改革开放以来新疆对外贸易发展分析Word格式.docx

1、3.3产业结构不合理.113.4对外贸易发展境有待改善.114 新疆对外贸易发展的对策与建议.114.1 优化出口商品结构.114.2利用新疆的资源优势, 地缘优势,推进新疆工业化进程.124.3 改善贸易条件，完善贸易政策，加大政府对对外贸易的支持力度.124.4 实施市场多元化战略，进一步开拓国际市场.124.5 加强培训加快人才培养.12结论.14参考文献.15致谢. 16前言改革开放以来，中国初步奠定了适应社会主义市场经济和国际经济通行规则的新型外贸调控体系。外贸运行机制发生了根本性改变，经营主体多元化为外贸发展带来了活力。新疆地处中亚大陆内腹,幅员辽阔,资源丰富,连接亚欧,周边与俄罗

2、斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家接壤,有长达5400公里的边界线,是我国最大的省区。新疆作为祖国的西大门，自古以来就同周边国家有着密切的经济和文化往来,是开拓中亚、西亚、中东乃至西欧市场的最佳桥头堡。目前，新疆已被国家批准的开放市、县67个，开放一类口岸17个，二类口岸11个，两个国家级经济技术开发区、一个国家极高新技术开发区和三个边境坚济合作区，初步形成了沿边、沿桥和沿交通主干线向国际、国内拓展的多方位对外开放的发展格局。新疆位于祖国西部，地域辽阔，资源丰富，开发潜力巨大。在政府的大力支持下，积极贯彻执行外引内联，东联西出、西来东去的发展战略，

3、努力拓展周边国家市场，着力推动外向型经济发展充分利用与八国接壤这一独特的地缘优势。1 改革开放以来新疆对外贸易发展现状与特征改革开放30年来，在国家及自治区一系列政策的指引下,我区充分利用地缘连接国内外两大市场的区位优势,着力转变对外贸易发展方式，加快口岸基础设施建设，提高通关能力，使我区对外贸易无论从量上，还是质上都实现了前所未有的巨大飞跃，成为全区国民经济增长的重要推动力量。1.1 新疆对对外贸易发展优势1.1.1 自然资源优势。耕地面积412.46万公顷，占全国耕地面积的3.39，人均占有耕地面积为全国的2.2倍；牧草地总面积达5111.38万公顷，占土地总面积的30.7，可利用草地面积

4、居全国第3位；太阳能资源十分丰富，年日照时数居全国首位。这种得天独厚的条件为新疆发展特色农业提供了条件，如棉花、闻名世界的瓜果、优质的西红柿、拘祀、红花等特色产业，都有强大的国际市场竞争能力。1.1.2 区位优势。新疆地处祖国西北边陲，与对外开放程度较高的内地沿海地区相比，在国内外商贸关系中处于相对弱势的地位。但是，自古以来，新疆就是联结我国与中亚、西亚、南亚和东西欧等国家和地区经贸往来的重要通道，具有发展对外贸易得天独厚的优势。新疆地处祖国西部边陲，周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等八个国家接壤或毗邻，是东西方经济文化交汇地和中国向中亚南亚各国开放的重要门户，更是中国通

5、向中亚南亚、西亚乃至欧洲大陆最主要也是距离最近的新亚欧大陆大通道的咽喉。新疆就在中国的经济社会发展战略中处于特别重要的位置。由于新疆远离中国经济发展重心, 在中国的经济版图中处于劣势地位, 致使新疆的经济发展落后于中国的东中部地区。1.1.3 市场优势。新疆拥有周边中亚、南亚八国巨大的消费市场目前中亚五国共有人口5，487万，南亚三国共有人口12.37亿。根据人口发展趋势预计，2030年前后这两地区共有人口约16亿。从消费水平看，这些地区随着经济的进一步回复，消费水平有了较大提高。中亚国家经济结构比较单一，工业基础薄弱，生产能力严重不足，对生活必需品及交通工具、医疗设备、化工设备、电力机车等商

6、品有着强烈的需求，市场潜力巨大；另一方面中亚、南亚国家自然资源极为丰富，能源资源储量极大，但是其他经济产业基础比较薄弱，这些相对于我国目前的经济状况而言，双方在经济各个方面具有极大的互利性和互补性，为新疆地区外向型经济的发展提供了无限空间. 1.2 新疆对外贸易的发展现状在 2 0世纪5 0年代，新疆的贸易伙伴主要是苏联和东欧少数几个国家，之后逐步转向港澳地区、东、北美、西欧和非洲等地，到 1992年已经同世界上 58个国家和地区有了经贸往来。到 2004年底，疆以及通过新疆与中国内地中东部省区进行对外贸易的国家和地区已有 135个。新疆与世界五大洲皆有贸易往来，其中与亚洲的贸易往来居各大洲之

