1、治理重点:工作上不熟悉业务和政策,思路不清、能力不强、标准不高;对区委和上级院的工作推进不力,业绩平凡;遇到重大事件,束手无策,工作被动;工作态度简单粗暴,服务态度、服务质量差等现象。 (二)治“懒”提精神。治理精神状态方两存在的问题。不能主动深入办案一线、深入群众解决实际问题;存在“无过确实是功”的思想,事业心责任感不强,碌碌无为、得过且过等现象。(三)治“散”严纪律。治理工作纪律方面存在的问题。纪律松散,有令不行、有禁不止;不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗;工作时刻打牌下棋、上网娱乐、炒股;开会纪律松弛、来回走动、接打电话、交头接耳;执法办案中违反纪律存在吃拿卡要等现象。 (四)
2、治“满”转作风。治理干警思想作风方面存在的问题。骄傲自满,不思进取,满足于现状;思想上因循守旧、墨守陈规,缺乏开拓创新精神;对待自己的工作只求过得去,不求过得硬;夜郎自大,固步自封,对本科室本人的要求自我满足等现象。(五)治“慢”增效率。治理工作效率方面存在的问题。工作不积极履行职贵,首问责任制和限时办结制执行不力;办事程序不规范,工作拖拉,推诿扯皮,得过且过,对遇到的新困难和群众提出的问题不积极提出有效解决措施;对职责范围内的事项推诿扯皮,效率低下等现象。三、方法步骤坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终,实行全员参与、全程参与,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、
3、总结提高四个环节,采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式,着力解决党员干部中存在的能力平凡、业绩平凡,思想懒惰、工作懒惰,纪律作风松散、不思进取、固步自封、推诿扯皮,效率低下等“庸懒散满慢”方面的突出问题。(一)宣传发动(12月l9日12月31日) 通过深入发动、广泛动员,引导全体党员干部职工积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为治理“庸懒散满慢”工作奠定坚实的思想基础。l、制定工作方案。结合工作实际,制定具体实施方案,明确目标和完成时限,出台工作措施,落实责任分工,确保“庸懒散满慢”工作强力推进。2、召开动员大会。组织召开全院干警大会,传达贯彻全区开展进一步营造风清气
4、正的进展环境活动动员大会精神,安排部署本单位“庸懒徼满慢”工作。3、组织专题学习。认真组织开展专题学习,采取专题辅导、个人自学、集体研讨等形式,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、领导干部廉政准则以及党政干部问责的有关规定、区领导有关开展进一步营造风清气正的进展环境活动的重要讲话,明确推进“庸懒散满慢”工作的目标任务和工作措施,对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育。同时,要通过政府网站、简报、宣传栏等形式,大力宣传“庸懒散满慢”工作治理的要紧内容和有关文件,做到人人知晓、个个参与。4、开展专题讨论。以“实施十二五规划、推动跨越式进展”为主题,开展解放思想大讨论;以治“庸
5、”强能力、治“懒”提精神、治“散”严纪律、治“满”转作风、治“慢”增效率为要紧内容,开展作风建设大讨论;以“我是谁、为了谁、依靠谁”为要紧内容,升展强化群众观念大讨论。通过组织开展思想讨论,教育引导干部以敢抓敢管、履职尽责、奋发有为为荣,以不负责任、不求有功、但求无过为耻,进一步树立正确的事业观、工作观和政绩观,把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来。(二)自查整改(2012年1月1日2月20日) 组织宽敞干警结合岗位职贵,多渠道查找在思想品质、能力素养、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题,全方位剖析缘故,把问题整改贯穿于“庸懒散满慢”工作的全过程。1、集中排查问题。开展问卷调查、组织群
6、众评议,集中排查在“庸懒散满慢”方面的突出问题,重点做好“九查九看”:一查学习,看是否存在学习平凡,不愿读书、不愿看报、不愿学习、不愿开会,不熟悉中央、自治区、*市及区委、政府重大方针政策等问题;二:查作风,看是否存在作风松散、有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等问题;三查纪律,看是否存在纪律松懈,违纪违章,上班迟到早退、脱岗串岗、上网炒股谈天玩游戏等问题;四查能力,看是否存在能力平凡、不能干事、可不能干事、工作推进不力、打不开局面等问题;五查责任心,看是否存在工作不履责、不负责、不担责,不用心、不尽心、不细心等问题;六查业绩,看是否存在业绩平凡、效率不高、质量不优、工作面貌年年依旧等
