加强流浪乞讨人员救助工作总结文档格式.docx

1、民政部门在街头救助时，发现流浪乞讨人员滋扰他人，扰乱社会秩序，污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的，要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。 四是强化站内服务和管理。要从维护受助人员权益出发，改善设施环境，实行人性化、亲情化服务，保障受助人员的基本生活。要把未成年人与其他救助对象分开，根据未成年人的特点，合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的，积极进行医护和康复。加大站内人员和接领人的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。要做好站内安全防范工作，确保站内人员安全。 五是做好返乡、安置和流出地预防工作。要畅通受助人员

2、返乡渠道，对父母或其他监护人无力接回的，经协商后可由救助管理机构接回或送回。对符合条件的安置对象，安置到社会福利机构，并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围，充分发挥村（居）委会等基层组织的作用，监督监护人履行监护义务，防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人，防范强迫其外出流浪。 六是鼓励和支持社会组织或个人为流浪乞讨人员提供庇护、饮食、衣被等帮助，探索开展社工干预、心理辅导、行为矫治、教育培训，帮助流浪乞讨人员回归家庭和社会。 （二）公安机关要强化街头管理和打击解救工作力度，协助民政、卫生部门做好街头救助和站内管理工作。 一是做

3、好接、报警工作。接到群众举报线索，要快速出警，及时处理，做到件件有记录，件件有人管。坚持解救与打击并重的原则，及时开展调查工作，确保打击有力，解救到位。 二是强化立案工作。各级公安机关要本着对人民群众高度负责的态度，强化立案工作。凡是接到举报发现拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或组织未成年人违法犯罪的，接待民警要认真询问案情，及时出警，对涉嫌犯罪的分别按照拐卖儿童罪、拐骗儿童罪、组织儿童乞讨罪、组织未成年人进行违反治安管理活动罪立案侦查;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 三是加强对街面等流浪乞讨人员主要活动场所的巡查。要加强对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、热力管线、废弃房

4、屋、火车站、风景游览区等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域的巡查。发现街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人的，要按照民政部、公安部、财政部关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见的要求，会同民政、卫生等部门救治。发现流浪未成年人的，护送到救助管理机构接受救助。发现利用婴幼儿或未成年人乞讨的，要现场取证，调查盘问。对无血缘关系、来历不明和疑似被拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用乞讨的，要控制犯罪嫌疑人，解救未成年人。对利用婴幼儿、未成年人乞讨的监护人，教育、警告后护送到救助管理站接受救助;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四是加强流浪乞讨儿童的采血和检验比对工作。对街头流浪

5、乞讨和被组织从事违法犯罪活动的未成年人一律采血，经dna检验后将数据录入全国打拐dna数据库。各地在采血和检验比对工作中，不得以任何理由收取费用。 五是加大打击力度。要依法从重从快打击虐待和故意伤害流浪未成年人，以及拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨牟利或组织其进行违法犯罪活动的犯罪分子和团伙。认定是被拐卖、拐骗的未成年人，要立即解救，尽快送返其监护人身边。对暂时找不到其监护人的，护送到救助管理站接受救助，并继续查找其监护人。对亲生父母或其他监护人利用未成年人乞讨的，要予以批评教育，情节严重的，依照治安管理处罚法第四十一条，予以治安管理处罚; 六是做好有害乞讨行为的管理工作。协助民

6、政部门开展街头救助，对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全的行为依法处置。属于救助对象的，送救助管理机构救助。 七是协助救助管理站做好安全防范工作。有条件的地方可以结合社区警务布点，在救助管理站设立警务室或警务联络员。要依法严厉打击聚众闹事、结伙冲击、围攻救助管理站的违法犯罪活动，确保站内人员安全和工作秩序。 （三）城市管理部门要依法做好防范街头流浪乞讨人员影响市容环境卫生行为的管理工作，协助民政、卫生部门做好街头救助工作。 一是依法处置街头流浪乞讨人员占据、损毁公共设施妨碍他人正常使用的行为和随处涂画、制造噪音等破坏环境卫生等违反城市管理规定的行为。 二是协助民政部门做

