工增雨潜力区，采纳人工增雨催化作业技术；建立人工增雨综合决策技术系统。2.6.3 适度进展海水利用技术。鼓舞在养殖业或其他农副业中合理利用海水资源；加强天然淡水稀释海水浇灌耐盐作物的技术研究。2.7 养殖业节水技术进展养殖业节水技术，提高牧草灌溉、畜禽饮水、畜禽养殖场舍冲洗、畜禽降温、水产养殖等养殖业用水效率，是农业节水的一个重要方面。2.7.1 加快进展抗（耐）旱节水优良牧草品种选育技术。选育适合当地自然条件的野生牧草或驯化栽培的人工牧草优良品种；选育深根系、直立小面积叶片、对洪涝缺水的环境具有较强适应性和抗击能力

14、的优质耐旱牧草。2.7.2 进展和推广适合天然草地和旱作人工草地的节水抗旱型优良牧草栽培技术。建立与光照资源、水资源专门是降水资源相适应的种植结构和种植制度；合理搭配豆科、禾本科等不同牧草种类，进展和推广禾本科豆科、牧草饲料立体种植或草田轮作技术。2.7.3 大力推广人工草场的节水灌溉技术。推广草地节水灌溉制度；因地制宜进展草地灌溉渠道防渗衬砌和管道输水灌溉技术；鼓舞在适宜条件下进展草地喷灌技术；改进草地地面灌水技术；进展草地灌溉用水治理技术；加强牧草需水规律、灌溉制度和灌水方法与技术试验研究。剔除草地无畦漫灌技术。2.7.4 进展草原节水耕作技术。提倡应用草原免耕直播技术；进展人工补播和人工

15、种植技术；重视增强草地土壤蓄水保肥能力；大力进展牧区灌溉饲草料基地。2.7.5 进展集约化节水型养殖技术。提倡家畜集中供水与综合利用；推广“新型”环保畜禽舍、节水型降温技术和饮水设备；科学设置牲畜饮水点，有效爱护水源地或给水点；对水源缺乏、饮水极度困难的草原区，可通过铺设供水管道供水；推广具有防渗和净化成效的砼结构、砖石结构等集雨技术设施；鼓舞研制节水型、多种动力、构造简单、使用方便、供水保证率高的自动给水设备。促进节水、高效的工厂化水产养殖设施的研究和推广使用。逐步剔除水槽长流供水技术。2.7.6 推广养殖废水处理及重复利用技术。推广养殖废水厌氧处理后的再利用技术及深度处理和消毒后用于圈舍冲

16、洗的循环利用技术；提倡分质供水和多级利用；改变传统水冲清粪和水泡粪为干清粪方式；研究和开发低耗、高效的养殖废水处理设施。2.7.7 进展畜产品、水产品加工节水技术。鼓舞研究和开发多功能、低成本、节水、环保型加工工艺和技术装备。2.8 村镇节水技术针对村镇居民用水分散、农产品加工工艺简单、村镇用水效率低、村镇供水设施简单、安全饮用水源不足等特点，进展村镇节水技术。2.8.1 进展和推广村镇集中供水技术。积极推行打算用水，进展饮用水源开发利用与爱护技术。开采地下水应封闭不良含水层，防控苦咸水、污废水等劣质水侵入水源；鼓舞水源爱护林草地建设。推行集中供水，积极进展村镇供水管网优化设计技术。2.8.2

17、 鼓舞研究开发并推广村镇家用水表和节水型用水设施，缺水地区要逐步开展村镇家庭用水分户计量。2.8.3 进展村镇饮用水处理与水质监测技术。水质不达标地区提倡饮用水源集中处理；建立水质检测制度；鼓舞开发并推广适宜村镇治理条件的简易监测设备和便携式监测设备。3. 工业节水工业用水要紧包括冷却用水、热力和工艺用水、洗涤用水。其中工业冷却水用量占工业用水总量的80%左右,取水量占工业取水总量的30-40%。火力发电、钢铁、石油、石化、化工、造纸、纺织、有色金属、食品与发酵等八个行业取水量约占全国工业总取水量的60%（含火力发电直流冷却用水）。3.1 工业用水重复利用技术大力进展和推广工业用水重复利用技术

