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1、18. 罗元义局长深入彭州调研灾后重建工作征管前沿1. 彭州局深入工业园区做好税源调查2. 彭州市国税局实现税收收入“开门红”3. 第一税务分局采取四条措施抓收入4. 稽查局联合公安、地税开展打击和整治发票犯罪宣传活动5. 第三税务分局三项举措落实税收优惠政策队伍建设第一税务分局加强节前反腐倡廉教育春节前夕罗元义局长看望慰问彭州国税干部职工2月8日，成都市国税局党组书记、局长罗元义在彭州市委副书记、市长韩轶，市委常委、常务副市长王道明的陪同下看望慰问了彭州局的干部职工和离退休老同志代表。随后，罗局长一行又来到彭州局2010年迎春联欢会现场，同该局全体干部职工和部分离退休老同志进行了联欢。联欢会

2、上，罗元义局长发表了热情洋溢的致辞。他指出，2009年彭州国税在彭州市委、政府和成都市局的领导下，在彭州国税全体干部职工的努力下，顽强拼搏，开拓进取，圆满完成了全年的工作目标。特别是在重灾之后，确保了税收收入稳定增长。在征管主业、队伍建设、纳税服务、基层建设上也都取得了新的突破。他希望彭州局在新的一年中，再接再厉，着力“五个提高”，实现“四个突破”，各项工作再上新的台阶。罗局长代表市局党组、机关向大家拜年，祝愿大家新年快乐，万事如意。 （廖浩）韩轶市长看望慰问彭州国税干部职工2月8日下午，市委副书记、市长韩轶，市委常委、常务副市长王道明在成都市国税局党组书记、局长罗元义的陪同下，代表市委、市政

3、府看望慰问了市国税局的干部职工和部分离退休老同志代表。韩市长首先充分肯定了市国税局2009年的各项工作，并代表市委、市政府向市国税局全体干部职工拜年。对过去一年大家的辛勤付出表示感谢，同时希望市国税局在新的一年里坚定信心，迎难而上，圆满完成各项工作目标。（廖浩）彭州市国税局召开2010年国税工作会议1月28日，彭州市国税局召开2010年国税工作会议，传达省、市国税工作会议精神，总结2009年工作，安排部署2010年工作，同时表彰了先进集体和先进个人。宗柏山局长代表局党组作了题为坚定信心攻难关 跑步前进争一流的主题报告。宗局长首先回顾了彭州国税过去一年来各项工作的开展情况。他指出，2009年是彭

4、州国税面临挑战最多，工作压力最大的一年，也是卓有成效的一年。该局实现了“五新”工作目标：税收收入迈上了新台阶，征管主业实现了新跨越，纳税服务实现了新突破，队伍建设取得了新进展，灾后重建取得了阶段性成效。这些成绩的取得是上级局、彭州市委政府的正确领的结果，是广大纳税人及彭州社会各界的理解、帮助的结果，也是彭州国税人艰苦奋斗、共同努力的结果。宗局长提出，在新的一年中，要根据上级局和彭州市委、市政府对2010年的工作安排，以“着力五个提高，实现五个突破”为奋斗目标，即：着力提高国税收入总量水平、税收征管水平、纳税服务水平、干部队伍能力水平、基层基础建设水平等五个方面的提高。实现“五个突破”，即：税收

5、收入总量实现新突破、征管质量实现新突破、服务效能实现新突破、灾后重建实现新突破、队伍能力实现新突破。宗局长要求，在2010年的工作中，要围绕奋斗目标，重点做好以下五方面的工作：一是要大力组织收入。力争收入总量突破6.5亿元。二是要着力提高征管水平。要在依法治税、征管基础、分类管理、数据应用上再上新台阶。三是要继续提高服务水平。规范服务体系，创新服务手段，为纳税人提供更加优质的服务。四是要进一步加强队伍建设。搭建好人才成长的环境平台，不断加强干部综合素质培养和党风廉政建设。五是要进一步抓好灾后重建工作。继续抓好精神家园和物质家园建设，确保今年年底前完成新办公楼重建任务。市局党组成员何波涛对彭州市

