1、要教育广大党员干部公正用权、廉洁从政,筑牢思想道德防线,经得起各种考验和诱惑,行得正、站得直、立得稳,一心一意谋发展,洁身自好永不沾,营造一个人人致力于想干事、能干事、干成事、不出事的氛围,把干事创业、加快发展的劲头鼓得更足,上下一心、步调一致,全身心地投入到转型跨越发展的大局中来。二、加强监督检查,为创优发展环境提供纪律保障转型发展、跨越发展是山西省委贯彻落实科学发展观作出的一项重大战略部署,是实现山西科学发展的根本出路。纪检监察机关作为优化发展环境的“主力军”,就要加强监督检查和纪律约束,努力营造符合科学发展的良好环境。要切实严明党的纪律,特别是党的政治纪律,坚决反对否定党的领导和社会主义
2、制度的言论,严肃查处违反党的政治纪律的行为。要认真履行监督检查职责,采取切实有效的方式方法,加强对各级党委、政府推进经济社会科学发展重大决策部署贯彻落实的监督检查,坚决维护政令畅通。要深入开展廉政监察,围绕贯彻落实廉政准则等的法规制度,开展专项检查,进一步加强对党员干部的监督,着力解决党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题,促进权力正确行使,公开透明。要深入开展执法监察,加强对土地出让、工程建设、政府采购、资源开发、安全生产、环境保护、民生保障等领域执法行为的监督检查,坚持提前介入、全程监督、规范程序、阳光操作,以减少问题的发生;不断完善行政执法工作的标准、规范、程序和责任制度,切实解决执法不规
3、范和滥用自由裁量权的问题,促进依法行政。要深入开展效能监察,加强对行政机关工作效率和服务质量的监督检查,着力解决效率低、服务差,甚至吃拿卡要以及不作为、慢作为、乱作为等问题;要通过开展民主评议政风行风、听证对话会和明察暗访等活动,促进部门改善行政管理,增强责任意识和服务意识,克服和纠正门难进、脸难看、事难办的“衙门”作风和办事人员敷衍塞责、办事不公等不正之风,切实把风气搞正,作风搞实。三、加强源头治理,为创优发展环境提供制度保障没有规矩不成方圆,干事创业必须有制度作保证。为适应转型发展、跨越发展,需要对现有的政策、法规、规章和规范性文件进行清理,该废止的坚决予以废止,该修订的抓紧修订完善,逐步
4、建立健全与市场经济体制相适应、与转型跨越发展相统一、与反腐倡廉进程相协调的制度体系,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的机制,努力消除破坏发展环境、阻碍经济社会发展的政策性障碍。要督促有关部门深入推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制、司法体制、干部人事制度改革,严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场和政府采购等制度。要健全和完善行政审批中心、会计核算中心、经营性土地拍卖中心、产权交易中心、建设工程招投标中心、政府采购中心、医药集中采购中心、行政效能投诉中心等。同时,要整合资源,积极推动资源性产品价格和要素市场改革,逐步建立公共资源配置统一市场运作机制,
5、推进公共资源交易的规范管理。要强化对制度执行情况的监督,特别要紧紧抓住领导机关和领导干部,尤其是各级领导班子主要负责人这个重点,紧紧抓住容易滋生腐败、破坏环境的重点环节和重点部位来加强监督,通过科学配置权力,健全权力运行程序,完善监督措施,逐步建立健全权力制约机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。要以经济管理部门、行政执法部门、公共服务部门为重点,深入开展政务环境评议评价活动和民主评议机关作风活动,促进部门和行业作风的转变。四、加强执纪办案,为创优发展环境提供政治保障严肃查处违纪违法行为,坚决惩治腐败分子,是维护改革发展稳定大局的必然要求,也是优化发展环境,推动转型跨越的政治保障。当前,特别
6、要严肃查处破坏经济发展环境和社会稳定大局的典型案件。重点查处行政不作为、乱作为,不负责、不落实以及办事不公、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为;重点查处行政执法中乱收费、乱罚款、乱摊派和索拿卡要、徇私舞弊的行为;重点查处利用行政权、执法权谋取私利、贪污受贿等损害发展环境的典型腐败案件;重点查处土地管理、工程建设、矿产资源开发等重点领域的违纪违法案件,重点查处侵害群众利益、影响社会稳定的案件。特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从重从严查处。同时要看到,在干事创业的艰难复杂过程中,难免会出现一些新情况、新问题,也难免会发生一些失误甚至错误。纪检监察机关要做推