7、好街头救助工作。在街头执法发现流浪乞讨人员的，告知、引导、护送其到救助管理站接受救助。发现危重病人、精神病人的，联系医疗卫生部门救治。 （四）卫生部门负责流浪乞讨人员医疗救治工作。要按照关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知（财社XX83号）和关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见（民发XX6号）规定，指定定点医疗机构，按照先救治、后救助的原则收治有关流浪乞讨人员。 （五）财政部门要做好对城市街头流浪乞讨人员救助、管理，以及对流浪未成年人解救保护的经费保障工作。要按照上述各部门职责任务和国家预算管理有关规定，将应由政府承担的救助

8、、管理城市街头流浪乞讨人员，以及解救、保护流浪未成年人工作经费,分别列入有关部门预算给予保障。 三、健全机制，狠抓落实 （一）健全机制。各地要加强领导，统一认识，明确责任，协作配合，建立健全工作机制。要坚持分级管理，条块结合的原则，建立政府统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的管理体制和运行机制，共同营造帮助街头流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。 （二）狠抓落实。公安部决定将此项工作列入全国打击拐卖儿童妇女工作综治考核并列入刑侦工作绩效考核。民政部决定将此项工作列入全国民政系统社会治安综合治理工作考核内容，认真督查。对行动迟缓、工作不力，造成严重后果的单位和个人，将报请综治部门实行一票否决

9、制并追究有关责任。 救助管理工作的主要任务是对沿街流浪乞讨人员进行宣传、劝导、教育。对确因生活困难的乞讨人员实施救助;对以乞讨为职业的人员，依照城市管理有关规定处理;因此，在社区重点路段重点，对人员比较密集的机关、学校、车站、娱乐场所和十字路口、机动车道、非机动车道、人行道等地段开展了4次集中清查工作。在清查过程中，我们对发现的流浪乞讨人员，进行仔细询问，并对他们进行了登记，并对他们进行了劝说，详细讲解了城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则的具体内容，圆满完成了清查工作。 日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝了，就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到时间的匆匆。新的一年意味着新的起点新的

10、机遇新的挑战。决心再接再厉，更上一层楼，一定努力打开一个工作新局面。为了在2018年能更好地完成工作，扬长避短，现总结如下。 我是今年11月份又来到单位工作的，虽然对单位已不陌生，但是，现在的单位对我来说是一个全新的工作环境，一个新的起点。到单位之后，一切从零开始，一边学习专业知识，做好办公室服务工作。一边凭着自己对计算机技术的热爱，解决了一些网络故障。我经常请教单位的一些有经验的水产工程师，一起寻求解决问题的方案和对一些比较复杂的问题进行研究针对性的策略，取得了良好的效果。 通过不断的学习专业知识，吸取同行业之间的信息和积累经验。现在对网站建设有了一个大概的认识和了解。现在我逐渐掌握了网络建

11、设、网页设计的各种技术。所以经过一个月左右的努力，也完成了网站域名注册，网站空间申请等成功任务。郯城渔业信息网的上线将成为我站对外宣传的一个新的窗口。 在不断的学习专业知识和积累经验的同时，自己的能力、业务水平都比以前有了一个较大幅度的提高，针对我站目前的形式，现在可以拿出一个比较完整的方案应付一些网络故障，对于一个网站建设项目可以全程的操作下来。 存在的缺点： 对于渔业技术的专业知识了解还不够深入，对网站建设的技术问题掌握的还比较薄弱。还不能十分清晰的向渔民解释鱼病防治的相关知识。对于一些大的网络故障不能快速拿出一个很好的解决问题的方法。本职的工作做得不好，感觉还停留在一个计算机初级水平。