6、国税局2010年工作提出新希望1月28日，市局党组成员、高新区国税局局长何波涛一行前往彭州市国税局，看望并慰问了该局的离退休老干部和一线干部职工。在当天召开的彭州市国税工作会上何局长首先充分肯定了该局2009年的各项工作。他指出，过去的一年，彭州国税各项工作成效显著，主要表现在“五新”方面：组织收入有新突破，征管主业有新特色，纳税服务有新举措，队伍建设有新进展，灾后重建有新成效。同时，何局长要求该局在新的一年中，一定要认真贯彻落实好省、市国税工作会议的相关要求，用“一体化”的工作思路，抓好三个方面的工作：一是要继续抓好组织收入工作。为地方经济社会发展提供财力支撑、政策支撑和服务支撑。二是继续抓

7、好征管服务两大主业建设。要从夯实征管基础入手，抓好规范化、标准化、专业化建设，将征管主业做强；要从提速增效入手，不断创新服务方式，方便纳税人办税，将纳税服务做优。三是要继续抓好灾后重建工作。确保办公用房灾后重建工程在9月底主体工程竣工，年内全面竣工。第二税务分局贯彻上级会议精神部署新一年工作近日，第二税务分局召开全体会议，贯彻落实成都市国税工作会议精神和彭州市局第1次中心小组学习会议精神，结合2010年的具体工作部署，采取有效措施把上级相关精神落到实处。一是以税收收入为中心，加强税源管理，强化数据分析管理。二是突出税收主业建设。分指标、分管户找出征管质量方面难点问题，研究解决办法，制定相关措施

8、；强化小额申报户以及小酒厂的管理；努力完成上级下达的各项指标任务。三是强化管理，提高征管质量和效率。加强发票管理，规范税收管理员操作流程，强化征管数据的运用。三是加强纳税服务，在认真学习相关文件的基础上，针对纳税人需求，加强个性化服务。四是抓好难点和亮点工作，对陶瓷行业、食品行业和酒类企业实行专项管理，促进税收增长。五是加强廉政建设，要求全分局税干遵守各项制度，自觉接受组织和纳税人监督，加强学习，确保廉洁从税。（刘洪彬）彭州市国税局领导班子看望慰问离退休干部 2010年春节将至，局领导班子前往离退休老干部家中，了解老同志的生活现状和身体状况，向他们带去了节日的祝福和美好的祝愿，并送去了慰问金，

9、使他们感受到了彭州国税大家庭的温暖和班子的关怀。宗柏山局长表示，离退休老干部们在过去的岁月里为国税事业的发展打下了坚实的基础，退休后，仍然关心彭州国税事业的发展，对此深表感谢。希望各位老同志能继续一如既往地支持彭州国税工作，多提宝贵意见，为彭州国税事业发展建言献策。老同志们对局领导班子对他们的关心和照顾表示了由衷的感谢。 市局曾理金纪检组长赴彭州平安村送节日慰问 2月5日，成都市国税局党组成员、纪检组长曾理金带领市局机关相关处室负责人来到结对扶贫村敖平镇平安村，看望慰问贫困群众和驻村干部。彭州市国税局局长宗柏山、纪检组长胡阳成陪同慰问。 曾理金一行在走访中与平安村慰问对象亲切座谈，详细了解灾后

10、重建的情况，代表成都市局党组为平安村的困难家庭送去了慰问金和慰问品，并祝愿平安村村民在新的一年里自强不息，建设美好家园。 彭州市国税局荣获该市直管部门目标工作考核第一名近日，彭州市国税局在彭州市委、市政府对全市2009年度各部门目标工作的考核中，荣获垂直管理部门第一名，国税工作得到社会各界的一致好评。彭州局历来重视目标管理工作，在日常工作中做到三个坚持：一是坚持用目标管理统揽全局，加强组织领导，提高行政效能水平。二是坚持把目标责任落到实处。实行目标管理分级负责制，确保目标任务量化到岗，责任到人。三是坚持用激励制度推动目标完成。将各目标责任单位对目标任务完成情况与年终各项评先、创优等活动进行挂钩