7、动干部干事创业的坚定支持者和坚强保护者,要从爱护干部的角度出发,把干事创业中出现的失误与严重违纪违法区分开来,既要查处严重妨碍和破坏发展环境的行为,又要支持广大党员干部大胆创新,解除他们干事创业的后顾之忧。对那些知难而进、锐意改革、争创一流、想干事、会干事、干成事的干部,要坚决支持和保护;对那些在经济发展中勇于开拓创新、出现失误的干部,要帮助总结教训,支持大胆工作;对那些在改革创新和干事创业中受到诬告的干部,要及时为他们澄清是非,坚决给予支持保护;对那些造谣中伤、诬告诽谤,破坏发展、从中渔利的,要严肃查处。真正做到支持改革者,保护创业者,帮助失误者,惩治腐败者,追究诬告者,进一步把干部干事创业
8、的积极性和创造性转变为实现转型跨越发展的内在动力。五、加强组织协调,为创优发展环境提供力量保障协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作是党章赋予纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察机关在创优发展环境、服务转型跨越发展过程中,必须进一步提高和增强组织协调能力,协调左右,联系各方,大力营造齐抓共管的良好局面。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在为经济发展提供保障和服务中,要积极探索,超前谋划,加强与司法机关、行政执法机关以及审计、组织、人事、宣传等部门的联系,充分发挥各个部门的职能优势,调动各方面的积极性,整合各种
9、资源,切实形成优化发展环境的整体合力,为全局工作的开展奠定基础。要针对当前经济发展环境中存在的全局性、倾向性的深层次问题加强调查研究。通过驻点调研、开门评议、联席会议等多种形式进行分析研究,提出对策和建议,协助党委抓好落实,促进经济发展环境建设和管理的进一步提高和完善。要协助党委认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,对损害经济发展环境的失职行为,依据有关规定,严肃追究责任。篇二今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动
10、了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部五条禁令和十项措施,在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中,局班子和成员分别作出廉政承诺,将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活
11、会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则,公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查,对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地补偿费449万元,并针对性地制定了化解镇乡建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权4宗,责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿
12、产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源补偿费23万元,采矿权使用费7。5万元,严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件,办结区长热线2件,接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中,查找问题10个,制定整改措施11条,新建完善制度12项,通过落实“三个环节”,实行“三个结合”,扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。三是完善机制,加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定,健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式,