12、XX年的目标是将郯城渔业信息网站的访问量有大的突破，这个目标很难达到，不过努力吧，努力总会有好的结果。 XX年需做的事情： 1、网站每日更新不能少于5篇文章; 2、致力于二个重点栏目：渔业技术推广和渔政监督管理 3、寻找到新的突破点。 近几年来，互联网技术发展很快，应用日益普及，为了适应信息时代的要求，我站每一间办公室都专门配置了用来连接到互联网的计算机，并与互联网相连，单位职工能通过因特网这一新兴的媒体传播技术及时查阅信息，掌握动态，为职工的日常工作提供了便利。 我站在互联网上的毕业范文完成了域名注册和空间申请工作，已建设完成，目前正在进行主页开发和信息收集，不久可投入使用。该网站建成之后，

13、将成为我站对外宣传的窗口，联系渔民的桥梁，发布信息的平台，同时也为构建电子渔业创造了条件。发布的信息范围包括我县渔业行业的科技示范户信息、渔业供求信息等，并与相关兄弟网站建立友情链接。同时，我们还将在互联网上建立基础性数据库供公众浏览查询。 几年来，我站渔业信息化工作发展较快，取得了一定成绩，但也存在着不可忽视的问题。信息化意识不强，资金投入不足是制约我站渔业信息化发展的主要因素。信息化工作的技术薄弱，设备也比较落后，信息的收集、处理和加工能力差，甚至存在行业内信息封锁的情况，尚未实现信息共享。从事渔业信息工作的专业技术人员不足，专业培养跟随不上发展的需要，尤其是既懂计算机技术，又懂渔业专业知

14、识复合型人才更为缺乏。 二、今后几年的工作计划 渔业信息化工作要以统筹规划，渔业主导，统一标准，共享建设，互联互通，资源共享的方针进行建设。要吸取先进经验，发挥后起优势，以渔业为主导，以信息网络建设为基础，充分重视渔业信息技术的推广应用。 1、加快渔业信息网建设，与各渔业兄弟网站实现友请链接。 渔业信息网建成后，以局域网的形式，与省市渔业网站的办公业务互联，实现公文的无纸化传输和资源共享，并能使用计算机技术和网络技术来搜索、加工、处理和传输信息，报表和数据。这对于单位工作作风，提高办公自动化，管理信息化的水平。为站领导科学决策提供服务将发挥重要作用。 2、建立我站渔业基础性数据库。 在今后几年

15、，我站将着重建立起门类齐全、内容丰富，更新及时，查阅方便的综合性数据库，为广大渔农提供渔业信息服务。 郯城渔业信息网站规划书 一、建设渔业信息网的市场分析（公益性） 二、建设渔业信息网的目的及功能定位（服务郯城渔业，振兴郯城经济） 三、网站技术解决方案 1、租用虚拟主机 2、选择操作系统，用windowsxp 3、采用系统性的解决方案（如ibm、hp）等公司提供的单位上网方案，电子商务解决方案。 4、网站安全性措施，防黑、防病毒方案 5、相关程序开发，如网页程序asp、jsp、cgi数据库程序等。 四、网站内容规划 根据网站的目的和功能规划网站内容 五、网页设计 1、网页设计美术设计要求，网页

16、美术设计与渔业整体形象一致，要符合ci规范，要注意网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性。 2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度，阅读习惯等。 3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。 六、网站设计的原则 1、不同身份的用户看到不同的网站内容： 渔户、科技示范户、中层领导、站长按照不同身份，看到的网站内容不一样。 例如：渔民是普通的网页访问者，他们关心的是渔业生产销售消息、国际、国内渔业新闻、渔业的通知等;站长专门浏览自己的工作行事历、下层上传的工作汇报、总结等。实现不同身份的用户享受不同的访问内容。 2、实现单位内部和单位外

