ImageVerifierCode 换一换
格式:DOCX , 页数:8 ,大小:58.20KB ,
资源ID:1800317      下载积分:3 金币
快捷下载
登录下载
邮箱/手机:
温馨提示:
快捷下载时,用户名和密码都是您填写的邮箱或者手机号,方便查询和重复下载(系统自动生成)。 如填写123,账号就是123,密码也是123。
特别说明:
请自助下载,系统不会自动发送文件的哦; 如果您已付费,想二次下载,请登录后访问:我的下载记录
支付方式: 支付宝    微信支付   
验证码:   换一换

加入VIP,免费下载
 

温馨提示:由于个人手机设置不同,如果发现不能下载,请复制以下地址【https://www.bdocx.com/down/1800317.html】到电脑端继续下载(重复下载不扣费)。

已注册用户请登录:
账号:
密码:
验证码:   换一换
  忘记密码?
三方登录: 微信登录   QQ登录  

下载须知

1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。
2: 试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
3: 文件的所有权益归上传用户所有。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 本站仅提供交流平台,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

版权提示 | 免责声明

本文(浅谈企业从事工程总承包面临的问题.docx)为本站会员(b****3)主动上传,冰豆网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知冰豆网(发送邮件至service@bdocx.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

浅谈企业从事工程总承包面临的问题.docx

1、浅谈企业从事工程总承包面临的问题专科毕业论文题目:浅谈企业从事工程总承包面临的问题学院部: 专业班级: 学生姓名: 指导教师: 年 月 日浅谈企业从事工程总承包面临的问题【内容摘要】建筑企业在从事工程总承包工作中,主要是由于环境和自身的原因,还存在着人才管理无效、能力缺乏、目标不明确、管理混录等企业自身的问题,当然也有因政府职能部门职权不统一、法律不健全、企业知名度和业主认可度不高等由于市场开展不完善造成的企业外部的问题。本文将分析企业从事工程总承包面临的现实情况,探讨企业从事总承包开展过程中需要解决的问题和对策。希望能对建筑企业正确认识工程总承包中的各类问题并进行有效解决有所裨益,从而,使建

2、筑企业迅速可靠地提升其综合实力,适应当今国际一体化的形式,带动我国经济开展。【关键词】建筑企业 工程总承包 总承包能力 企业工程管理体系 企业工程管理体系自从 1982 年引进工程总承包以来,我国工程工程总承包模式得到了快速的开展与进步,逐渐形成了一批具有设计、采购、施工一体化能力的总承包企业,这些企业不仅具有较强的设计、采购与施工能力,而且具有很强的运作和工程管理能力,带动了设计、施工企业的改革和开展。但是,我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于兴旺国家建筑市场近一半的规模,这说明总承包在我国建筑市场的开展中还存在着大量的问题,优势还远未表达。本文拟从这些问题

3、着手,探讨总承包开展过程中需要解决的问题和对策。一、我国工程总承包的开展现状工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程工程的勘察、设计、采购、施工、试运行竣工验收等实行全过程或假设干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、平安、工期、造价全面负责。由于建筑市场的专业化趋势和总承包工程的特点,总承包商不可能将全部的工程完全包揽,尤其是某些专业性较强的工作需要通过分包来实施。分包商的工作直接影响到工程的质量,因而总承包商对分包商的管理就显得尤为重要。总承包商与各分包商通过严格的合同来规定双方的权利和义务,各分包商接受总承包工程部的管理和协调。建筑业从 20 世纪 80 年

4、代中期全行业管理体制改革开始,就广泛关注总承包模式的运用。改革初期,仅在化工、石化行业中几个部属大型设计院实行工程公司体制,建立相应的组织机构。近几年来,工程总承包已开展到冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市政、兵器、轻工等行业和装饰装修、消防等专业的工程。被重视程度得到提高,总承包额不断增大,市场规模不断扩大。但是,我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于兴旺国家建筑市场近一半的规模,这说明总承包在我国建筑市场的开展中还存在着大量的问题,优势还远未表达。二、企业从事工程总承包的内部自身问题我国目前的资质设置采用的工程监理、咨询、设

5、计、施工分割审批的管理,而且专业类别划分过细,不利于培育和开展工程总承包企业和工程管理公司。虽然企业资质设置了总承包专业承包、劳务分包三个层次,但总包不强、分包不专、劳务市场滞后混乱的现象依然存在;另外,推动设计、施工一体化以及勘察设计单位改制等政策力度也是不够的,具体存在以下问题。一企业的体制尚未彻底转变工程总承包是以设计与施工相结合为特征的,建设企业如果没有相应的设计能力,进行真正意义上的工程总承包是不可能实现的。但由于国内市场发育以及资质壁垒等原因,以施工为主体的建筑业企业在国内开展的工程总承包业务一般局限于深化施工图设计施工总承包和采购施工总承包,真正涵盖设计、采购、施工全过程的相对较