11、。 （熊毅）彭州市国税局隆重举办新年迎春联欢会牛气冲天辞旧岁，虎声震地启新春！2月8日，彭州市国税局全体税干和离退休老同志代表们欢聚一堂，举办了一场由税干们自编自导自演，以“负重前行感恩回报”为主题的迎春联欢会。专程前往彭州局慰问的成都市国税局党组书记、局长罗元义，纪检组长曾理金、副局长周巍、何波涛出席了联欢会。彭州市市委副书记、市长韩轶和市委常委、常务副市长王道明莅会指导。联欢会上，税干们表演了精心准备的节目。一曲红红火火的好日子，唱出了税干们对幸福生活的珍惜；办公室等机关干部带来的滑稽舞蹈令在场的观众捧腹大笑；稽查局的彭州国税三句半对国税人的工作进行了生动形象的概况晚会进行当中，罗元义局长

12、发表了新春致辞，代表成都市局向大家致以新年祝福。他对2009年彭州国税工作给予充分肯定，对彭州税干负重前行促收入、攻坚克难抓重建的优良作风给予高度赞扬，罗局长希望彭州局再接再厉，顽强拼搏，在组织收入、税收征管、纳税服务、灾后重建等方面做出新的更大的贡献。随后，韩轶市长也发表了热情洋溢的讲话，他希望税干们在原有成绩的基础上，狠抓税收收入，强化依法治税，为实现彭州经济跨越式发展和构建和谐新彭州再创佳绩、再作贡献。局党组书记、局长宗柏山表示，2010年，彭州局要在上级局，彭州市委、政府的正确领导和关怀下，秉承责任，超常工作，顽强拼搏，圆满地完成以实现“五个突破”为目标的各项工作任务，为彭州经济社会发

13、展做出应有的贡献。领导讲话后，现场气氛更加热烈。此时，我局对口支援单位敖平镇平安村的吴有训老人，现场表演了一曲葫芦丝独奏月光下的凤尾竹，更是技惊四座；局领导班子表演的特别节目又让大家见识了领导们的幽默一面众多节目轮番上场，穿插着主持人幽默、诙谐的主持词，把联欢会带入一个又一个的高潮。整台联欢会，台上与台下联动，表演和游戏结合，营造出一派喜气洋洋、热热闹闹的迎春喜庆气氛。最后，在纳税服务科和法规科税干带来的同一首歌的歌声中，晚会圆满落下了帷幕。（熊毅）邱作琪副局长到彭州局调研办税服务厅建设情况2月8日下午，成都市局国税局邱作琪副局长带领纳税服务处、征管科技处人员，前往彭州局，调研该局办税服务厅“

14、综合服务窗口”建设、纳税人自助办税服务区设置及发票管理情况。邱局长详细听取了该局在办税服务厅全面推行“综合服务窗口”，优化纳税服务的具体情况。他对该局大胆创新，积极探索，将办税服务厅原有的文书受理、申报受理、税款征收、报税认证、发票发售等岗位职能统一设置为“综合服务窗口”的举措给予充分肯定。他认为此举能有效整合现有服务资源，解决大厅工作人员忙闲不均和纳税人办事高峰时排队拥挤的问题，提高办税服务厅工作效率，提升纳税人满意度和税法遵从度。邱局长还现场察看了发票开具、领用、保管等情况，要求该局进一步加强对纳税人发票领购、发票保管和发票注销的管理。他希望该局进一步总结提炼纳税服务工作经验，把“综合服务

15、窗口”建设进一步做实做好。曾理金、周巍、邱作骐深入彭州国税重建工地看望慰问重建人员2月8日，成都市局党组成员纪检组长曾理金、副局长周巍、邱作骐带领部分处室负责人组成的慰问组，前往彭州国税看望慰问干部职工。慰问组的领导和同志们来到彭州局灾后重建工地现场，看望慰问了该局的重建人员和工程建设者，详细了解了工程进度和重建中的困难、问题。慰问组对彭州局克服困难、不等、不靠、不要，保质量、抢进度，力保科学重建、阳光重建、廉洁重建的重建工作表示满意。并要求要进一步加强工程监管，在确保安全和质量的前提下加快进度，争取早日竣工。慰问组一行还来到了该局家属区，将带来的春联贴到退休老同志家的门上，为他们送去了组织的