7、首，其次是欧洲和北美洲。近年来亚洲国家和东欧国家与新疆的贸易往来逐年增长。表1 新疆对外贸易与边境贸易统计表 （单位：亿美元）年份进口额出口额进出口额总额边贸额比重19914.590.9420.540.960.4445.863.630.5013.8419927.503.2042.682.961.5552.464.531.6436.3019939.215.7762.603.922.8873.454.942.8958.40199410.355.1249.524.052.7367.465.702.3941.92199513.226.9452.527.114.1858.866.572.7541.931

8、99614.037.3152.108.535.4463.805.491.8633.92199714.467.4951.847.815.2066.606.652.2934.5119981.526.1740.497.772.9137.537.473.2543.57199917.6510.2357.957.374.4960.9510.275.7355.80200022.6313.258.2912.045.8048.1910.597.3996.77200117.7110.4859.166.682.5137.6211.037.9672.22200226.9215.4357.3513.084.7236.0

9、913.8310.7177.46200347.7130.3963.6925.4216.0463.1022.2914.3564.36200456.3537.0865.8030.4622.3725.8914.7056.80200579.4155.3969.7450.4038.6276.6329.0116.7657.78200691.0364.8571.2371.3952.2073.1219.6412.6464.372007137.1694.1668.65115.0380.6870.1422.1313.4760.902008222.16176.42192.99157.6981.7129.1718.7

10、264.192009138.28102.4774.11108.2386.7380.1330.0415.7352.392010171.28127.4074.38129.69103.7279.9741.5823.6756.932011228.22157.3868.96168.28117.2069.6459.9340.1767.03（资料来源：新疆国际商贸厅外贸处资料整理而得）经过二十多年的发展，边境贸易在新疆对外贸易的比重由1991年的20.54%增加至2011年的68.96%。2011年我区外贸进出口总额228.22亿美元，其中：边境贸易进出口额157.38亿美元。边境贸易已成为新疆对外贸易的重

11、要支柱和主要增长点。自1993年至今，与中亚五国、巴基斯坦、阿塞拜疆、俄罗斯等国家和地区的贸易比重一直较高。从 1998年起，新疆对萨克斯坦的进出口贸易取代香港跃居首位，且连年升高。2005年新疆与中亚五国的贸易额占新疆外贸总额75.72%，2006年这一占比上升至81.29%。当年新疆与接壤国家的进出口额达到764937万美元，占新疆外贸总额的84.03%。2007年新疆对外贸易进出口额为137.16亿美元，尔其中新疆与中亚五国的进出口总额为109.8亿美元，占新疆进出口总额的80%，从中可看出新疆与哈萨克斯坦进出口总额为69.7亿美元，占新疆与中亚五国进出口总额的63.5%，是新疆的第一大

12、贸易伙伴。截至2008年，新疆对哈萨克斯坦的进出口贸易额为90.71亿美元。表2 新疆与周边国家的贸易情况表 （单位：国别2009年2010年2011年新疆108.24129.7168.29中亚五国总额93.518.47112.97108.17629.492137.486124.9344.91169.84哈萨克斯坦52.4716.5169.9868.2924.3592.6366.6539.32105.97吉尔吉29.280.4529.730.6926.5837.210.8538.06塔吉克8.630.058.6810.60.3310.75616.840.3817.22土库曼0.610.110.

13、721.0960.1921.291.060.121.18乌兹别克斯坦1.353.862.33.936.233.174.247.41数据来源：新疆统计年鉴（2011年）从表来看，2000年-2008年新疆外贸进出口保持快速增长，2009年进出口总额138.28亿美元。新疆进出口总额与中亚五国相比，2000年处于第四位，2005年升至第三位，2007年-2008年升至第二位（但与哈萨克斯坦差距很大），2009年新疆贸易总额下降到138.28亿美元，下降了37.76%，位次又降至第三位。2011年新疆对外贸易总额达到了228.22亿美元。新疆的主要贸易伙伴是中亚各国，与中亚各国之间的贸易额占到了新疆

14、对外贸易总额的85以上。其中哈萨克斯坦是最大的贸易伙伴，占新疆对外贸易的一半以上，新疆是我国唯一与哈萨克斯坦国接壤的地区,拥有7个陆路口岸,具有发展对外贸易的地缘优势。载至2008年，新疆对哈萨克斯坦的进出口贸易额为90.71亿美元，成为新疆第一大进口来源地，也是第一大出口市场。天然的地缘优势，经济、资源的互补性较强以及哈萨克斯坦需求旺盛是新疆与这国间贸易量大的主要原因。随着中哈石油管道贯通输油, 双方互惠互利的经贸合作关系将进一步加强, 发展潜力很大, 前景广阔。1.3新疆对外贸易发展特征新疆地处祖国西北边陲，与对外开放程度较高的内地沿海地区相比，在国内外商贸关系中处于相对弱 势的地位。作为