6、少。对于施工企业来说,选择工程总承包,是最理想的承包模式。可以解决设计与施工的严重脱节,但问题是施工企业是否具备了工程总承包的实力,能否取得业主方的认可。从我国工程总承包行业的开展改革上来看,我国大局部总承包企业都是由原来的设计单位开展起来的,在被调查的工程承包企业中,其效劳功能、组织体系、技术管理体系、人才结构四个方面,真正按国际型工程公司模式进行运作的单位,约占被调查单位的15左右。企业定位不明确,什么都操作,但表达不出专长。综观国内建筑施工企业,与真正有资格的工程总承包商之间差距很大,这些差距具体表达在:缺乏懂技术、通商务、经验丰富的复合型工程管理人才,且没有建立吸引和招聘社会上优秀人才

7、的机制;国内企业的资金实力严重缺乏;设计与施工相别离,很难实现工程工程的圆满完成。二企业组织缺乏管理体制体系工程总承包不仅要求总承包商承当工程的设计、施工和采购工作,关键是要求总承包商作为总包方要建立健全系统、完善和科学的总承包组织管理体系,并从企业的经营战略、工程管理理念、现代化管理方法和多形式的承包模式等方面,全面、全方位、全过程地发生根本性的变化。与国际型工程公司相比,我国一些工程承包单位开展工程总承包和工程管理的组织体系不健全。虽然局部大型建筑业企业 集团 成立了工程总承包部或工程总承包公司,但不少建筑企业在组织机构、效劳功能等方面不能满足工程总承包的要求,大多实行“总公司一级法人二级

8、法人公司工程部的管理模式。调查发现,约有67被调查的单位没有设立工程控制部、采购部、施工管理部、试运行 开车 部,只是设立了一个二级机构工程总承包部。三企业工程管理体系不健全根据相关的调查显示,目前大概有 50%的企业没有建立起比拟完善的工程管理体系。很多企业管理职能交叉,缺乏资源支持,程序指导文件、管理手册以及先进实用和系统的工程总承包工程管理软件,加上工程管理信息技术和管理手段落后,很难表达工程总承包对工程全生命周期集成化的、符合环境和历史的目标要求。建筑工程总承包企业,往往实行“公司分公司工程部作业队的四级管理模式集团公司为五级管理,管理机构庞杂、管理层次重复、管理职能交叉,工程经理部作

9、为一级核算组织,相对“固化,责、权、利关系的不明确,严重制约了施工工程管理工作的标准运作,本该归属于工程部的各项职能,经过公司或集团公司、分公司的层层“过滤,到工程经理时已所剩无几,至使工程经理及其他工程部人员难以开展正常的工程管理;工程本钱核算的界定模糊和管理滞后,极易造成施工工程的“前盈后亏或“明盈暗亏,从而最终导致企业整体亏损;绩效考核工作的缺位或不到位,造成了“干好干坏一个样的大锅饭现象,工程部人员缺乏责任感和危机感,工作能动性差,极易造成工程利润流失,甚至“工程腐败。四企业融资能力缺乏外资工程的投入和国家固定资产投资体制的变化使得工程运作更趋于市场化,工程的垫资、前期投入、带资承包往

10、往成为承包商入围的先决条件,一些施工管理技术突出但融资能力较差的建筑业企业只能担当施工分包的角色,处于被动地位,错失工程总承包的大好时机。因此,开展工程总承包业务,特别是承揽国际工程,需要总承包企业具备很强的融资能力。但我国银行目前对企业的信贷额度都相对较低,国家控制外汇信贷规模,审核时间长、审批程序纷繁复杂。解决这一问题需要国家出台相关政策,另一方面也对企业自身如何建立宽泛的融资渠道提出了更高的要求。而政府在工程中是禁止垫资的,于是在资金匮乏的情况下,工程总承包企业为分散风险只能依靠有资金实力的团队作为分包进入工程,不少总承包企业是在一种被动状态下运营,尤其是国有企业在有意无意中培育着别人的