16、关怀和祝福。慰问组还来到了板房办公区，看望慰问了一线的干部职工，和税干们一一握手，嘘寒问暖，祝福新年，让大家深切地感受到了国税系统大家庭的温暖。晚上，他们在该局食堂与全局干部职工共吃团年饭，共庆2010年新春佳节。彭州市敖平镇平安村向成都市国税局赠送锦旗2月8日，彭州市敖平镇平安村村民代表把一面写有“对口扶贫显真情，平安百姓忆恩惠”的锦旗送到成都市国税局局长罗元义手中，以村民最淳朴的形式，感谢成都市国税局对平安村的对口帮扶和无私援助。平安村在“512”地震中受灾严重，成都市国税局党组通过彭州市国税局派驻该村的挂职干部王凯了解到平安村灾情后，主动与该村开展结对扶贫活动。成都市局纪检组长曾理金多次

17、带队看望慰问贫困群众，为平安村的困难家庭送去慰问金和慰问品。当了解到平安村村民赖以维生的水渠被完全毁坏，生产生活用水难以保障时，成都市国税局党组当即决定援助该村资金5万元，并积极联系水务部门，协调推进水渠维修工程尽早施工。目前该工程已经上马，开春后即将动工，全村村民的生产生活用水问题将得以彻底解决。饮水不忘挖井人，新春将临之际，平安村送上盛满感激之情得锦旗，并表示将会更好地发动全村村民，自力更生，早日迈上致富大道。彭州市国税局认真传达贯彻成都市纪委十一届五次全会及市委务虚工作会议精神2月10日下午，彭州市国税局党组召开党组扩大会议，由局党组书记宗柏山同志传达了彭州市委关于成都市纪委第五次全体会

18、议精神，组织与会人员学习了成都市十一届五次全会纪委第五次全会的相关文件、决议及李春城书记的讲话，要求全体税干要进一步增强廉洁从政意识，尽职履责,要特别注意节日期间的党风、政风和行风建设，做到廉洁、勤政、节俭、和谐过新年,并对春节后廉政专项检查和中心组学习、全年重点工作等进行了部署。会上，局党组书记结合市委务虚工作会议精神，对加强执行力、增强责任心、抓强规范化建设、推动依法治税工作提出了具体要求。一是要求党组成员要与市委、市政府工作思路契合,做到思想统一,行动一致。二是要大力开展依法治税，形成全社会协税护税的良好氛围。三是税务稽查、纳税评估工作要齐头并进，早出成绩，快出效益。四是强化跟踪管理，对

19、依法治税重点项目的落实和进展情况，由办公室组织力量加强监控。五是对税务征管和行政管理中出现的问题要严格问责，落实责任，做到责任到人、到事，并通过岗位讲学以案例形式进行正反教育,及时总结提高。彭州市国税局新春伊始细化工作措施春节大假后的第二天，彭州市国税局召开2010年第2次中心组（扩大）学习会议，局党组与全体中层干部、机关科室代表共商完成2010年主要工作目标的措施，并结合彭州工作实际，就当前工作提出要求：一是要在保总量、保质量上下功夫，攻坚克难，按月抓好组织收入工作；要抓紧税收征管服务主业不放松， 以“一确保、三力争”推动征管质量上台阶，通过“以点带面”拉动纳税服务出新意，着力实现“五个提高

20、”、“五个突破”的工作目标。二是要在加强调研，深入思考的基础上，出思路、出成果、出经验、出人才，为深化完善征管“一体化”运行机制做贡献。三是要在队伍建设上见成效，要推进学习型组织建设，加大培训、岗位讲学力度，积极实施 “2+10+1”工程建设，力保“六个一”能力提升工程目标的实现。四是要在基础工作上抓落实，切实加强基层基础工作建设。要全力以赴地完成灾后重建工作目标；要以国税文化建设和软环境建设为抓手，以税收宣传为渠道，突出亮点，着力重点，攻克难点，夯实基础，助力2010年工作目标圆满完成。 （龙舒扬）局基建领导小组召开节后首次工作会议2月20日，春节大假后第一个工作日，史小平副局长主持召开局基