17、部显示的网站内容不一样。 单位的一些重要资料或信息，只能在单位内部进行消化，如关于单位职工的处分，单位职工的奖惩制度，学校的通知等等; 相反，单位的渔业推广政策、推广事宜、技术介绍以及发展规划等，必须对社会开放，让更多的人能够了解渔业，从而让郯城渔业真正走向世界。 3、内容应该由不同部门分块更新 郯城渔业信息网是由站长室、副站长室、渔政室、渔技室、办公室等部门组成，他们从事的工作是不同的领域，网站的内容也会划分相应的区域让这些部门进行内容的更新，如渔政室要发一则关于禁渔期严禁‘电鱼、毒鱼、炸鱼’的通知等等，总之，不同内容，应该由不同的部门分块更新，而且单位部门明确，责任

18、到人。 4、网站的栏目应该根据需要自己能够灵活调整。 渔业网站的格局不是一层不变的，有些是突发事件，需要添加新的栏目，且根据需要安排在任意位置，有可能是首页，有可能是其他页，如渔业疫情等重大事件，是临时产生的，那么要求网站的栏目灵活调整，要放在哪儿就放在哪儿，不受条件的限制，自己单位的人员就能够搞定它。同样，当某些栏目不需要时，也可以随时随地的删减或隐藏，待需要时再重新显示出来。 5、用户能够简单更改网站风格（美工） 好的网站在风格上也不是永远都一样的，要定期的进行风格的变化，如重大节日、春节、国庆节、六一儿童节、圣诞节、中秋节等，都要求网站有不同的时期有不同的风格，说白了就是颜色的搭配好不好

19、看，是不是适合时节，所以，网站风格的切换要力求简单化、傻瓜化、智能化。自己坐在家里通过点一点鼠标几分内风格大变样。 6、数据的安全性问题 对单位来说，资料存档是一件头等大事;因为单位的通知、全体职工的个人资料、图片等都放在网站上，一是方便查找;二是便于管理;为了安全考虑，网站的数据要能够定期进行备份，一旦网站因为其他突发事件遭到破坏，如黑客、计算机病毒、操作人员误操作等都会引起系统的崩溃，这时，要求网站数据能够及时恢复，包括所有内容，尽量将损失降到最小程度。 七、网站维护 服务器及相关硬件的维护，对可能出现的总是进行评估、制定响应时间。 通过总结前面的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方

20、面还存在不足，没有创新性的工作思路，个别工作做得还不够完善。在今后的工作中，我将努力找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看书，认真学习好与工作有关的各项参核标准及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作。不断的总结与反省，不断地鞭策自己并充实能量，提高自身素质与业务水平，以适应时代和企业的发展，与公司共同进步、共同成长。 根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，县委老干局高度重视，立即召开了老干局领导班子会议，研究我局老干党总支各老干支部的学习实践活动工作，及时成立了以局长为组长的县委老干局学习实践科学发展观活动

21、领导小组，结合我县老干工作实际，制定了学习实践科学发展观活动实施方案，认真撰写了分析检查报告，出台了整改落实方案，并圆满完成了学习实践科学发展观活动的各阶段内容，通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，进行了整改，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将学习实践活动情况总结如下： 一、提高认识，明确开展抓落实促发展主题实践活动的重要性 我处党支部非常重视开展抓落实促发展主题实践活动，支部书记秦和洲同志认真履行第一责任人的职责，亲自布置和组织学习、讨论、座谈。深入学习了xx考察广东重要讲话和省委十届

22、六次全会精神，认真领会省委对广东当前形势的科学分析判断，深刻认识转变经济发展方式的重要性、紧迫性和艰巨性。全体党员干部对抓落实促发展主题实践活动重要性的有了进一步的加深。在学习讨论中，大家谈到：开展主题实践活动，是厅党组今年的中心工作，是贯彻落实省委十届六次全会工作部署，是推动科学发展、促进社会和谐的重要举措。我们要认真领会抓落实促发展的重要性、紧迫性和艰巨性。狠抓工作落实、促进科学发展，以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本，以创建学习型、创新型、服务型机关为抓手，把作风建设的长期目标和当前工作有机结合起来，狠抓工作落实，促进科学发展。 二、以抓落实促发展主题实践活动为动力，推动老干工作上