15、我国向西开放的 “ 桥头堡”和 “ 枢纽站” ，新疆无可替代的地缘战略优势和周边国家旺盛的市场需求正逐步被东中部地区的企业看好。因此，如何抓住这一历史机遇，提高对外开放的水平是促进新疆经济发展、实现边疆社会稳定的关键。1.3.1 虽然边境贸易在全国首位，但是新疆对外贸易总额在全国所占比重很小。我国的对外贸易从量上来说多以内地沿海、沿江省区的大额海洋运输贸易为主,以天津港、连云港等贸易港口作为进出口商品的门户地带。相比较而言,新疆作为我国西北边陲的内陆省区,远离海岸,所处地理环境相当封闭,与内地一些外贸省份的大额远洋运输贸易相比,对外贸易的发展除了受经济发展水平以及产业结构状况的制约之外,更易受

16、其自然地理条件以及交通运输条件等区位因素的影响。1.3.2 商品结构不断改善，产业结构得到提升随着我国工业化程度的提高，进出口商品结构不断改善。出口产品由上世纪80年代以前由单一农畜产品出口，发展到现在以轻纺产品、橡胶制品、电子产品、机械设备等工业品出口为主的格局，经过三十年的努力，新疆已实现了由出口初级产品占较大比重向以工业制成品出口为主的转变。进口商品的结构一直以来以工业制成品为主。随着中国经济的高速增长，对原材料、机械设备及高新技术产品的需求大幅增加，我区进口原字号的生产资料也随之增大。矿产和资源型产品以及原油和棉花的进口量逐年增加，进一步确立了新疆棉花和石油产业基地的战略地位，有力的促

17、进了我区产业结构的升级。 1.3.3 进出口商品结构中地产高附加值产品比重较低。由于中亚国家长期受专业化分工的影响，已形成重工业发达、轻工业落后的畸形产业结构，每年需要通过与中国大量进、出口来调剂，而新疆与其在矿产资源结构、产业结构、经济技术水平等方面大体雷同，因此，在出口方面，除部分特色农、副产品以及棉纱、铝箔、羊毛羊绒制品等原料型、劳动密集型产品是产自新疆本地之外，周边国家所需要的轻工纺织产品 （ 如服装、鞋靴） 、家具、小型机械设备、汽车、无线电零件等高新技术产品大多来自我国中东部地区。自1996年以来，这些非地产工业制成品一直占据出口贸易七成以上的份额，成为拉动新疆出口增长的中坚力量。

18、但是，一直以来在这些传统的大宗出13商品中，服装、鞋类、塑料制品等附加值不高商品却占据着半壁江山，高附加值产品特别是高新技术产品比重仍然不高。在进1 3方面，由于中亚国家矿种丰富，地质勘探、有色金属开采与冶炼技术较为先进，因此，铜及铜材、铬铁矿、废钢、原油、棉花、化肥等资源型初级产品一直是新疆进1 3商品的主体。与出口商品附加值较低的情况一样，进口商品的附加值依然不高，以废旧金属为主，高新技术产品比重很小。2 对外贸易发展与新疆经济增长的关系分析对外贸易对经济发展具有不可忽视的作用，许多国家和地区通过对外贸易来推动国家和地区经济发展。2.1 新疆对外贸易发展与经济增长的关系我国实行对外开发政策

19、以来，新疆对外贸易取得了较大的成绩，有力地推动了新疆经济迅速发展。长期以来，新疆地处中国西部边陲，属于远离中国经济中心或“发达地区”的边缘省区，南于其地理位置、环境特点的限制，始终被定义为一个边疆大省。随着经济一体化和全球化趋势的不断深入，对外贸易对新疆经济增长的作用越来越大。新疆对外贸易的发展，带动了人流，物流，资金流和信息流，促进了民族地区经济的发展。以下是改革开放以来新疆部分年份进出口总额情况。表3 新疆经济增长与对外贸易发展情况 （单位：亿美元，%）GDP出口额增长率进口额增长率进出口额增长率进出口额占GDP的比例出口额占GDP得比例1980530.17100.1450.36100.680.3219851121.801912.861.089641.102.891622.072.58/1.619902743.3550-6.50.7495-40.34.1025-15.31.51.228257.688033.446.591841.9414.279837.231.7