13、多渠道发布土地矿权信息,交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行“三长会审”,纪检工作参与其中,确保了经营性用地100%实行招拍挂出让,商品住宅用地100%拍卖出让,全区经营性用地29宗44。4公顷,实现土地收益6050万元。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革,全面推进政务公开,依法取消行政审批项目个。加强财务监管,严格执行出让金“收支两条线”,实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理,开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划,严把农地转用和征地审批关,严格执行土地登记“五不准”。对土地征用、土地矿权出让、
14、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地,全年办理各类新增建设用地35宗70公顷,加强社会监督,在全区12个镇乡和局机关设立了举报箱,公布监督举报电话,聘请5名行风监督员,纪检组加大对机关效能建设的监督力度,对出现的一些违纪苗头,及时予以制止,全区系统未发现干部职工违纪违法事件。四是全面落实党风廉政建设责任制局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合,制定责任制,确定32个方面责任内容,强化责任制落实。同时,结合党员先进性教育,先后组织全局干部职工重点学习了中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、十六届四中全会、国土资源部行政为民十项措施和工作人员五
15、条禁令。组织观看警钟、警鉴、禁越红线等反腐专题片,起到了强有力的警示作用,强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识,推动了国土资源管理工作的顺利开展。篇三20XX年,卫生局纪检监察工作紧紧围绕区委、区纪委年度工作要求和一体化目标考核内容,结合卫生系统工作实际,突出党员领导干部重点,突出廉政规范落实,突出职能作用发挥,突出工作创新实践,认真组织,扎实开展各项工作,为促进卫生事业发展提供了良好的环境。一、工作开展情况一认真筹划明确工作思路,确保各项工作稳步展开。一是组织调研,理清工作思路。年初,局纪委组成工作组,深入各基层单位,听取和了解各单位工作筹划情况,查找在上一年度工作中存在的问题,征询
16、意见和建议,为新年度工作问计寻策。六月份,结合对基层班子和干部考核,局纪委又对各单位纪检工作开展情况进行了检查考核,发现问题,查找不足,并召开专题工作推进会,推动工作落实。二是突出党员干部重点,强化廉政教育。2月份,召开了机关干部和直属单位副职以上领导干部大会,传达中纪委和省市纪委以及区机关作风建设会议精神,组织学习各级有关加强党风廉政建设的指示要求,并就做好领导干部的廉政工作进行了集体谈话,提出了明确要求。进一步推进党员领导干部学习贯彻廉政准则的教育活动,5月份,组织对局管领导干部学习执行廉政准则情况进行了专项检查,并在局管领导干部中签订了廉政承诺书。6月份,在全系统中层以上干部中开展了廉政
17、警言警句征集活动,将大家在实际工作、学习中的感悟,经过个人思考、总结、概括、提炼出来的廉政学习心得和体会,形成自己的警言警句,强化自我教育,活动中共征集警言警句400多条。局还将征集的警言警句编印成册,下发各单位,让大家在自我得到警示的同时给别人以启迪,在干部中引起很大反响,收到了很好的效果。为了增强廉政警示教育的感观性,局纪委将廉政教育课堂从医院、机关搬到监狱,组织直属单位领导班子成员、部分中层干部、重点岗位人员以及机关科长以上干部,到江苏省XX监狱开展廉政警示教育,现场参观劳教人员服刑场所,听取了因犯贪污受贿罪获刑的某县卫生局局长和因犯挪用公款罪入狱的某公司高级财务总监2名劳教人员的现身说
18、法,让大家从中得到很大的警示和警醒。9月份,组织开展了以“廉洁从我行”为主题的征文活动,党员干部撰写征文近百篇。10月份,分工作剪影、廉政典故、警钟常鸣等内容,制作了十块廉政宣传图板,在各基层单位巡回展出,增强廉政教育的效果。三是明确责任要求,确保各项工作扎实开展。年初,局党委及时制定下发了年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见,并对工作目标进行了责任分工,层层签订了工作责任书,做到责任明确,工作要求明确,计划内容明确。同时,局党委结合实际,对党风廉政建设责任制责任追究规定、责任制考核检查规定等进行了完善,确保党风廉政各项工作落到实处。二不断拓展载体,提升廉政建设层次。局纪委始终把创新实践作为工
19、作的一项重要内容,不断探索工作的新载体和新内容。今年,局纪委在全系统继续推进“充分发挥基层纪检小组作用,提高基层廉政建设质量”廉政工作课题的深入开展,通过基层纪检小组的工作,丰富基层单位廉政建设内容,将纪检工作的触角向一线延伸,收到了一定的成效。这一做法的工作经验,在金陵瞭望杂志上登载。同时,针对卫生系统是一个存在廉政风险点比较高的行业特点,局纪委在全系统开展了“两查两抓”“四点固廉”的工作课题。即:查廉政风险点,抓廉政防范点;查廉政弱点,抓廉政重点。专门下发了工作方案,对活动内容进行了布置安排,同时结合各基层单位特点,按照以点带面,全面开花的工作思路,给每家单位分配了不同的工作内容和课题,进