23、台阶 我们以主题实践活动为动力，破除因循守旧观念和等、靠、要的思想，把工作重点在放在主动服务，为老同志办实事做好事这方面。一是制定计划、抓落实。按照上级党委和厅机关党办的安排，制定年度工作计划和学习安排，每月集中离退休人员学习、座谈，进一步坚定了广大离退休老同志的共产主义理想信念。二是协助离退休党支部开展解危难、献爱心活动，组织离退休老同志在为青海省玉树州地震灾区与广东省扶贫济困日活动共捐款35000多元。三是抓好老年文体生活，把老有所乐落到实处。举办老干部运动会和春游，组织省老干部书法研究会书法家，义务为离退休老同志举办新春挥毫活动，积极开展丰富多彩、健康科学、文明向上的文体活动，让老同志强

24、身益智，精神饱满，生活愉快。四是以热情周到的服务作为落实生活待遇的重要手段。注意及时看望慰问，送医、送药。上半年到医院、送药上门、探望老同志300多次;为老同志实事40多次;为32位老同志申请困难补助;为老同志看病出车800多次，安全行驶3万多公里;为18位年龄80岁以上的老同志送生日蛋糕或礼品，;为老同志办理特殊治疗审批手续90多次;五是做好防诈骗工作。针对近来各种形形色色的诈骗活动，不少老同志上当受骗的现象，我们经常在大会上讲解如何应对的做法和窍门，印发有关防骗知识的资料给每一位老离退休人员，提高老同志防诈骗警觉性。六是以人为本，凸现人文关怀，做好精神慰藉。坚持做好家访工作，并通过亲情电话

25、，及时掌握老同志身体状况、生活情况以及特殊需求。对丧偶、老伴重病、家庭发生重大变故的、闹矛盾的，除了及时看望慰问，还有针对性的提出合理建议，及时排解老同志心中的烦闷和压力，帮助他们渡过难关、化解矛盾。 下半年工作重点 一、继续贯彻落实党对老干部的两个待遇 一是增强服务意识，提高服务质量。要急老同志之所急，帮老同志之所需，对老同志要办的事，不拖拉，不推诿，能办则办，对那些一时办不了或解决不了的事情，要尽可能详细地向老同志说明情况，解释清楚，力争让老同志满意，做到件件有回音，件件有落实。二是注意协调好与有关部门的关系，齐心协力做好老干工作。三是在厅机关内网上及时更新老干部的最新情况，让大家都来关心

26、老同志，营造尊重、关心、爱护老干部的良好氛围。 二、做好离退休党支部组织建设工作 一是继续做好离退休老同志的思想政治工作，做到组织健全，制度完善，管理规范，活动经常。二是协助机关党办做好离退休支部改选工作，成立新一届离退休党支部。三是推进组织建设，培养接班人，抓好支部骨干培训工作，组织离退休支部书记、委员、党小组长，厅关心下一代工作委员会成员到革命传统和爱国主义教育基地进行学习培训。四是组织专题辅导。请厅领导及有关专家教授作报告，让老同志对社会的发展趋势以及国际、国内形势有更深的了解，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业。 三、开阔老同志视野，促进老同志的身心健康 一是继续办好健康园地墙报，

27、提醒老同志做好疾病预防。二是组织好离休干部和厅级退休干部疗养工作。三是组织好年度体检工作;四是根据老同志的意向，在身体和经济条件许可的情况下，组织好外出旅游参观活动。 在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以与时俱进、求真务实、争创一流的工作作风，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，从抓住理论武装重点，不断提高在职干部职工和离退休干部的思想和政治素质;推进老干部活动中心、 11 老年大学工作;进一步做好离退休干部的服务管理工作;加强作风建设，打造服务型机关等方面入手，强化提高干部队伍整体素质，以科学发展推动我县老干工作又好又快发展，实现全县老干工作新跨越!