7、问题;七查创新,看是否存在安于现状、不思进取,小进即满、稍进即喜,工作不用心、不用力、不用悄,创新能力不强等问题;八查班子建设,看是否存在班子软弱涣散、思想不统一、步调不一致、凝聚力不强,有原则不坚持、形不成合力等问题;九查担当精神,看是否存在信仰缺失、精神不佳,遇事避难、怕事躲事,职责所在不敢抓不敢管,“好人主义”、“和稀泥”等问题。2、召开专题民主生活会。针对工作中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散问题,分不召开一次专题民主生活会,认真开展批判和自我批判,查找问题,剖析缘故,明确责任,提出整改措施。3、开展公开承诺。将查找的要紧问题及整改措施进行公
8、开承诺,通过*日报、政府门户网站等媒体和宣传栏、桌牌等形式向社会公示,同意群众监督。 4、抓好正反典型,形成整改报告。从本单位发觉和推出一批先进科室和个人,弘扬正气;对反面典型进行曝光,鞭策后进,形成正确的舆论导向。并于2月20日前将自查自纠的突出问题、整改情况及落实情况,形成综合报告上报区风清办。 (三)督查问责(2月21日3月l5日) 采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式,对各科室及干部个人存在的“庸懒散满慢”等突出问题,进行督查。1、明察暗访。把明察暗访作为查找问题、促进整改的重要手段。区作风督查组采取不打招呼、不提早告知、托付媒体和服务对象等方式,对群众反映的强烈问题和机关
9、普遍存存的问题,开展明察暗访。 2、集中检查(分时期进行)。区进展环境督企组将对各单位、各部门工作情况分时期进行督导检查,检查结果在一定范围内通报。 3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理分类,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时刻调查核实,并进行责任认定,确保事事有回音、件件有着落。 4、责任追究。对监督检查中发觉并经调查核实的问题,视其情节轻重和阻碍程度,按干部治理权限问责追责,进行约谈和通报批判,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严峻的依法进行追究。 (四)总结提高(3月16日3月30日) 一各科室要全面总结开展“庸懒散满慢”工作的
10、情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全“庸懒散满慢”工作的长效机制。 1、完善制度。各科室要完善岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、AB岗等制度,将重点工作、重点项目以及日常工作任务主体明确、层级清晰、具体量化,实行岗位之间的无缝责任链条,规范机关治理,做到以制发管人、管事,有效预防“庸懒散满慢”行为的发生。 2、及时总结。各科室对“庸懒散满慢”开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于3月25日前报院风清气正办公室。 四、工作要求 1、加强组织领导,精心组织实施。各科室在找准查实存在问题的基础上,制定符合实际的治理工作方案,统筹安排,扎实开展治理工作,明确工作步骤,突出工作重点,落实工作措施,强化工作责任,狠抓工作落实。 2、督促检查,确保落实。对工作中发觉的违规问题,要定期公开通报,并严格问责。要充分发挥群众监督、媒体监督的作用,实行常态化监督,采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段,促进干部作风转变。3、立足当前,着眼长效。紧紧围绕区委的重要决策部署,落实治理“庸懒散满慢”措施,坚决纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象,确保活动取得明显实效。通过完善制度建设,规范监督治理,建立健全体制机制等举措,积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓舞干事创业的氛围,努力形成廉洁、规范、高效的执法环境。
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