21、建领导小组工作会议，对我局综合业务办公楼重建的有关工作进行总结，对存在的问题进行分析，提出了2010年的工作要求：一是重安全、求质量、抓进度，要坚决按照目标责任要求，安全保质如期完成重建工作；二是要做好甲方供材的保障工作，要立即着手开展甲方供材的采购准备工作，了解市场信息，对空调、电梯及家具等大宗设备积极开展招投标和比选的前期准备，确保基建材料物品按时到位，确保不因为甲供材料问题贻误工期；三是积极主动地进行协调沟通，尽快协助施工单位办理好相关手续；四是立即组织召开我局、施工单位及监理三方的协调会议，总结前期有关工作，对存在的问题进行重点剖析，提出要求。会上，宗局长对安全工作、施工监理、材料物品

22、采购的时间进度安排及签订事实开工补充协议等工作进行了强调，要求要从讲政治的高度，责任、质量、主动、高效地做好重建工作。（阳勋）信息中心发挥技术优势支撑纳税服务彭州局信息中心紧紧围绕局党组提出的“高效、快捷为纳税人服务”的要求，充分发挥技术优势，采取三项措施为全局纳税服务工作提供坚强支撑，充分发挥信息中心在纳税服务中的基础作用。一是完成设备配置。信息中心于2009年11月底以前完成了“全职能窗口”相关设备添置，为推行“一窗通办”做好了硬件准备，设备到位后，信息中心通过近一个月的反复试验，克服困难，更换新购设备接口，解决了设备的冲突问题，同时进行了各种软件的试运行，在2010年元旦前实现了“一机双

23、卡”（报税认证卡、发票发售卡）在同一台计算机上的整合。二是完成软件设置。在综合征管软件中重新配置岗位权限，将办税服务厅原有的文书受理、申报受理、税款征收、报税认证、发票发售等岗位职能进行统一设置，实行“一窗通办”，既缩短了纳税人办理涉税事宜排队等待的时间，简化了办税程序，又提高了办税效率，获得了纳税人的高度评价。目前，整合后的系统运转正常。三是提供有效维护。为解决小规模纳税人网上申报困难以及申报数据的修改，该局还在办税厅设置纳税人自助服务区，信息中心组织配置了5台计算机为纳税人提供自助服务，并经常对自助服务计算机进行维护，让纳税人真正感受到了彭州国税优质的服务。 （蔡正安）税源管理一科采取二项

24、措施加强非居民企业所得税管理新年伊始，税源管理一科根据非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法，采取二项措施加强对辖区内非居民企业所得税的管理。一是加强税源管控。要求有扣缴义务的扣缴义务人与非居民企业每次签订非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法中规定的业务合同或协议时，要在规定的时限内按时报送扣缴企业所得税合同备案登记表。辅导企业设立代扣代缴税款账簿和合同资料档案，准确记录企业所得税的扣缴情况。通过以上措施对非居民企业从我国境内取得的特许权使用费、股息、红利等权益性投资收益加强事前控制，及时防范非居民税源流失风险。二是深入企业调查。在摸底巡查的基础上，对14户外商投资企业20082009年的利润分

25、配情况进行深入了解，及时掌握非居民企业的税源状况。通过巡查发现四川光大制药有限公司已将2008年税后利润进行了分配，分配红利2500万元左右，预计将征收企业所得税120万元左右，目前我科已要求该企业及时代扣代缴税款并报送中华人民共和国扣缴企业所得税报告表。（钟华）罗元义局长深入彭州调研灾后重建工作2月26日，市局罗元义局长率领财务处等部门领导来到彭州市，对彭州局灾后重建工作进行调研。罗局长一行首先来到了该局灾后重建工地现场，看望慰问了该局的重建人员和工程建设者，详细了解了工程进度、质量和重建的相关工作。罗局长对彭州局灾后重建项目实施情况较为满意，并就有关工程质量和安全生产等问题与彭州局领导和工