11、实力,自身的开展由于缺乏总承包融资能力而处于一种恶性循环状态,这种状态也更加剧了建筑市场的不标准操作。五企业缺少高素质复合型人才我国工程总承包企业在过去同国外大型工程企业的学习过程中过多地倾向技术专业的学习而忽略了技术管理的重要性。目前从事工程总承包的企业在吸纳人才的时候一般都把重心放在技术专业人才上,这就导致虽然企业里拥有大量技术人才,但是却没有真正的综合型的管理人才。从已调查的 22 个行业236 家单位人才构成状况分析,这些企业均缺少高素质的、具有组织大型工工程管理经验,能按照国际通行工程管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉工程管理软件,能进行进度、质量、费用、材料、平安五大控制的复

12、合型的高级工程管理人才,并且企业本身也没有一套完备的人才培育机制。同时,建筑业企业还普遍缺乏通商务、懂法律、会外语、具有国际工程承包经验的高层次工程管理人才,特别是缺乏设计和专业采购方面的人才,这种高素质复合型人才的缺乏已经成为制约建筑业企业开展工程总承包的瓶颈。六企业自身机构庞大中国总承包商内部组织层次设置较多,组织繁杂,信息在不同层级之间传递时会产生缺失。另外,中国总承包商对国际上各种先进软件的应用都比拟晚,应用领域和熟练程度与国际上先进的总承包商还有一定差距。七企业工程工程管理技术落后与国际型工程公司接轨,一是与国际型工程公司的模式、程序、方法接轨,二是与其先进管理技术接轨。但根据相关调

13、查显示,我国真正可以使用工程管理计算机集成系统来进行工程管理的企业十分的稀少,按照EPC 模式建立起操作手册、数据库、输入输出文本的单位更少,局部单位也只是应用P3 软件编制施工管理方案。可见,我国大局部工程总承包单位工程管理技术相对来说还落后。八企业工程技术创新缺乏大量的工程企业技术和工程管理的学习流于一种行业标准学习模式,企业缺乏内部竞争和创新机制,在设计、咨询与管理方面尚处于“技能层面,创新严重缺乏,缺乏独特的技术,造成在国际市场上竞争力提升缓慢。三、企业从事工程总承包的外部环境问题一工程总承包管理的法律法规体系不健全由于工程总承包没有相应法律法规、部门规章、实施细那么和标准合同文本,导

14、致了地方政府部门对工程总承包不知道如何标准管理,制约了工程总承包的开展。有些业主为避开相关法规限制,存在把大工程进行肢解,切块、分块、分段招标,甚至压价承包、垫资承包、随意分包、索要回扣、拖欠工程款等行为,此类不标准行为不利于工程总承包模式的有效开展和推广。虽然近些年来,建设主管部门积极开展政策引导,出台了?关于培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导意见?和?建设工程工程管理试行方法?等文件,但其缺乏必要的法律效力,其可操作性不强,特别是在我国现行的招投标方法中,大都对设计、施工、监理分别进行招标,没有专门对工程总承包招标的规定,同时没有一个符合国际惯例的工程总承包合同文本。国家正处在与国

15、际建筑市场,建筑管理技术的接轨阶段,目前国内建设市场管理的政策法规不健全,是制约国内建筑企业开展的一个瓶颈。比方国家对专业建设人才的培养,证书认定,资质认定等都在完善和摸索阶段。面对不健全的法律法规体系,企业必须要有前瞻性和探索性,调整企业在行业中的地位,在地区建筑市场中的地位,和与政府建设主管部门的沟通。二企业资质认证管理的政策法规不健全现有企业资质不适应工程总承包的实际要求。我国目前形成的资质就位与实际需求差距甚大,工程监理、咨询、设计、施工条块分割,三权鼎立,非常不利于培育和开展工程总承包企业和工程管理公司。即便从施工阶段来看,企业资质虽历经两次改革调整,设置了总承包、专业承包、劳务分包

16、三个层次,但总包不强,分包不专,劳务市场滞后混乱的现象依然存在。三企业的知名度和业主认可度不高企业创办时间,资历,业绩,规模,范围等各方面的限制,让企业在社会上的知名度比拟低,受业主的认可程度比拟低,市场发育不完善。目前,大多数外资工程和民营工程的业主认同工程总承包方式,但不少以政府投资或国有投资为主的工程业主没有充分认识到工程总承包在工程建设中所能发挥的显著效益。有些业主只看到实施工程总承包以后,个人利益和权力受到了削弱,不愿采用发包方式组织工程建设,甚至还热衷于将工程肢解发包。业主的专业管理水平太差,有投资实力但不一定有管理实力。随着国内国际市场的进一步接轨,工程建设市场正在发生深刻变化。工程建设和管理日益走向专业化,工程建设工程由业主自己成立建设指挥部进行管理的传统模式难以

copyright@ 2008-2022 冰豆网网站版权所有

经营许可证编号:鄂ICP备2022015515号-1