20、行重点探索实践。通过“两查两抓”活动的开展,进一步拓展廉政工作渠道,提高廉政建设质量。三加强检查督察,积极挖掘案件线索。一是加强督察。结合卫生系统工作实际,坚持每季度突出一项重点内容或重点工作展开监督和督察。第一季度,结合两节的特点,局纪委对领导干部执行节日期间党风廉政规定情况进行了检查,专门下发了通知,重申了有关规定,在每名领导干部自查的基础上,局纪委通过查阅财务票据、内查外调等形式进行了检查。第二季度,对三家二级医院抗生素、价格最高、使用量最大等五类药品的采购、管理、使用等情况进行了督察,并进行分析,查找可能存在的隐患和违规问题,确保药品阳光采购、阳光管理、阳光使用。第三季度对三家二级医院
21、的药品采购情况进行了检查,进一步对“药房托管”工作进行了规范和深化。并与财务部门联合开展了对“小金库”和各单位大项资金管理、使用等情况进行了专项检查,防止不廉洁现象的发生。二是重视信访调查处理。健全了信访调查处理机制,对信访件和“12345”交办件,做到第一时间送主要领导签阅,第一时间交办调查,第一时间处理答复,及时有效化解信访矛盾。全年共调查处理信访件8件,“12345”工单200多件,办结率均为100%。三是强化监督。在重点工程建设、药品设备采购、干部考核任用、党委换届等活动中,局纪委都全程参与,全程监督,确保不发生问题。上半年对符合条件的两项政府投资小型工程建设招投标,全部采用网上公开摇
22、号方式进行了招投标,杜绝了违规现象的发生。四是加大案件查处力度。局纪委坚持有案必查、查处从严的原则,多渠道挖掘案件线索。9月份对一家医院发生的一起重要医疗纠纷,局纪委第一时间介入调查,找准问题,并对6名负有失职责任的医务人员进行了问责处理。11月份,对司法机关移送的一名基层党员的受贿案件及时进行了立案查处,圆满完成了年度案件任务。四强抓政风行风,提高服务质量。局纪委始终把政风行风工作作为一项重要工作内容,坚持常抓不懈。今年以“抓巩固、抓提高、创品牌、出成效”为目标,在全系统开展了以环境好、服务好、质量好、医德好、创特色、创品牌、创一流、群众满意为主题的“四好三创一满意”主题活动和以提升服务质量
23、为主要内容的“质量提升年”活动。活动中做到每阶段有工作主题,每月有活动内容。同时,作为接受民主评议政风行风的部门之一,局纪委具体组织实施,并扎实开展了评议工作。做到“三个结合”。一是将行评工作与机关作风和卫生行风相结合。把行评工作的开展作为加强机关效能建设和卫生行风建设的一项重要内容,纳入单位和个人工作业绩进行考核和考评,明确责任和要求,做到工作有抓手,落实有成效。二是将行评工作与行风主题活动相结合。坚持把行评工作与行风主题活动相切入,同步开展,同步推进,通过主题活动带动行评工作,以行评工作促进主题活动的开展。三是将行评工作与落实民生措施相结合。坚持把行评工作的落脚点放在便民利民惠民,为群众解
24、难题、办实事上,要求从上到下,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,减化办事流程,减少工作环节,最大程度地提供便民措施,将行评工作的成效真正体现到服务群众、服务民生上来。11月28日,邀请30服务对象,组织召开了民主评议政风行风大会,现场接受了评议代表的咨询和测评,听取了评议意见和建议,测评满意度达98%以上。二、20XX年主要工作打算20XX年,我们将按照区委和区纪委关于加强党风廉政建设的各项工作内容和要求,认真对照年度考核细则,在抓党员领导干部的廉政教育上下功夫,在抓行业和机关作风建设的长效管理上做文章,在抓特色工作,出亮点上求突破。一是坚持抓廉政教育。突出党员领导干部、重点岗位人员等
25、重点,通过开展专题学习教育、警示教育、自我教育等形式,强化制度学习、规范落实和思想认识的提高,筑牢防腐拒腐的思想防线。二是坚持抓政风行风建设。进一步巩固和深化民主评议政风行风成果,认真梳理和查找在政风行风方面存在的突出问题,深入推进“四好三创一满意”活动的开展,提高政风行风建设质量,提升群众满意度。三是坚持抓创新实践。对已开展的“四廉”、“基层纪检小组作用发挥”以及“两查两抓”廉政活动载体和创新课题进行认真总结,并结合卫生系统实际和行业特点,探索新的廉政工作载体和工作内容,力争有新特色、新亮点、新成效。四是坚持抓案件查处。加强对工作的检查和督查,多途径、多渠道发现案件线索,以案件的查处,增强廉政工作成效。
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