26、程承建方负责人进行了讨论交流，同时对灾后重建提出进一步的要求：一是对灾后重建资金要注重绩效、统筹安排，要进一步提高资金利用效率，全面推行阳光操作，使其经得起历史的检验和各级的审计检查；二是要进一步加强工程监管，确保安全施工文明施工，在保证安全和质量的前提下，加快施工进度，力争年内实现搬迁。随后，罗局长一行还考察了位于彭州的“四川石化基地”的建设情况，讨论了项目建设期间的税收管理工作，预测和分析了该项目建成后彭州局的税收收入总量、结构。彭州局深入工业园区做好税源调查新年伊始，彭州市国税局刘明全副局长、赵容副局长带领税源管理三科税务干部前往彭州市华茂国际服装产业园进行税源调查，以了解园区发展情况，

27、掌握园区企业第一手生产经营情况。彭州市华茂家纺服装工业园号称中国西部家纺服装之都，占地3300余亩，产值逾千亿元，是彭州市一轻一重产业规划的重要组成部分，未来对彭州市经济的拉动不可限量，对国税税收收入的大幅增长将贡献巨大。在税源调查过程中，刘副局长等听取了园区负责人就服装行业发展形势的分析，并对入驻园区企业的生产经营情况、应税销售收入、税负情况及2010年的生产销售计划进行了详细分析，并就现行增值税、所得税政策的执行和监管过程中存在的问题与企业进行了交流探讨。（郭姝张甫祥）彭州市国税局实现税收收入“开门红”新年伊始，彭州局通过采取不断加强税源分析力度和重点税源企业监管力度，完善纳税人行业分类管

28、理等措施，取得了明显成效。2010年1月，该局共组织税款入库8649万元（不含免抵调、车购税，下同），同比增收3635万元，增长72.50%。其中,增值税5015万元,同比增收933万元,增长22.86%,企业所得税3587万元,同比增收2759万元,增长333.21%,实现了2010税收收入工作的“开门红”，同时创下历年来该局单月组织税收收入新高。（袁德惠）第一税务分局采取四条措施抓收入近日，第一税务分局召开工作会议，会上认真传达市局局务会议精神，安排部署了2月份的各项工作任务。该分局就如何完成好2010年分局的税收收入任务进行了认真讨论，在此基础上，分局变压力为动力，将采取四条措施确保收入

29、任务完成。 一是分解任务，层层落实。将分局的收入任务分解到各税收管理员，变分局压力为各税收管理员努力做到应收尽收的内在动力。 二是开展税源调查，摸清家底。要求税收管理员对辖区内纳税人的生产经营情况、销售情况、纳税情况进行全面了解，时刻掌握税源增减变化情况，做到心中有数。 三是强化行业管理，强化税源监控。要结合我局依法治税工作的开展，重点加强对砖厂、矸砖、砂石厂、陶瓷厂的巡查工作，对符合建账条件的要督促尽快建账、对于达到一般纳税人条件的要及时纳入征管，实现以管促收。四是进行税负调整，实现以小补大。要结合专项检查工作的开展，对个体双定户税负偏低的要适时进行税负调整。（陈安文）稽查局联合公安、地税开

30、展打击和整治发票犯罪宣传活动2月9日上午，市国税局稽查局联合公安、地税在市中心广场开展了打击和整治发票犯罪宣传活动，向过往群众散发了严厉打击假发票犯罪公告书、六类发票、办税指南等资料宣传单1000余份，并向群众宣讲假发票的危害以及发票真伪知识如何鉴定的相关知识。此次宣传活动不仅宣传了发票知识，更重要的是向社会各界传达了公安、税务部门严厉打击各类假发票犯罪活动的坚定决心，也为掀起今年打击整治发票违法犯罪专项行动高潮拉开了序幕。（简有俊）第三税务分局三项举措落实税收优惠政策 第三税务分局认真贯彻落实局工作会议精神，严格落实税收优惠政策，支持地震灾区的恢复重建和经济发展。截止2010年2月21日，该分局共对95户农业专业合作组织办理了征前减免税手续，其中增值税减免11户次，减免税额40万元；企业所得税减免80户次，减免税款494万元。 该分局具体采取了三项举措：一是加强宣传，切实为纳税人服务。通过送税收政策上门活动，先后下户46人次，主动将优惠政策送到纳税人身边，做到各项税收优惠政策全面准确落实到位。二是加强税收优惠政策的分类指导。根据不同企业的实际受灾情况，对照目前已出台的优惠政策，为其提出合理的政