18、，提高水的重复利用率是工业节水的首要途径。3.1.1 大力进展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统。推进企业用水网络集成技术的开发与应用，优化企业用水网络系统。鼓舞在新建、扩建和改建项目中采纳水网络集成技术。3.1.2 进展和推广蒸汽冷凝水回收再利用技术。优化企业蒸汽冷凝水回收网络，进展闭式回收系统。推广使用蒸汽冷凝水的回收设备和装置，推广漏汽率小、背压度大的节水型疏水器。优化蒸汽冷凝水除铁、除油技术。3.1.3 进展外排废水回用和“零排放”技术。鼓舞和支持企业外排废（污）水处理后回用，大力推广外排废（污）水处理后回用于循环冷却水系统的技术。在缺水以及生态环境要求高的地区，鼓舞企业应用废水“

19、零排放”技术。3.2 冷却节水技术进展高效冷却节水技术是工业节水的重点。3.2.1 进展高效换热技术和设备。推广物料换热节水技术，优化换热流程和换热器组合，进展新型高效换热器。3.2.2 鼓舞进展高效环保节水型冷却塔和其他冷却构筑物。优化循环冷却水系统，加快剔除冷却效率低、用水量大的冷却池、喷水池等冷却构筑物。推广高效新型旁滤器，剔除低效反冲洗水量大的旁滤设施。3.2.3 进展高效循环冷却水处理技术。在放开式循环间接冷却水系统，推广浓缩倍数大于4的水处理运行技术；逐步剔除浓缩倍数小于3的水处理运行技术；限制使用高磷锌水处理技术；开发应用环保型水处理药剂和配方。3.2.4 进展空气冷却技术。在缺

20、水以及气候条件适宜的地区推广空气冷却技术。鼓舞研究开发运行高效、经济合理的空气冷却技术和设备。3.2.5 在加热炉等高温设备推广应用汽化冷却技术。应充分利用汽、水分离后的汽。3.3 热力和工艺系统节水技术工业生产的热力和工艺系统用水分为锅炉给水、蒸汽、热水、纯水、软化水、脱盐水、去离子水等，其用水量居工业用水量的第二位，仅次于冷却用水。节约热力和工艺系统用水是工业节水的重要组成部分。3.3.1 推广生产工艺（装置内、装置间、工序内、工序间）的热联合技术。3.3.2 推广中压产汽设备的给水使用除盐水、低压产汽设备的给水使用软化水。推广使用闭式循环水汽取样装置。研究开发能够实现“零排放”的热水锅炉

21、和蒸汽锅炉水处理技术、锅炉气力排灰渣技术和“零排放”无堵塞湿法脱硫技术。3.3.3 进展干式蒸馏、干式汽提、无蒸汽除氧等少用或不用蒸汽的技术。优化蒸汽自动调剂系统。3.3.4 优化锅炉给水、工艺用水的制备工艺。鼓舞采纳逆流再生、双层床、清洗水回收等技术降低自用水量。研究开发锅炉给水、工艺用水制备新技术、新设备，逐步推广电去离子净水技术。3.4 洗涤节水技术在工业生产过程中洗涤用水分为产品洗涤、装备清洗和环境洗涤用水。3.4.1 推广逆流漂洗、喷淋洗涤、汽水冲洗、气雾喷洗、高压水洗、振荡水洗、高效转盘等节水技术和设备。3.4.2 进展装备节水清洗技术。推广可再循环再利用的清洗剂或多步合一的清洗剂

22、及清洗技术；推广干冰清洗、微生物清洗、喷淋清洗、水汽脉冲清洗、不停车在线清洗等技术。3.4.3 进展环境节水洗涤技术。推广使用再生水和具有光催化或空气催化的自清洁涂膜技术。3.4.4 推广能够减少用水的各类水洗助剂和相关化学品。开发各类高效环保型清洗剂、微生物清洗剂和高效水洗机。开发研究环保型溶剂、干洗机、离子体清洗等无水洗涤技术和设备。3.5 工业给水和废水处理节水技术3.5.1 推广使用新型滤料高精度过滤技术、汽水反冲洗技术等降低反洗用水量技术。推广回收利用反洗排水和沉淀池排泥水的技术。3.5.2 鼓舞在废水处理中应用臭氧、紫外线等无二次污染消毒技术。开发和推广超临界水处理、光化学处理、新

