1、(二)执行绩效监控情况。说明项目执行中绩效信息收集利用和执行中绩效管理情况。(三)资金管理情况。说明资金到位、自筹资金落实和实际支出等情况。(四)绩效管理制度建设及执行情况。说明项目绩效管理制度建设和执行情况。(五)风险管理情况。如果项目实施中存在影响绩效目标实现的风险因素,说明处置预案和处置情况。四、项目绩效自评及评价结果(重点)(一)项目自评组织情况。说明项目自评资料收集、自评过程、自评工作管理组织等情况。(二)评价结果。重点说明以下几项内容:1.管理绩效自评。说明项目管理绩效评价得分和等级情况。2.结果绩效自评。说明结果指标绩效自评和得分情况,针对指标完成情况进行绩效分析,重点说明经济、
2、社会、政治效益及对环境和社会可持续性影响等情况。3.综合绩效评级。说明综合管理评价和结果评价的结果,得出的项目综合绩效评价等级情况。(三)绩效评价结果应用。重点说明应用绩效评价结果,改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。(四)项目存在的问题和建议。主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施,项目实施的经验、教训和建议。五、附件(一)附表(表格附后)。(二)其他资料。主要包括以下几项内容:1.相关单位项目验收报告和财务审计报告复印件。2.项目实施过程中各项管理制度。3.辅助说明事项的图片。4.评价主管部门要求提供的其他相关资料。财政支出项目绩效评价自评
3、汇总表部门:(章)项目编码项目单位项目名称金额(万元)是否采用简易评价简易评价理由绩效自评综合得分绩效自评综合等级财政支出项目绩效评价自评汇总表填写说明一、此表由预算部门(单位)根据各项目自评情况填写,并加盖预算部门(单位)公章。二、项目单位:填写具体承担项目的单位。三、是否采用简易评价:采用简易评价的填“是”,其他填“否”。如采用简易评价需说明理由。四、绩效评价综合得分和绩效评价综合等级根据各项目具体自评结果填写。一、项目基本情况表单位:(万元)项目负责人负责人职务负责人电话主管部门政府收支分类科目项目类型项目计划实施时间计划完成时间项目实际实施时间实际完成时间项目自评开始时间自评结束时间项
4、目概况二、项目资金明细表万元项目资金来源资金来源项目计划安排实际到位实际支出总资金当年资金合计中央转移支付省级预算资金市县配套资金项目承担单位配套资金银行贷款其他资金项目资金支出支出明细内容规格型号计量单位数量单价(元)总金额备注项目资金来源和支出需要说明的情况等三、项目管理绩效自评表管理绩效指标分值执行情况描述得分扣分原因立项定位(30分)战略规划编制7绩效目标设立绩效指标设定绩效论证评估9预算编制(10分)绩效预算编报10组织实施计划管理6绩效监控风险控制3资金到位情况绩效制度建设绩效评价自评工作组织评价结果应用得分合计100评价等级有效基本有效一般无效专家签字(非专家评价项目,由部门项目
5、评价负责人签字):四、项目管理绩效评分汇总表平均分专家1专家2专家3专家4专家5专家6立项定位预算编制组织实施绩效评价总得分注:“专家”指参与打分的评价组成员,须填写姓名。凡不便于定量评价的项目,须外聘专家进行评价,专家数量由部门根据项目情况酌情确定,一般在5-10名之间;对确实不必要聘请专家即可准确衡量绩效的项目,可说明充足原因后自行评价,此表不再填写。五、项目结果绩效自评表绩效评价指标预期目标实际结果产出指标(产出一)(产出二)(产出三)(产出四)效果指标(效果一)(效果二)(效果三)(效果四)成功比较成功基本成功不成功六、项目结果绩效评分汇总表评价指标七、项目绩效自评综合意见表综合绩效等
6、级优良可差评价综合意见需要说明的问题单位名称(公章):负责人(签字):八、项目绩效评价审核表评价组成员姓名身份证号专业职称单位签字评价组负责人:(签字)中介机构主管部门审核意见财政厅预算主管处审核意见财政厅预算绩效管理处审核意见绩效自评报告附表填写说明一、封面(一)项目名称:按财政部门预算批复文件的项目名称填写。(二)项目编码:按财政项目库编码填写。(三)项目承担单位:填项目的具体组织实施单位(如果是多个单位承担的项目,填牵头单位名称)。(四)项目主管部门:填该项目的立项审批主管部门的部门名称,在此盖章以示绩效评价报告经主管部门审核。(五)项目承担单位组织机构代码:按照质量技术监督部门颁发的单
7、位组织机构代码证填写。(六)评价类型:“阶段评价”指跨年度项目且下年度预算继续安排资金的项目,“结束评价”指非跨年度项目或跨年度项目已经完成投资,下年度预算不再安排资金的项目。二、项目基本情况表(一)项目负责人:为该项目的具体负责人员。(二)项目收支科目和项目类型:按照预算文本内容填写。(一)各项指标需根据实际情况描述实现程度,并根据实际情况打分,并简单写出扣分的原因。(二)所有参与打分人员分别填写本表并签字(专家评价的项目,由专家签字;非专家评价项目,由部门评价负责人签字),做为绩效自评报告附件。(三)绩效指标及评分标准说明管理环节评分依据及标准立项定位是否制定了三年滚动战略规划1战略规划是