23、型生物法、活性炭吸附法、膜法等技术在工业废水处理中的应用。3.6 专门规水资源利用技术3.6.1 进展海水直截了当利用技术。在沿海地区工业企业大力推广海水直流冷却和海水循环冷却技术。3.6.2 积极进展海水和苦咸水淡化处理技术。实施以海水淡化为主，兼顾卤水制盐以及提取其他有用成分相结合的产业链技术，提高海水淡化综合效益。通过扩大海水淡化装置规模、实施能量回收等技术降低海水淡化成本。进展海水淡化设备的成套化、系列化、标准化制造技术。3.6.3 进展采煤、采油、采矿等矿井水的资源化利用技术。推广矿井水作为矿区工业用水和生活用水、农田用水等替代水源应用技术。3.7 工业输用水管网、设备防漏和快速堵漏

24、修复技术降低输水管网、用水管网、用水设备（器具）的漏损率，是工业节水的一个重要途径。3.7.1 进展新型输用水管材。限制并逐步剔除传统的铸铁管和镀锌管，加速进展机械强度高、刚性好、安装方便的水管。进展不泄漏、便于操作和监控、寿命长的阀门和管件。3.7.2 优化工业供水压力、液面、水量操纵技术。进展便利、有用的工业水管网和设备（器具）的检漏设备、仪器和技术。3.7.3 研究开发管网和设备（器具）的快速堵漏修复技术。3.8 工业用水计量治理技术工业用水的计量、操纵是用水统计、治理和节水技术进步的基础工作。3.8.1 重点用水系统和设备应配置计量水表和操纵外表。完善和修订有关的各类设计规范，明确水计

25、量和监控外表的设计安装及精度要求。重点用水系统和设备应逐步完善运算机和自动监控系统。3.8.2 鼓舞和推广企业建立用水和节水运算机治理系统和数据库。3.8.3 鼓舞开发生产新型工业水量计量外表、限量水表和限时操纵、水压操纵、水位操纵、水位传感操纵等操纵外表。3.9 重点节水工艺节水工艺是指通过改变生产原料、工艺和设备或用水方式，实现少用水或不用水。它是更高层次（节水、节能、提高产品质量等）的源头节水技术。3.9.1 大力进展和推广火力发电、钢铁、电石等工业干式除灰与干式输灰（渣）、高浓度灰渣输送、冲灰水回收利用等节水技术和设备以及冶炼厂干法收尘净化技术。3.9.2 推广燃气蒸汽联合循环发电、洁

26、净煤燃烧发电技术。研究开发使用天然气等石化燃料发电等少用水的发电工艺和技术。3.9.3 推广钢铁工业融熔还原等非高炉炼铁工艺，开发薄带连铸工艺。推广炼焦生产中的干熄焦或低水分熄焦工艺。3.9.4 鼓舞加氢精制工艺，剔除油品精制中的酸碱洗涤工艺。3.9.5 进展合成氨生产节水工艺。采纳低能耗的脱碳工艺替代水洗脱除二氧化碳、低热耗苯菲尔工艺和MDEA脱碳工艺；推广全低变工艺、NHD脱硫、脱碳的气体净化工艺；进展以天然气为原料制氨；推广醇烃化精制及低压低能耗氨合成系统；以重油为原料生产合成氨，采纳干法回收炭黑。3.9.6 进展尿素生产节水工艺。在新建装置推广采纳CO2和NH3汽提工艺。推广水溶液全循

27、环尿素节能节水增产工艺。中、小型尿素装置推广尿素废液深度水解解吸工艺。3.9.7 推广甲醇生产低压合成工艺。3.9.8 进展烧碱生产节水工艺。推广离子膜法烧碱，采纳三效逆流蒸发改造传统的顺流蒸发。推广万吨级三效逆流蒸发装置和高效自然强制循环蒸发器。3.9.9 进展纯碱生产节水工艺。氨碱法工厂推广真空蒸馏、干法加灰技术。3.9.10 进展硫酸生产酸洗净化节水工艺和新型换热设备，逐步剔除水洗净化工艺和传统的铸铁冷却排管。3.9.11 进展纺织生产节水工艺。推广使用高效节水型助剂；推广使用生物酶处理技术、高效短流程前处理工艺、冷轧堆一步法前处理工艺、染色一浴法新工艺、低水位逆流漂洗工艺和高温高压小浴比液流染色工艺及设备；研究开发高温高压气流染色