8、否符合省政府经济和社会总体发展规划战略规划是否明确中长期总目标和阶段性目标部门是否围绕战略规划目标确定工作任务跨年度实施的项目是否编制了项目规划2项目是否具有中央或省(市、县)政府政策依据项目是否设立绩效目标项目绩效目标是否与战略规划中确定的总目标和阶段性目标相一致绩效目标是否科学、清晰、明确项目是否设定绩效指标绩效指标设定是否充分说明绩效目标实现程度是否科学、合理、量化、可衡量项目是否属于战略规划中确定的项目是否对项目进行科学有效的可行性、必要性、有效性论证,大中型项目是否组织专家参与论证是否按科学、民主、规范的程序进行决策是否与其他项目重复是否对项目进行了预期绩效自评财政部门绩效审核评估情
9、况预算编制是否按财政部门规定的时间、格式、内容编报如果属于竞争性分配项目,是否有竞争性分配方案;如果不是竞争性分配项目,是否采用因素法等科学的资金分配方法4项目资金需求是否按规定标准测算项目资金分配使用的集散度(是否有效控制分配资金散碎问题)组织实施是否围绕实现绩效目标制定了切实可行的实施计划项目责任机制是否健全是否严格落实了实施计划是否应用绩效信息对项目绩效完成情况实施监控,是否根据发现的问题,及时对项目进行修正是否建立项目绩效信息的收集和反馈机制是否有效利用绩效信息,采取激励、惩罚等措施进行奖惩,有效促进绩效实现是否按要求定期向政府、财政部门提交预算绩效报告是否对项目实施中可能存在影响绩效
10、目标实现的风险因素(包括成本、技术、质量、组织等内在风险和自然、市场等外在风险)进行有效识别、评估,大中型项目是否建立风险处置预案和风险管理措施如需配套,资金是否落实,是否按计划及时支付资金(根据资金到位率、拨款率打分)资金使用过程中发现的问题是否及时向主管部门和财政部门报告是否建立健全具体项目财务和绩效管理制度制度是否与省财政厅有关要求相一致绩效评价是否按财政部门要求组织自评工作5绩效自评工作是否发现问题,是否采取有效措施解决问题(未发现问题不得分)自评报告是否按时提供评价结果是否客观准确衡量项目结果是否按照本文要求的规范格式内容填报自评报告评价结果是否在政府范围内公开评价结果是否与下年度预
11、算安排挂钩是否建立问责机制、根据评价结果奖惩相关单位、责任人(四)管理评价得分与等级转换关系如下表:等级分值范围有效90-100基本有效70-90(不含)一般60-70(不含)无效60以下(一)汇总各评分专家的打分,经计算后得其加权平均数,做为管理评价得分,根据得分填写管理评价等级。(二)管理评价得分与等级转换关系如下表:(三)凡不便于定量评价的项目,须外聘专家进行评价,专家数量由部门根据项目情况酌情确定,一般在5-10名之间;此表所有结果绩效指标总分值为100分,自评工作小组根据项目自身特点和已经确定的绩效指标,按照指标重要程度分配分值。如果个别项目效果指标可衡量性差,可根据实际情况适当减少
12、效果指标分值,增加产出指标分值。在绩效自评报告中须列明各指标分值分配方法和原则,并说明充足的理由。(一)产出指标产出指标反映部门根据既定目标完成的产品和服务情况,可进一步细化为:完成的产品和服务数量;提供产品或服务达到的标准、水平和效果;提供产品或服务的及时程度和效率情况等,有多个产出指标的分别标明。(二)效果指标反映与既定绩效目标相关的、财政支出预期结果的实现程度,包括经济效益、社会效益、政治效益、对环境和社会可持续性影响,以及成本效益比等。以上指标分别根据自评项目填写实际确定的各项具体指标。各项指标根据预期绩效目标值评判实际达到的绩效目标给出适当得分,并充分考虑以下几方面:项目是否实现了所
13、有的年度绩效目标、项目是否在长期绩效目标上实现了预期进展、是否有助于政府战略目标和部门目标的实现。(三)所有自评项目须填写本表。所有参与打分人员分别填写本表并签字(专家评价的项目,由专家签字;(四)结果评价得分与等级转换关系如下表:成功比较成功基本成功不成功(一)汇总各评分专家的打分,经计算后得其加权平均数,做为该项目结果评价得分,根据得分填写结果评价定级。(二)结果评价得分与等级转换关系如下表:七、绩效自评综合意见表(一)评价定级:根据项目自评综合得分填写综合绩效评价等级。(二)项目综合得分=管理绩效得分合计40%+结果绩效指标得分合计60%。(三)项目综合得分与综合绩效评价等级转换关系如下表:优良可差未设定绩效指标的项目,综合绩效评价等级为“差”。(四)自评组根据前表各项评价结果,综合各方面因素,填写项目绩效自评综合意见和需要说明的其他问题。
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